Passer d'une incitation à une normalisation obligatoire du marché de l'essence E10

Face à l'imprévisibilité croissante de l'approvisionnement et du prix de l'énergie à l'échelle mondiale, le Vietnam a besoin de solutions pour réduire sa dépendance au pétrole importé et améliorer l'environnement, conformément à la feuille de route visant à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050. À cet égard, l'essence E10 (mélangée à 10 % de bioéthanol et à 90 % d'essence minérale) s'est avérée répondre à ces deux objectifs.

Photo d’illustration : Tuan Anh/ANV

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a récemment publié la circulaire 50/2025/TT-BCT du 7 novembre 2025, définissant la feuille de route pour l'application du taux de mélange des biocarburants avec les carburants traditionnels au Vietnam. Cette circulaire établit un cadre juridique et instaure un climat de confiance sur le marché, permettant aux acteurs de la chaîne de valeur (mélange, logistique, distribution, ingénierie) de réaliser des investissements à long terme. Concrètement, à compter du 1er juin 2026, l'essence sans plomb (conformément à la réglementation technique nationale en vigueur) devra être mélangée à de l'essence E10 pour être utilisée dans les moteurs à essence sur l'ensemble du territoire. Cette mesure marque un tournant stratégique majeur, passant d'une politique d'incitation à une normalisation obligatoire.

Mme Nguyen Thuy Hien, directrice adjointe du Département de la gestion et du développement du marché intérieur au ministère de l'Industrie et du Commerce, a indiqué que lors de la publication de la circulaire n° 50, le ministère avait également diffusé en urgence un plan de communication et fourni des informations complètes sur l'essence E10. Les entreprises disposant des installations et infrastructures nécessaires pourront effectuer la transition à compter du 1er juin 2026.

« Afin de mettre en œuvre la circulaire n° 50, le ministère de l’Industrie et du Commerce a soumis au gouvernement une circulaire encadrant les techniques de mélange. Il joue notamment un rôle de premier plan en accompagnant les entreprises pour garantir l’approvisionnement en essence et en pétrole pendant la mise en œuvre, en les aidant à calculer les prix et en soutenant leurs projets d’investissement dans le développement énergétique… », a indiqué Mme Hien.

Concernant la conversion des véhicules à l'essence E10, le professeur agrégé Van Dinh Son Tho, de l'Université des sciences et technologies de Hanoï , a déclaré que la mise en place d'une politique imposant l'utilisation de l'essence E10 nécessite un recensement et une analyse approfondis des véhicules afin de déterminer clairement leur compatibilité avec l'essence E5, leur compatibilité avec l'essence E10 et leur incompatibilité. Sur cette base, les organismes d'État et les collectivités locales collaboreront avec les entreprises pour élaborer un plan de conversion conforme à la réglementation en vigueur.

D'après l'analyse de Bui Ngoc Bao, président de l'Association vietnamienne du pétrole, il est essentiel de communiquer clairement sur les carburants E5 et E10, notamment sur leurs normes techniques. Les consommateurs se tournent de plus en plus vers des produits de meilleure qualité et plus respectueux de l'environnement ; de nombreux pays ont d'ailleurs déjà opté pour le biocarburant E10.

De nombreuses études publiées montrent que la réduction des émissions de CO₂ sur l'ensemble du cycle de vie de l'essence E10 permet de diminuer les émissions de CO₂ d'environ 3 à 7 %, de limiter les gaz toxiques et d'améliorer la qualité de l'air, conformément à l'objectif de neutralité carbone. Si elle est largement utilisée, l'essence E10 devrait remplacer l'équivalent d'environ un million de tonnes d'essence par an, renforçant ainsi la sécurité énergétique et contribuant à réduire les importations d'essence.

