Certaines unités et certains officiers hésitent encore dans le processus d'appel d'offres concernant les stupéfiants.

Selon le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, en réalité, certaines unités et certains responsables n'osent ni réfléchir ni agir pendant le processus d'appel d'offres pour les médicaments, et craignent encore de commettre des erreurs, ce qui explique les problèmes persistants lors de la mise en œuvre.

Déléguer l'initiative d'achat de la pharmacie hospitalière aux établissements médicaux

L'après-midi du 11 novembre, interrogeant le ministre de la Santé, la déléguée Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan ) a déclaré que, selon les retours des pharmacies hospitalières, il existe toujours des difficultés pour obtenir des médicaments et qu'en réalité, il arrive encore que des personnes terminent leur examen médical mais ne puissent pas acheter de médicaments à la pharmacie de l'hôpital, ce qui affecte le traitement.

Le délégué a demandé au ministre de la Santé de lui dire d'où venait ce problème et quand il serait résolu ?

La députée Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) a interrogé le ministre de la Santé dans l'après-midi du 11 novembre.

En réponse à la question des pharmacies hospitalières, le ministre de la Santé a déclaré que le gouvernement avait récemment mis en œuvre plusieurs mesures pour remédier aux pénuries de médicaments. Il a notamment cité la loi de 2023 sur les appels d'offres, qui a introduit diverses dispositions encadrant l'approvisionnement en médicaments dans les établissements de santé.

Concernant la pharmacie hospitalière, le ministre a précisé qu'il s'agit d'une pharmacie gérée par l'hôpital et organisée pour acheter des médicaments au détail afin de les revendre aux patients en cas de besoin, sans prélèvement sur le budget ni sur l'assurance maladie. Auparavant, l'hôpital était entièrement responsable de ces achats.

Cependant, la loi de 2023 relative aux appels d'offres stipule que les pharmacies hospitalières doivent également participer à ces appels d'offres. Les besoins des patients étant très divers, l'organisation de ces appels d'offres pour les pharmacies hospitalières se heurte à de nombreuses difficultés. Les établissements de santé ont pris en compte ces problématiques lors de l'élaboration de la loi révisée sur la pharmacie.

Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, explique et clarifie la situation.

En réponse aux avis des établissements, la loi actuelle sur la pharmacie (modifiée) (qui sera approuvée à la fin de la 8e session) a résolu la question relative aux pharmacies hospitalières, confiera l'initiative en matière d'approvisionnement des pharmacies hospitalières aux établissements médicaux et assurera la publicité et la transparence.

« Sur cette base, nous fournirons davantage de sources de médicaments pour servir la population », a reconnu le ministre Dao Hong Lan.

« Certains membres du personnel sont encore confus lorsqu'ils lisent les instructions relatives aux appels d'offres. »

Lors du débat sur cette question, le délégué To Van Tam (Kon Tum) a déclaré que, par le passé, des obstacles juridiques existaient. Récemment, le gouvernement et l'Assemblée nationale ont déployé de nombreux efforts pour les lever. À titre d'exemple, la loi de 2023 sur les appels d'offres, la loi de 2023 sur les examens et traitements médicaux, le décret n° 96 de 2024 et le décret n° 24 de 2023 précisent ces dispositions.

Le ministère de la Santé a également publié des circulaires pour encadrer les appels d'offres.

Le délégué à Van Tam (Kon Tum) a débattu.

Selon le délégué, les mécanismes juridiques et les obstacles ont été en grande partie résolus. Cependant, des pénuries de médicaments persistent.

Y a-t-il donc un manque de responsabilité de la part des responsables de l'attribution de ces marchés pour ces établissements médicaux ? Si oui, comment le ministre de la Santé a-t-il géré ce problème ?

Interrogé sur la question de savoir si la pénurie de médicaments était due à un manque de responsabilité, le ministre de la Santé a déclaré qu'il y aurait trois niveaux d'appel d'offres pour l'achat de médicaments.

Le premier niveau concerne les achats centralisés au niveau du ministère de la Santé, le deuxième niveau concerne les achats au niveau provincial et leur attribution aux collectivités locales pour mise en œuvre, et le troisième niveau concerne les établissements médicaux.

Au cours du processus de mise en œuvre, la loi sur les appels d'offres est entrée en vigueur le 1er janvier 2024, qui marque également la première année d'application de la nouvelle réglementation.

Le ministère de la Santé a collaboré avec les collectivités locales, a régulièrement publié des documents et a organisé des conférences en ligne pour guider la mise en œuvre des activités d'appel d'offres dans 63 provinces et villes.

Le ministère de la Santé a constaté que, du fait de la nouvelle réglementation, il est difficile de mener des recherches, de comprendre et de mobiliser les ressources humaines nécessaires à sa mise en œuvre. Certains membres du personnel éprouvent encore des difficultés à interpréter ces documents, ce qui complique le processus d'application.

Vue panoramique du parlement

Pour résoudre ce problème, outre la formation dispensée à toutes les collectivités locales, le ministère de la Santé élabore un manuel sur les appels d'offres pour les médicaments qui fournira des instructions très précises, étape par étape, afin que les collectivités locales disposent des capacités suffisantes pour le mettre en œuvre.

Selon le ministre Dao Hong Lan, en réalité, certaines unités et certains fonctionnaires n'osent pas réfléchir ni agir, et craignent encore de commettre des erreurs, ce qui explique les problèmes persistants dans le processus de mise en œuvre.

Ce contenu a été adressé à tous les établissements d'examen et de traitement médical et soumis au Premier ministre afin qu'il publie la Directive 24 stipulant la responsabilité du chef de l'établissement d'examen et de traitement médical d'assumer pleinement les responsabilités liées à l'approvisionnement en médicaments, en équipements médicaux et en fournitures.

Le ministère continuera d'apporter son soutien aux responsables afin de résoudre les problèmes persistants liés à la mise en œuvre. Il espère que les collectivités locales et les directeurs des établissements de soins et d'examens médicaux s'attacheront à mener à bien cette tâche essentielle.

L'hôpital manque de médicaments en raison de retards de paiement de l'assurance.

La déléguée Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) a remis en question le retard de paiement des assurances, qui cause des difficultés aux hôpitaux et aux appels d'offres pour les médicaments.

« Les hôpitaux rencontrent des difficultés et sont endettés. Comment le ministre compte-t-il résoudre ce problème ? », a demandé Mme Thuy.

Délégué Hoang Thi Thanh Thuy (délégation Tay Ninh).

En réponse aux délégués, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que ce contenu était une directive du gouvernement, que le ministère de la Santé avait réglé plus de 11 000 milliards de VND de dettes impayées, qui sont allouées aux établissements médicaux, comme ressource pour que les hôpitaux puissent acheter du matériel et soumissionner pour des médicaments.

« En raison des arriérés d'assurance, les hôpitaux n'ont pas pu acheter de médicaments récemment », a déclaré le ministre Dao Hong Lan.

Source : https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-bo-y-te-co-don-vi-can-bo-con-e-ngai-trong-qua-trinh-dau-thau-thuoc-19224111116231493.htm