Des mécanismes et des politiques spéciaux créent des avancées dans l’élaboration et l’application des lois.

Cette résolution stipule un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux en matière de finances, de ressources humaines, de développement et d’application de la technologie numérique , de transformation numérique pour créer des percées dans l’élaboration des lois et un certain nombre de tâches et d’activités des organismes chargés de l’application de la loi pour soutenir directement l’élaboration des lois.

Tâches et activités auxquelles s'appliquent des mécanismes et des politiques spéciaux

Conformément à l’article 2 de la résolution, les tâches et activités suivantes sont soumises à des mécanismes et politiques spéciaux :

Stratégies et politiques de recherche pour développer des points de vue, des lignes directrices, des lignes et des orientations sur l'élaboration des lois dans les agences du Parti, de l'État et du Front de la Patrie du Vietnam.

Élaborer et promulguer des documents juridiques et participer à l’élaboration du droit international.

Résoudre les différends internationaux et traiter d’autres questions juridiques survenant dans le cadre du processus d’intégration internationale.

Surveiller, guider et encourager la mise en œuvre et l'institutionnalisation des résolutions, directives et conclusions du Parti sur le travail législatif ; superviser les documents juridiques ; inspecter, réviser, consolider et systématiser les documents juridiques et codifier le système juridique.

Dialoguer, résoudre des pétitions, réfléchir sur les difficultés et problèmes juridiques des individus, des agences, des organisations, des entreprises et des localités.

Évaluer l’efficacité des lois après leur promulgation et identifier et traiter de manière globale et synchrone les problèmes et les lacunes causés par les réglementations juridiques et les organismes chargés de l’application de la loi.

Recruter, former, encourager et développer des ressources humaines de haute qualité pour le travail de conseil juridique ; attirer et utiliser les talents, utiliser des experts et des organisations de conseil dans le travail de développement juridique et certaines tâches et activités des organisations chargées de l'application de la loi qui soutiennent directement le développement juridique.

Développer et appliquer la technologie numérique et la transformation numérique au service de l’innovation et de la modernisation de l’élaboration et de l’application des lois.

Principes d'application des mécanismes et politiques spéciaux

L’article 3 de la résolution stipule les principes d’application de mécanismes et de politiques spéciaux pour assurer l’amélioration de la qualité et de l’efficacité de l’élaboration et de l’application des lois, répondant aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

Mettre en œuvre des mécanismes et des politiques financières spéciales avec des normes exceptionnelles et des quotas de dépenses en fonction des tâches et des activités ; des régimes et des politiques d'incitation pour ceux qui participent au travail législatif et à certaines tâches et activités des organismes chargés de l'application de la loi qui soutiennent directement l'élaboration des lois associées aux fonctions, tâches, activités et postes de travail.

Assurer l’application des mécanismes et des politiques spéciales aux sujets concernés, de manière publique, transparente, efficace et économique ; prévenir et combattre la corruption, le gaspillage, la négativité, les intérêts de groupe et locaux, et prévenir toutes les manifestations de profit dans le travail de construction et d’organisation de l’application de la loi et dans la mise en œuvre des mécanismes et des politiques spéciales prescrits dans la présente Résolution.

Traiter strictement les actes de corruption, de négativité, d'intérêts de groupe et de localisme dans le travail de construction et d'organisation de l'application de la loi en fonction de la nature et du niveau des violations au moyen de mesures disciplinaires du Parti, de discipline administrative, de traitement des violations administratives et de traitement pénal conformément aux règlements du Parti et aux lois de l'État.

Fonds de soutien à l'élaboration des politiques et des lois

Le Fonds de soutien au développement des politiques et du droit vise à soutenir et à financer 8 groupes de projets, tâches et activités qui ne sont pas financés par le budget de l’État ou qui nécessitent un financement supplémentaire pour créer des changements révolutionnaires, positifs, efficaces et durables dans le développement du droit.

La résolution 197 stipule que le Fonds d’appui au développement des politiques et des lois (ci-après dénommé le Fonds) est un fonds financier public non budgétaire doté d’un statut juridique, relevant du ministère de la Justice , fonctionnant sur une base non lucrative.

