Programme national ciblé sur les nouvelles constructions rurales (2021-2025) : Il exerce une influence forte et généralisée sur l’ensemble du système politique et toutes les classes de la population.

Entre 2021 et 2025, le Programme national cible pour le nouveau développement rural (PNDR) est entré dans une phase de développement plus approfondie et significative. Le taux de communes respectant les normes du PNDR a atteint 79,3 % (objectif : 80 %), soit une hausse de 10,6 % par rapport à fin 2021 ; le taux de communes respectant les normes avancées du PNDR s’est établi à 42,4 % (objectif : 40 %), soit une augmentation de plus de cinq fois par rapport à fin 2021.

Dépasser les objectifs fixés

D’après le rapport de synthèse du ministère de l’Agriculture et de l’Environnement , à fin juin 2025, le Programme national de développement rural pour la période 2021-2025 avait globalement atteint, voire dépassé, les objectifs fixés. Le taux de communes respectant les nouvelles normes rurales s’élevait à 79,3 % (objectif : 80 %), soit une hausse de 10,6 % par rapport à fin 2021 ; le taux de communes respectant les normes rurales avancées atteignait 42,4 % (objectif : 40 %), soit une multiplication par plus de cinq par rapport à fin 2021 ; et le taux de communes respectant les normes rurales modèles s’établissait à 12,3 % (objectif : 10 %), soit une multiplication par plus de 17 par rapport à fin 2021.

Le taux d’unités de niveau district reconnues pour avoir accompli des tâches/respecté les nouvelles normes rurales est de 51 %/objectif 50 % (une augmentation de 53 % par rapport à fin 2021) ; le taux de nouveaux districts ruraux avancés est de 20 %/objectif 20 % (à fin 2021, il n’y avait aucun nouveau district rural avancé).

À l'échelle nationale, le Premier ministre a reconnu que 12 provinces avaient achevé la tâche de construction de nouvelles zones rurales.

L’objectif d’ici 2030 est qu’au moins 80 % des communes du pays respectent les normes NTM. Photo : PV

Le mouvement « Tout le pays se mobilise pour construire la nouvelle zone rurale » exerce une influence considérable sur l’ensemble du système politique et de toutes les classes sociales, encourageant fortement la participation citoyenne à la construction de cette nouvelle zone rurale. En particulier, des millions de foyers ont volontairement fait don de plus de 98,2 millions de mètres carrés de terres, contribuant ainsi à hauteur de plusieurs dizaines de milliers de milliards de dongs et de jours de travail à la construction de cette nouvelle zone rurale.

Concernant les orientations du programme pour la période 2026-2035, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a indiqué qu'il s'agissait de construire un espace rural moderne, intégré et durable, adapté au changement climatique. Le programme vise à promouvoir le développement économique rural en favorisant l'application des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique ; à améliorer les revenus, la qualité de vie et l'accès aux services essentiels des populations rurales, afin de les rapprocher progressivement du niveau de vie urbain. Il s'agit également de bâtir une campagne verte, propre, belle et sûre, dotée d'une forte identité culturelle ; de garantir la sécurité sociale et une réduction rapide et durable de la pauvreté ; de maintenir la défense nationale, la sécurité, l'ordre social et la sûreté ; et de former une communauté rurale civilisée, humaine, solidaire et épanouie.

D’ici 2030, le revenu moyen par habitant en milieu rural aura été multiplié par au moins 2,5 par rapport à 2020. D’ici 2030, au moins 80 % des communes du pays répondront aux normes NTM, dont au moins 35 % seront des communes NTM avancées et au moins 10 % des communes NTM modernes. Aucune commune du pays ne remplira moins de 15 critères NTM. Environ 6 à 8 des 34 unités provinciales seront reconnues pour avoir atteint l’objectif de construction NTM, dont 2 à 3 pour avoir atteint l’objectif de construction NTM moderne.

NTM transforme le visage des zones rurales dans de nombreuses localités. Photo : PV

Il faut de nouvelles idées et de nouvelles approches.

Lors de la Conférence nationale de synthèse du Programme national cible pour la nouvelle construction rurale 2021-2025, qui s'est tenue fin juin 2025, le vice-président de l'Assemblée nationale, Lê Minh Höan, a déclaré que, depuis sa mise en œuvre, le Programme de nouvelle construction rurale avait obtenu des résultats remarquables, complets et historiques. Désormais, la question n'est plus de savoir quoi faire pour les campagnes, mais comment faire de chaque rural un acteur du changement. Comment faire en sorte que la nouvelle campagne ne soit pas seulement un lieu auquel les villageois sont attachés aujourd'hui, mais aussi une campagne où il fait bon vivre, une campagne où les jeunes, qui grandissent, étudient et travaillent dans les zones urbaines de demain, auront toujours envie de revenir ?

