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Promulgation de la loi sur l'examen et le traitement médical

Đảng Cộng SảnĐảng Cộng Sản03/02/2023


Le matin du 3 février, le Bureau du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer le décret du Président par intérim relatif à la loi sur les examens et les traitements médicaux, adopté par la 15e Assemblée nationale, 2e session extraordinaire, le 9 janvier 2023. Le chef adjoint du Bureau du Président, Pham Thanh Ha, a présidé la conférence de presse.

Présentant les principaux éléments de la Loi sur les examens et traitements médicaux, le vice-ministre de la Santé, Tran Van Thuan, a indiqué que la loi n° 15/2023/QH15 relative aux examens et traitements médicaux comprend 12 chapitres et 121 articles régissant les droits et obligations des patients et des professionnels de santé ; les établissements d’examens et de traitements médicaux ; l’expertise technique en matière d’examens et de traitements médicaux ; les examens et traitements médicaux utilisant la médecine traditionnelle et combinant médecine traditionnelle et médecine moderne ; les examens et traitements médicaux humanitaires et non lucratifs ; le transfert de techniques spécialisées en matière d’examens et de traitements médicaux ; l’application de nouvelles techniques et méthodes, ainsi que les essais cliniques ; les erreurs professionnelles et techniques ; et les conditions garantissant le bon fonctionnement des examens et traitements médicaux.

La loi stipule que l'État joue un rôle de premier plan dans le développement des activités d'examen et de traitement médicaux, ainsi que dans la mobilisation des ressources sociales à ces fins.

Afin de renforcer la gestion de la qualité des services d'examen et de traitement médicaux fournis par les praticiens et d'institutionnaliser la position du Parti sur le travail médical, la loi stipule : Élargissement du champ d'exercice : passage de la délivrance des autorisations d'exercer fondées sur les qualifications professionnelles à la délivrance fondée sur les titres professionnels. Amélioration et normalisation des compétences des praticiens : (1) Modification du mode de délivrance des autorisations d'exercer : passage d'une simple vérification des dossiers à une évaluation des compétences professionnelles préalable ; (2) Détermination de la durée de validité des autorisations d'exercer : cinq ans ; la mise à jour des connaissances médicales étant une condition de renouvellement ; (3) Obligation pour les étrangers exerçant durablement au Vietnam et prodiguant des soins médicaux à des Vietnamiens de maîtriser le vietnamien dans le cadre de ces actes, sauf dans certains cas de coopération, d'échange d'experts, de transfert de technologie et de formation. (4) Les règlements relatifs à l’application des ordonnances électroniques, des dossiers médicaux électroniques et de ces informations doivent être connectés au système d’information sur la gestion des activités d’examen et de traitement médicaux afin de contrôler et de surveiller la qualité de la prestation de services par les praticiens et de partager les résultats des examens et traitements médicaux entre les établissements d’examen et de traitement médicaux.

Par ailleurs, afin d'améliorer la qualité des services offerts par les établissements de soins et d'examens médicaux, la loi impose à ces établissements de procéder annuellement à une auto-évaluation de la qualité de leurs prestations, conformément aux normes de qualité de base établies par le ministère de la Santé, et de mettre à jour les résultats de cette auto-évaluation dans le Système d'information de gestion des activités de soins et d'examens médicaux. Ce système sert de base à l'inspection, à l'évaluation et à la publication des informations relatives au niveau de qualité des établissements de soins et d'examens médicaux. La loi prévoit également que ces établissements doivent utiliser les technologies de l'information afin de faciliter progressivement l'interconnexion des résultats des examens et des traitements entre les établissements, de simplifier l'accès aux soins pour les patients et de faciliter la gestion des activités professionnelles des organisations et des praticiens.

Concernant l'amélioration de l'accès aux services d'examen et de traitement médicaux : passage de 4 à 3 niveaux de spécialisation ; autorisation pour les cliniques privées multiservices situées dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles de fournir des lits d'hospitalisation pour surveillance et traitement, pour une durée maximale de 72 heures ; développement de la télémédecine afin de contribuer à la réalisation de la couverture sanitaire universelle en améliorant l'accès des patients à des services médicaux de qualité et rentables, à tout moment et en tout lieu, notamment pour les maladies chroniques moins graves nécessitant des soins réguliers et de longue durée.

Concernant la réglementation relative aux professionnels de santé, trois professions supplémentaires requièrent un permis d'exercice (nutritionniste clinicien, technicien ambulancier paramédical, psychologue clinicien). L'obtention de ce permis est conditionnée par la réussite d'un examen d'évaluation des compétences professionnelles par le Conseil national de l'Ordre des médecins. Des dispositions spécifiques encadrent les cas de figure et les délégations de pouvoir relatives à la délivrance, au renouvellement, à la prolongation, à la modification, à la suspension et au retrait des permis d'exercice. La durée de validité de ce permis est de cinq ans à compter de sa date de délivrance, de renouvellement, de prolongation ou de modification.

La loi ajoute également des dispositions relatives aux modalités de mobilisation des ressources, affirmant que les établissements d'examens et de soins médicaux sont autorisés à : emprunter des capitaux pour investir dans les infrastructures et les équipements médicaux ; louer des actifs, des services cliniques, paracliniques, non médicaux et pharmaceutiques ; gérer et exploiter des établissements d'examens et de soins médicaux ; préciser les facteurs déterminant le prix des services d'examens et de soins médicaux ; et réglementer le prix des services d'examens et de soins médicaux des établissements publics afin de garantir que le prix soit calculé avec exactitude et conformément au plan établi par le gouvernement pour couvrir les coûts de la prestation des examens et des soins médicaux et pour accumuler des capitaux.

La loi n° 15/2023/QH15 relative aux examens et traitements médicaux entre en vigueur le 1er janvier 2024.



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