En visite à Pékin du 11 au 12 janvier, le Premier ministre belge Alexander De Croo représente non seulement Bruxelles, mais apporte également une voix à la région.
Le président chinois Xi Jinping rencontre le Premier ministre belge Alexander De Croo à Pékin le 12 janvier, alors que les deux pays célèbrent le 10e anniversaire de l'établissement du Partenariat global d'amitié et de coopération. (Source : Xinhua) |
En tant que l'un des six membres fondateurs de la Communauté européenne, prédécesseur de l'Union européenne (UE), la Belgique a également pour capitale Bruxelles, siège de l'UE et de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN). C'est pourquoi la Belgique est souvent surnommée la « capitale de l'Europe » ou le « cœur de l'Europe ». Tout cela témoigne de l'influence croissante de ce pays d'Europe centrale dans le système énergétique régional.
Début 2024, M. Alexander De Croo est devenu le premier Premier ministre belge à se rendre en Chine depuis huit ans. En tant que président tournant de l'UE et premier dirigeant européen à se rendre en Chine cette année, quel message véhicule la visite du Premier ministre belge à Pékin ?
Deux en un
M. Feng Zhongping, directeur de l'Institut d'études européennes de l' Académie chinoise des sciences sociales et président de l'Association Europe-Chine, a estimé que la visite contenait de nombreux messages.
Tout d'abord , elle reflète le caractère multisectoriel et multiniveau des relations Chine-Belgique et Chine-UE. En tant que Premier ministre belge et président tournant de l'UE, la visite de M. Alexander De Croo est à la fois une visite bilatérale et un échange de haut niveau au nom de l'UE avec ses partenaires. L'année 2024 marque notamment le 10e anniversaire de l'établissement du Partenariat global d'amitié et de coopération Chine-Belgique.
Deuxièmement, cette visite témoigne de l'entrée des relations sino-belges et sino-européennes dans une nouvelle phase de développement stable et solide. Les relations sino-belges constituent un modèle d'amitié et de bénéfices mutuels entre deux pays aux systèmes politiques différents.
L'histoire des relations bilatérales est riche en particularités. En 1971, les dirigeants chinois et belge ont surmonté les barrières idéologiques de la Guerre froide pour établir des relations diplomatiques, démontrant ainsi une vision politique stratégique transcendant le contexte de l'époque.
Le développement des relations bilatérales est étroitement lié au processus de modernisation de Pékin. En 1978, la politique de réforme et d'ouverture de Pékin a créé pour la première fois un cadre de coopération avec le monde capitaliste. Ainsi, la Belgique est devenue le premier pays occidental à accorder des prêts, à exporter des technologies de pointe et à créer un fonds d'investissement industriel avec la Chine.
En ce qui concerne les relations Chine-UE, la visite poursuit la dynamique des contacts de haut niveau entre les deux parties ces derniers temps et démontre l'importance de l'UE pour la Chine malgré les nombreux défis auxquels les deux parties sont confrontées, en particulier dans le contexte de 2023 où deux conflits majeurs émergent en Europe de l'Est et au Moyen-Orient, une récession économique prolongée et des défis non traditionnels qui ont un impact négatif sur l'ordre social et la confiance des citoyens.
Le Premier ministre belge sera chargé de coordonner l'agenda de l'UE pour le premier semestre 2024. Le choix de M. De Croo de la Chine comme premier voyage à l'étranger au début de sa présidence tournante démontre que Pékin est un partenaire important de l'organisation pour répondre aux défis économiques et sécuritaires mondiaux.
Le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi (troisième à partir de la gauche) et le Premier ministre belge Alexander De Croo (troisième à partir de la droite) lors de la cérémonie d'inauguration de l'ambassade de Belgique à Pékin, le 11 janvier. (Source : Ministère chinois des Affaires étrangères) |
Coopération et compétition à la fois
Selon le communiqué du Cabinet du Premier ministre belge, la visite portera sur deux points importants. Premièrement , les deux pays souhaitent élaborer un plan visant à promouvoir les relations sino-belges et sino-européennes. Auparavant, en raison de l'impact de l'épidémie, du conflit ukrainien et d'autres facteurs, les relations entre les deux parties ont rencontré de nombreux obstacles. Cependant, la visite du Premier ministre Alexander De Croo à Pékin devrait donner un élan au développement stable des relations sino-belges et sino-européennes dans les années à venir.