Le pays entre dans une ère nouvelle. La réorganisation des unités administratives est une décision stratégique visant à rationaliser l'appareil et à accroître son efficacité opérationnelle. En orientant la décentralisation vers le terrain, la mise en œuvre directe offre aux collectivités locales l'opportunité de promouvoir l'emploi et la créativité. Les avancées scientifiques et technologiques, l'innovation et la transformation numérique sont des conditions essentielles au progrès des villages et hameaux.

L’aménagement d’un nouvel espace rural doté d’une dimension provinciale et communautaire plus vaste exige une approche différente. Les acteurs de terrain ne doivent pas se contenter de critères rigides, mais faire preuve de créativité en tenant compte des spécificités de chaque localité. L’espace de développement communautaire n’est pas seulement un espace de production, mais aussi un lieu d’intégration de la culture, de la société et de la communauté, où les compétences et le savoir-faire des habitants ruraux sont des facteurs déterminants.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a reconnu que cette nouvelle phase exige une réflexion et des approches novatrices, notamment un passage de critères rigides à des compétences relationnelles. Alors que la première phase était consacrée aux infrastructures rurales, la suivante doit privilégier le développement des capacités humaines. Il s'agit de renforcer les capacités des communautés afin que chaque village et commune puisse prendre des initiatives, faire preuve de créativité, participer activement à la gestion des projets et à la supervision des travaux, et être autonome dans ses actions quotidiennes.

Intellectualiser les agriculteurs et les populations rurales, c'est non seulement leur apprendre les techniques de production, mais aussi la gestion, participer à des ateliers d'initiation au numérique, développer leurs compétences en communication, en réseautage, en commercialisation et en valorisation de leurs produits. Promouvoir l'innovation à la base. Chaque modèle économique collectif, village artisanal, coopérative et association d'agriculteurs est un vecteur de réforme et d'innovation.

Par ailleurs, le vice-président de l'Assemblée nationale, Lê Minh Höan, a souligné que l'économie rurale ne se limite pas à l'agriculture. Face à la vulnérabilité croissante de la production agricole aux aléas climatiques, aux fluctuations des prix et aux maladies, la diversification des moyens de subsistance est devenue essentielle. L'économie rurale doit développer les services, le tourisme, l'artisanat local, les produits issus des coopératives et des organisations de production locale (OCOP) et la logistique. Les ménages ne sont pas seulement agriculteurs et éleveurs, mais aussi producteurs, commerçants et promoteurs de leurs produits. Les organisations économiques communautaires, telles que les coopératives, les unions coopératives et les PME locales, sont les piliers de la création de valeur, de la mutualisation des bénéfices et du partage des risques.

De plus, il est nécessaire de repenser l'aménagement rural. Après la fusion des compétences administratives au niveau communal, il convient d'adapter la planification. Celle-ci ne se limite plus à la planification de la production agricole (choix des cultures et des élevages), mais englobe également la planification des infrastructures. Elle est plus importante que le simple façonnage de l'espace économique rural. Dans ce cadre, il s'agit de revitaliser les villages artisanaux traditionnels, de créer de nouveaux emplois en milieu rural, de développer des zones de transformation agricole et de favoriser le tourisme communautaire. L'aménagement rural doit être envisagé comme un plan de promotion des investissements extérieurs, encourageant la participation des villageois au développement de l'économie familiale et coopérative, stimulant l'investissement et la création d'entreprises agricoles selon des modèles d'agriculture circulaire, d'agriculture intelligente et d'agriculture numérique.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, souhaite que le nouveau programme rural, dans les prochains mois, ne se contente pas de respecter les normes, mais s'oriente vers de nouveaux modèles. Ces nouvelles zones rurales intelligentes seront connectées à Internet, disposeront de données de production et adopteront des modèles de production innovants. Ces nouvelles zones rurales prospères seront des lieux où règnent non seulement des revenus, mais aussi la joie, le partage, la préservation de la culture communautaire, la prise en charge des personnes âgées, l'éducation des enfants et l'égalité des sexes dans chaque foyer et chaque communauté. Car le but ultime du développement n'est pas la quantité, mais l'amélioration de la qualité de vie de chaque citoyen.

Source : https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon-moi-2021-2025-co-suc-lan-toa-manh-me-sau-rong-trong-ca-he-thong-chinh-tri-va-moi-tang-lop-nhan-dan-10397250.html