D'après les chiffres officiels de Hô Chi Minh-Ville, la consommation atteint environ 7 000 m³ d'essence par jour (2,5 millions de tonnes par an) pour alimenter 8,5 millions de motos, 1 million de voitures de tous types, 2 200 bus et 13 300 taxis. Hô Chi Minh-Ville compte actuellement environ 14 millions d'habitants, dont 10 millions utilisent un véhicule personnel ; elle figure donc parmi les villes prioritaires pour le déploiement des biocarburants.

Ces derniers temps, des services comme celui des Sciences et Technologies de Hô Chi Minh-Ville ont renforcé leur communication afin d'aider les consommateurs à bien comprendre et à utiliser l'essence E10 en toute sécurité. Le Département de l'Industrie et du Commerce de Hô Chi Minh-Ville, en collaboration avec les entreprises, prépare le déploiement à grande échelle des produits à base d'essence E10 et intensifiera prochainement ses efforts de communication pour aider les consommateurs à comprendre et à utiliser ce produit.

Sur le plan commercial, dès la publication de la circulaire n° 50, un plan de modernisation du système de mélange d’essence E10, basé sur les installations existantes de mélange d’essence E5, a été élaboré et mis en œuvre en urgence. Les travaux d’investissement, de conversion des réservoirs, des équipements et des systèmes de contrôle automatique sont menés simultanément et devraient être achevés avant le 31 décembre 2025, garantissant ainsi la disponibilité de l’essence E10 dans l’ensemble du système.

Cependant, M. Nguyen Xuan Thang, directeur de Hai Au Phat Company Limited, a déclaré que l'entreprise souhaite que l'État définisse une feuille de route précise pour l'application de l'essence E10, sur une période de 1 à 5 ans. En 2026, le taux de commercialisation de l'essence E10 devrait se limiter à 20-25 %, et concerner principalement les stations-service commercialisant déjà de l'E5, telles que PVOIL et Petrolimex. À partir de 2027, ce taux devrait passer à 25-35 %, afin d'inciter les stations-service commercialisant de l'E5, comme PVOIL et Petrolimex, à accompagner leurs franchisés dans leur transition vers l'E10.

De 2028 à 2030, le taux de commercialisation de l'essence E10 pourra être porté à 100 % et la commercialisation de l'essence minérale pourra être arrêtée à partir de 2030. Parallèlement, les ministères et les organismes compétents devront publier des avertissements et des recommandations concernant les modèles/générations de véhicules qui ne sont pas compatibles avec l'utilisation de l'essence E10.

D'autres entreprises ont souligné que le Vietnam dispose actuellement de plusieurs usines d'éthanol carburant d'une capacité totale de plus de 500 millions de litres par an, suffisante pour couvrir environ 70 % de la demande d'E10 dans un premier temps. Cependant, pour que l'essence E10 devienne un produit stratégique et non plus un produit expérimental, grâce à son faible coût et à sa disponibilité immédiate dès que les conditions nécessaires à sa commercialisation seront réunies, la planification de l'approvisionnement en matières premières est un autre enjeu crucial.

Un autre point à prendre en compte est que la plupart des grossistes en produits pétroliers doivent calculer le coût total et garantir une marge bénéficiaire de 10 à 15 % aux détaillants par rapport au prix de détail. En effet, dans les faits, dégager un profit sous forme de remise (commission) de 3 à 7 % comme c'est le cas actuellement est très difficile pour les détaillants.

Face à cette situation, le monde des affaires recommande au ministère de mettre en place rapidement des politiques-cadres de soutien juridique, technique et financier afin de créer des conditions plus favorables à la transition des entreprises pétrolières vers la production d'essence E10. Parallèlement, l'État encourage la mise en place d'un mécanisme de coordination entre l'État, les scientifiques, les agriculteurs et d'autres acteurs afin de garantir la qualité des produits et l'approvisionnement en matières premières de qualité pour l'essence E10, ainsi que l'accès des fabricants à des matières premières nationales de qualité.

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/chuyen-doi-kinh-doanh-xang-e10-tu-khuyen-khich-sang-chuan-hoa-bat-buoc-20251203123006032.htm