Deuxièmement , les deux pays cherchent à coopérer dans des domaines d'intérêt commun, notamment en élargissant les possibilités de coopération économique et commerciale. De plus, les deux parties s'efforcent de concilier les divergences et les conflits existant dans leurs relations bilatérales.
Au niveau bilatéral, Bruxelles est le septième partenaire commercial de la Chine au sein de l'UE et Pékin est le troisième partenaire commercial de la Belgique hors UE (en 2022). De janvier à novembre 2023, les échanges bilatéraux entre les deux pays devraient atteindre 40,6 milliards de dollars, contre 27,27 milliards de dollars en 2014.
De nombreuses entreprises chinoises jouent désormais un rôle majeur dans l'économie belge. Par exemple, Geely possède l'usine automobile Volvo à Gand ; COSCO Shipping Lines exploite le port de Zeebrugge, le plus grand port d'exportation d'Europe.
D'autre part, s'appuyant sur leurs avantages techniques et leur compétitivité, des entreprises belges célèbres telles que Solvay et Bekaert ont pénétré le marché chinois et ont réalisé des bénéfices importants.
Au niveau régional, les questions économiques ont récemment occupé le devant de la scène dans un contexte de conflits commerciaux. En octobre 2023, l'UE a lancé une enquête antisubventions sur les véhicules électriques chinois. Plus tôt cette année, Pékin a lancé une enquête antidumping sur les spiritueux distillés importés de l'UE. Cette visite devrait donc permettre de « briser la glace » dans les échanges commerciaux et les investissements entre les deux parties.
Lors de sa rencontre avec M. De Croo le 12 janvier, le président chinois Xi Jinping a souligné que les deux pays bénéficiaient de la mondialisation économique, promouvaient le libre-échange et s'opposaient au protectionnisme. M. Xi Jinping a salué les investissements des entreprises belges en Chine, affirmant sa volonté d'offrir un environnement commercial sain, équitable et transparent à ses partenaires.
Il a également souhaité que la Belgique, en sa qualité de présidente tournante de l'UE, contribue activement à faire de l'Europe une force majeure dans un monde multipolaire. Dans le contexte mondial imprévisible et complexe, la Chine et l'Europe doivent établir davantage de « ponts » pour mieux promouvoir la paix, la stabilité et la prospérité mondiales.
Parallèlement, le Premier ministre belge a encouragé les entreprises chinoises à s'implanter sur le marché belge et a exprimé l'espoir d'intensifier les échanges humains et culturels. Dans un contexte international instable, la Chine et l'Europe doivent collaborer pour promouvoir la croissance économique mondiale et lutter contre le changement climatique.
M. De Croo a en outre affirmé que la Belgique, en tant que président tournant, est prête à jouer un rôle actif dans le développement des relations UE-Chine et espère que la visite contribuera à renforcer les relations Belgique-Chine et UE-Chine.
Évaluant les perspectives des relations bilatérales, M. Feng Zhongping a souligné qu'à l'avenir, coopération, concurrence et prévention coexisteraient, et que l'importance et la complexité des relations augmenteraient également. Cependant, M. Feng Zhongping nourrit toujours de grandes attentes quant aux relations Chine-UE et Chine-Belgique en 2024, convaincu que les parties coopéreront efficacement et activement sur la base de l'égalité, du respect et des avantages mutuels.
Bien que la coopération et la concurrence soient toujours étroitement liées, les chercheurs internationaux s’attendent à ce que les relations entre les parties en 2024 progressent positivement sur la base de l’égalité, du respect et du bénéfice mutuel.
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