Le Fonds vise à soutenir et à financer des projets, des tâches et des activités qui ne sont pas financés par le budget de l'État ou qui nécessitent un financement supplémentaire pour créer des changements révolutionnaires, positifs, efficaces et durables dans l'élaboration des lois, notamment : Tâches et activités de recherche et de planification stratégique sur l'élaboration des lois ; Tâches et activités de recherche politique, d'élaboration et de promulgation de documents juridiques, de participation à l'élaboration du droit international ; Tâches et activités de soutien au développement des ressources humaines, d'embauche d'experts et d'organisations de conseil pour participer à la recherche et au développement de politiques et de lois ; Organisation et participation à des conférences, séminaires et forums juridiques nationaux et internationaux ; Soutien à la recherche et au développement de projets centralisés et professionnels de rédaction de documents juridiques ; Soutien à certaines activités de supervision de l'application de la loi ; inspection et examen des documents juridiques ; Soutien à la mise en œuvre des tâches et activités du Comité directeur central sur le perfectionnement des institutions et des lois ; Soutien à d'autres tâches et activités dans l'élaboration des lois à la demande des autorités compétentes ou sur décision du ministre de la Justice.

Le Fonds bénéficie de la garantie de l'État pour son capital statutaire, issu du budget de l'État, conformément à l'article 4, paragraphe 1, de la présente résolution. Il est également habilité à recevoir des financements extérieurs au budget de l'État, provenant d'organisations et de particuliers vietnamiens. Le Fonds est autorisé à ouvrir un compte au Trésor public ou dans une banque commerciale opérant légalement au Vietnam, conformément aux dispositions de la loi.

L'Agence de gestion du Fonds est habilitée à allouer les dépenses et à en ajuster le contenu conformément aux principes énoncés à l'article 3 de la présente Résolution, en fonction des besoins et des coûts réels, du marché ou du type de service ou de travail au moment de l'exécution des tâches et activités. En cas de soutien juridique hors budget de l'État de la part d'organisations et de personnes liées à des objectifs thématiques, l'Agence de gestion du Fonds doit utiliser la source de financement appropriée pour atteindre cet objectif thématique.

La réception de sources de soutien juridique en dehors du budget de l'État de la part d'organisations et de particuliers nationaux et l'utilisation du Fonds doivent assurer la transparence et la publicité, associées à la pratique de l'économie, à la prévention et à la lutte contre la corruption, le gaspillage, la négativité, les intérêts de groupe et locaux, à la prévention de toutes les manifestations de profit dans le travail de construction et d'organisation de l'application de la loi ; au respect des dispositions légales sur la protection des secrets d'État et à la gestion des activités des affaires étrangères.

Le soutien des organisations et des particuliers aux travaux législatifs du Fonds est inclus dans les dépenses déductibles lors de la détermination du revenu soumis à l’impôt sur les sociétés et à l’impôt sur le revenu des personnes physiques.

L’organisation et le fonctionnement du Fonds sont conformes à la réglementation gouvernementale.
Français Précédemment, lors de la présentation d'un rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux visant à créer des percées dans le développement et l'organisation de l'application de la loi lors de la 9e session, le matin du 17 mai, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a déclaré : En ce qui concerne la réglementation relative au Fonds de soutien à l'élaboration des politiques et des lois, la création du Fonds vise principalement à soutenir la recherche politique précoce, afin d'évaluer et de sélectionner de manière proactive les politiques comme base pour l'élaboration de documents juridiques conformément aux directives du Politburo ; ne se concentre pas sur le soutien à l'élaboration de documents juridiques spécifiques (à l'exception de quelques projets, tâches et activités qui nécessitent un financement supplémentaire). Par conséquent, bien que le Fonds reçoive des sources de soutien juridique en dehors du budget, il n'est pas destiné à financer directement des projets juridiques, il est donc difficile d'avoir des conditions pour avoir un impact spécifique sur les dispositions des documents juridiques. En outre, le Gouvernement absorbera et réglementera strictement les conditions du projet de décret détaillant les réglementations (comme le projet d'inviter des représentants du ministère de la Sécurité publique et du ministère de la Défense nationale à participer au Conseil de gestion du Fonds), garantissant une gestion publique, transparente et efficace, prévenant et arrêtant toutes les manifestations de profit et d'orientation politique.

À Thi Hue

Source : https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat.html