Transférer à la Banque d'État le pouvoir de décider des prêts spéciaux à taux d'intérêt de 0 %/an

La gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, présente la proposition du gouvernement à l'Assemblée nationale - Photo : VGP/Nhat Bac

Décentralisation et délégation d'autorité dans les décisions de prêt spéciales

Le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a présenté la proposition du gouvernement à l'Assemblée nationale le 20 mai, affirmant que l'un des amendements et compléments importants du projet est d'ajuster l'autorité de décision sur les prêts spéciaux de la Banque d'État du Vietnam (SBV) dans le sens où « la SBV décide des prêts spéciaux avec garantie (TSDB) et sans garantie pour les établissements de crédit ».

Garantie pour les prêts spéciaux de la Banque d'État tels que prescrits par le gouverneur de la Banque d'État. Le taux d'intérêt du prêt spécial de la Banque d'État est de 0 %/an.

Selon la proposition du Gouvernement, la modification et le complément de l'autorité de la Banque d'État pour décider des prêts spéciaux dans le sens du transfert de l'autorité de décision du Premier ministre (pour les cas de prêts spéciaux avec un taux d'intérêt de 0%/an, prêts spéciaux sans garantie) à la Banque d'État vise à décentraliser et à déléguer complètement l'autorité à la Banque d'État pour décider des prêts spéciaux ; Renforcer le rôle et accroître la responsabilité des membres du gouvernement.

Parallèlement, ce règlement contribue à réduire les étapes intermédiaires dans le processus de mise en œuvre ; contribuant ainsi à raccourcir le temps de traitement, à assurer la mise en œuvre dans les délais, la sécurité et la sûreté du système des établissements de crédit.

En même temps, le projet complète la réglementation sur le droit de saisie (TSDB) des établissements de crédit et des organismes de négociation et de gestion de créances en cas de traitement de créances douteuses et de gestion des garanties de créances douteuses.

En particulier, les établissements de crédit, les organismes de négociation et de règlement de créances sont habilités à saisir les garanties. La saisie des garanties ne peut être effectuée que dans les cas où le contrat de sûreté prévoit une convention selon laquelle le garant accepte d'accorder au créancier garanti le droit de saisir les garanties de la créance irrécouvrable lorsque les garanties doivent être traitées conformément aux dispositions de la loi.

Les réglementations relatives à la saisie des biens garantis ne sont pas des saisies unilatérales et inconditionnelles mais doivent respecter la portée, les limites et les conditions de la saisie. Dans le même temps, les réglementations relatives à l’ordre et aux procédures de saisie doivent être équitables, publiques, transparentes et garantir les droits et intérêts légitimes de la partie obligée, des établissements de crédit et des parties liées.

Le projet stipule également clairement que, pendant le processus de saisie, les établissements de crédit ne sont pas autorisés à appliquer des mesures qui violent les interdictions de la loi ou sont contraires à l'éthique sociale. Les établissements de crédit sont uniquement autorisés à saisir les sociétés de gestion de créances et à exploiter les actifs de cet établissement de crédit ; Les organismes de négociation et de gestion de créances sont uniquement autorisés à saisir les établissements de crédit vendeurs de créances, les sociétés de gestion de créances et à exploiter les actifs des établissements de crédit vendeurs de créances.

Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a approuvé l'explication du gouvernement concernant les trois politiques de la résolution 42.

Examen de la réglementation actuelle sur les prêts spéciaux

L'établissement de crédit soumis à cession forcée est autorisé à saisir les garanties de l'établissement de crédit bénéficiaire de la cession forcée ou de la société de gestion de créances et d'exploitation des actifs de l'établissement de crédit bénéficiaire de la cession forcée.

En ce qui concerne les actifs dans les affaires, le projet stipule qu'après avoir terminé la procédure de détermination des preuves et constaté qu'elles n'affectent pas le traitement de l'affaire et l'exécution du jugement, l'organisme de poursuite doit restituer les preuves dans l'affaire pénale qui constituent la garantie de la créance irrécouvrable à la demande de la partie garantie, qui est un établissement de crédit, une succursale de banque étrangère ou une organisation de négociation et de traitement de la dette.

Après avoir examiné ces éléments, le président du Comité économique et financier (ECF), Phan Van Mai, a approuvé l'explication du gouvernement concernant la légalisation des trois politiques de la résolution 42. Certains commentaires suggèrent d’examiner le champ d’application de trois politiques : Il convient de trouver des solutions appropriées pour éviter que les établissements de crédit ne se fondent sur le droit de saisir les garanties pour assouplir les conditions de prêt et l’évaluation du crédit, ce qui entraînerait le risque que des crédits soient accordés en violation de la réglementation tout en autorisant le droit de saisir les garanties, affectant ainsi les droits légitimes des parties liées.

La SBV a également accepté d'ajuster l'autorité de décision sur les prêts spéciaux pour les prêts à taux d'intérêt de 0 %/an et les prêts sans garantie du Premier ministre à la Banque d'État.

Dans le même temps, l’agence de révision a proposé de revoir la réglementation actuelle sur les prêts spéciaux ; Rechercher et préciser les critères et conditions détaillés pour les prêts spéciaux à taux d'intérêt de 0%/an et les prêts sans garantie ; réglementer de manière claire et transparente les procédures et processus de prêt et disposer de mesures pour renforcer le contrôle, prévenir et limiter les pertes potentielles ; Réviser les dispositions de la Loi sur les établissements de crédit 2024 relatives à l'autorité de décider des prêts spéciaux pour les modifier et les compléter conformément à la décentralisation de l'autorité vers la Banque d'État, en évitant les problèmes survenant dans la mise en œuvre.

Phuong Lien

Source : https://baochinhphu.vn/chuyen-tham-quyen-quyet-dinh-cho-vay-dac-biet-lai-suat-0-nam-cho-ngan-hang-nha-nuoc-102250520144144077.htm