L’Asie centrale dans la nouvelle stratégie de politique étrangère de Pékin
Ces dernières années, la Chine a progressivement remodelé sa coopération avec les pays d'Asie centrale, s'orientant vers un développement plus étroit et plus systématique. Depuis 2020, des réunions ministérielles bilatérales se tiennent au format C5+1, un modèle de coopération entre la Chine et cinq pays d'Asie centrale. Un tournant majeur a eu lieu en 2023 à Xi'an, lorsque la Chine a organisé son premier forum de chefs d'État avec les pays d'Asie centrale et signé une déclaration commune, inscrivant ainsi officiellement à l'agenda régional le concept de « Communauté de destin pour l'humanité » initié par le président Xi Jinping.
Depuis lors, l’Asie centrale est pleinement intégrée à la stratégie de politique étrangère à long terme de la Chine, non seulement sur le plan économique, mais aussi politique et sécuritaire. Le forum organisé au Kazakhstan à la mi-juin a confirmé le rôle du mécanisme C5+1 comme plateforme de dialogue stratégique entre la Chine et l’Asie centrale, témoignant de la profondeur et de la continuité de cette politique.
Toutefois, le contexte de ce forum est particulièrement délicat : le monde assiste à une escalade des conflits internationaux et à une situation géopolitique de plus en plus complexe. Dans ce contexte, la visite du président Xi Jinping en Asie centrale n’est pas une simple activité diplomatique de routine, mais est perçue par certains médias occidentaux comme une tentative d’établir une « alliance amicale » centrée sur la Chine, une forme de préparation à une éventuelle confrontation stratégique avec les États-Unis.
Bien entendu, la Chine maintient sa position officielle de promotion de la paix , de la sécurité et du développement durable avec ses partenaires d'Asie centrale. Toutefois, les sujets abordés lors du récent forum, tels que le renforcement de la coordination en matière de sécurité, les investissements dans les infrastructures interrégionales et l'interconnexion énergétique, laissent entrevoir un agenda stratégique plus profond, qui dépasse les simples déclarations de bonne volonté.
La visite du président Xi Jinping en Asie centrale est cette fois-ci axée sur des domaines stratégiques tels que l'énergie, les infrastructures et les technologies numériques. Cependant, la coopération ne se limite pas à ces trois piliers. La Chine développe activement son influence douce au Kazakhstan grâce à des centres linguistiques, des instituts de recherche et des programmes de transfert de technologies, illustrant ainsi une stratégie globale visant à renforcer son engagement dans la région. Cette stratégie, mise en œuvre de manière systématique et efficace, témoigne clairement des objectifs stratégiques de Pékin en Asie centrale.
Les relations économiques entre la Chine et les pays d'Asie centrale reposent sur des bases solides, fondées sur une coopération efficace et une dépolitisation rigoureuse. Selon le quotidien Izvestia, le président kazakh Kassym-Jomart Tokaïev a affirmé que « la Chine, lorsqu'elle aborde des projets économiques d'envergure, ne pose jamais de conditions politiques » et honore toujours ses engagements sans délai. Dans le contexte de l'Asie centrale, traditionnellement marquée par la méfiance, cette déclaration revêt une importance particulière, renforçant la confiance de la région dans la stabilité et la substance de sa coopération avec Pékin.
Sur le plan économique, l'énergie demeure une priorité stratégique pour la Chine. Malgré des signes de ralentissement de son économie, la demande énergétique intérieure reste élevée. Face à la concurrence d'initiatives telles que le projet européen « Global Gateway » ou la menace d'une guerre commerciale avec les États-Unis, la Chine accélère ses accords énergétiques internationaux. Lors du récent sommet Chine-Asie centrale, le Kazakhstan a signé un accord avec la Chine sur les énergies renouvelables. Parallèlement, plusieurs projets, dont la centrale solaire de Sauran en coopération avec China Energy, ont été proposés dans la région du Turkestan, témoignant des efforts déployés pour moderniser le secteur énergétique régional grâce au soutien technique et financier de la Chine.
Outre l'énergie, Pékin mise également sur les infrastructures et la logistique. Des projets relevant de l'initiative « la Ceinture et la Route » à l'intégration de l'Asie centrale au corridor économique Chine-Pakistan, la Chine met progressivement en place un vaste réseau de connectivité stratégique. Des projets clés tels que le chemin de fer Chine-Kirghizistan-Ouzbékistan et le chemin de fer transafghan dynamisent le commerce régional et constituent un outil concret pour concrétiser la vision mondiale de la Chine, notamment le concept de « Communauté de destin commun ».
Réponse de Moscou : opportunité de coopération ou signal de concurrence ?
De nombreuses opinions évoquent un possible conflit d'intérêts entre la Russie et la Chine en Asie centrale, suggérant que Pékin supplante progressivement le rôle traditionnel de Moscou en matière de sécurité régionale. Toutefois, il est impossible d'ignorer que les deux pays sont membres de mécanismes de coopération en matière de sécurité, tels que l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), et partagent un intérêt commun pour le maintien de la stabilité et du développement pacifique en Asie centrale.
Selon Andreï Kortounov, directeur scientifique du Conseil russe des affaires internationales (RIAC), les activités de la Chine en Asie centrale, notamment à travers des mécanismes tels que le Sommet Asie centrale-Chine, revêtent une importance stratégique pour la Fédération de Russie. Premièrement, ces processus se déroulent dans une région qui relève traditionnellement de la sphère d'influence russe. Deuxièmement, les projets d'infrastructures de transport et d'énergie menés par la Chine sont susceptibles de créer des connexions alternatives, modifiant ainsi le paysage économique et des transports que la Russie se doit d'analyser sérieusement.
La Russie a un intérêt manifeste à maintenir la stabilité et le développement durable en Asie centrale, et la coopération avec la Chine dans le cadre de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) ou d'autres structures multipolaires pourrait contribuer à cet objectif. Toutefois, la pénétration économique croissante de la Chine, conjuguée à son influence grandissante, soulève également des questions quant à la possibilité d'une reconfiguration des centres de pouvoir dans la région.
Par conséquent, les initiatives de la Chine présentent un double aspect pour la Russie : d’une part, un défi dans la compétition pour l’influence géopolitique ; d’autre part, une opportunité de maintenir un rôle clé si elle parvient à promouvoir une coordination stratégique constructive, fondée sur des intérêts communs et une vision à long terme dans la région.
Hung Anh (Contributeur)
Source : https://baothanhhoa.vn/chu-tich-trung-quoc-tap-can-binh-tham-trung-a-hop-tac-canh-tranh-va-dinh-hinh-lai-trat-tu-khu-vuc-252613.htm






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