Les industries de soutien ont besoin d’un « coup de pouce » en capital et en technologie pour décoller.

VTV.vn - Bien qu'elles soient le pilier de l'économie, les industries auxiliaires continuent de rencontrer des difficultés financières et technologiques. La nouvelle réglementation devrait constituer un levier pour favoriser le développement des entreprises.

Goulots d'étranglement en matière de capital et de technologie : barrières d'ancienneté

Le soutien industriel (SI) est essentiel au développement durable du secteur national de transformation et de fabrication. Cependant, ce secteur ne s'est pas développé à la hauteur de son potentiel, créant une forte dépendance aux matières premières et composants importés.

Selon les données du ministère de l'Industrie et du Commerce , au cours des neuf premiers mois de 2025, le Vietnam a enregistré un chiffre d'affaires record en matière d'import-export, mais plus de 94 % de la valeur des importations concernaient des matières premières et des composants, des produits industriels pouvant être produits localement grâce à des investissements importants. Le faible taux de localisation dans des secteurs clés tels que l'électronique, l'automobile et les hautes technologies reflète clairement la faiblesse de ce socle.

De nombreuses entreprises du CNHT se situent encore à un niveau moyen et peinent à rivaliser en termes de précision...

L'un des impacts stratégiques du décret 205/2025/ND-CP est d'établir indirectement un mécanisme de sélection des projets d'investissement direct étranger (IDE) de haute qualité. Par le biais de réglementations sur les liens avec la chaîne d'approvisionnement, le décret exige que les entreprises d'IDE souhaitant bénéficier des programmes de soutien du gouvernement s'engagent à coopérer et à créer les conditions nécessaires à la participation des entreprises vietnamiennes du secteur de soutien.

Selon le Dr Mac Quoc Anh, vice-président et secrétaire général de l'Association des petites et moyennes entreprises de Hanoi , cette situation alarmante découle de trois obstacles persistants qui nuisent à la compétitivité des entreprises nationales. Premièrement, la difficulté d'accès au capital et au crédit à long terme. Investir dans les industries auxiliaires nécessite des investissements importants en machines et équipements modernes, ainsi que des usines aux normes internationales, avec un délai de retour sur investissement de 5 à 7 ans. La plupart des entreprises vietnamiennes du secteur auxiliaire sont des petites et moyennes entreprises (PME) disposant de capitaux modestes, confrontées à des obstacles majeurs pour emprunter à long terme en raison du manque de garanties et de contrats stables, ce qui crée un cercle vicieux : absence de capital, absence d'innovation technologique, absence d'innovation, absence de contrats d'IDE, absence de contrats, absence de prêts préférentiels.

Par ailleurs, selon M. Mac Quoc Anh, les entreprises vietnamiennes accusent un retard en matière de technologie et de gestion de la qualité. Nombre d'entreprises du secteur secondaire se situent encore à un niveau moyen et peinent à rivaliser en termes de précision, de rapidité et de normes de production face à leurs concurrents régionaux comme la Thaïlande et la Malaisie. Les problèmes de gestion de la qualité selon les normes internationales, de conception industrielle et de production au plus juste demeurent des faiblesses inhérentes, ce qui complique la tâche des entreprises pour surmonter les obstacles techniques aux investissements directs étrangers (IDE).

Par ailleurs, les entreprises se heurtent également à des obstacles pour participer à la chaîne d'approvisionnement des IDE. Bien que le Vietnam attire d'importants flux de capitaux d'IDE, les multinationales privilégient souvent les fournisseurs habituels ou d'autres entreprises d'IDE. L'absence de programmes de mise en relation, de soutien technique et d'évaluation systématique des capacités exclut les entreprises vietnamiennes de cette chaîne de valeur hautement rentable.

« Nos entreprises du secteur secondaire sont sur des bases fragiles. Elles ont besoin de capitaux et de technologies, mais elles ont surtout besoin d'un lien officiel et durable avec les géants de l'IDE. Sans mécanisme de liaison clair, les flux de capitaux d'IDE ne généreront qu'une croissance superficielle, tandis que le tissu industriel national stagnera, ce qui complique la garantie de la sécurité économique nationale », a souligné M. Mac Quoc Anh.

Le levier juridique, ouvrant la voie aux chaînes d'approvisionnement vertes

Face à ces défis, le gouvernement vient de publier le décret 205/2025/ND-CP (entré en vigueur le 1er septembre 2025) modifiant et complétant la réglementation relative au développement des industries de soutien. Ce décret est considéré comme un levier pour lever les obstacles au niveau des mécanismes, des capitaux et des marchés, créant ainsi un élan structurel permettant aux industries de soutien de percer.

Le décret 205 s'articule autour de trois piliers : Finance, Marché et Normalisation. Concernant le soutien financier et les incitations à l'investissement, le décret maintient les incitations fiscales, l'exonération et la réduction des loyers fonciers, ainsi qu'un soutien direct pouvant atteindre 70 % des coûts de recherche, d'essais, de transfert de technologie et de formation des ressources humaines. L'ajout d'une réglementation sur le soutien à la protection de l'environnement oriente le développement d'industries vertes et durables, conformément à la stratégie nationale d'économie circulaire.

Le niveau de soutien de 70 % pour l’investissement technologique constitue une grande motivation.

Le décret 205/2025/ND-CP met particulièrement l'accent sur l'orientation du développement des industries auxiliaires vers une approche verte et durable. Il complète la réglementation relative à la protection de l'environnement (article 6a), encourage les entreprises à investir dans des technologies respectueuses de l'environnement, à minimiser les déchets et à harmoniser les industries auxiliaires avec la stratégie nationale d'économie circulaire.

Concernant les liens avec la chaîne d'approvisionnement, le décret 205 crée un mécanisme obligatoire : les entreprises d'IDE participant au programme de soutien du gouvernement doivent coopérer avec au moins une entreprise vietnamienne. Ce mécanisme crée une voie officielle, obligeant les grandes entreprises à s'ouvrir et facilitant l'accès des entreprises nationales aux technologies, aux normes et aux marchés.

S'exprimant sur la nouvelle réglementation, M. Do Quang Vinh, directeur d'une entreprise de fabrication de composants de précision à Bac Ninh, a déclaré que le niveau de soutien de 70 % aux investissements technologiques constituait une forte motivation. Mais le plus important est que le lien étroit avec les IDE soit clairement établi, aidant ainsi les entreprises nationales à maîtriser les normes techniques pratiques, à améliorer la qualité et à intégrer la chaîne d'approvisionnement mondiale durable.

Le décret 205/2025/ND-CP devrait être une solution financière et structurelle, créant un nouvel élan, aidant l'industrie de soutien de notre pays à surmonter les limitations inhérentes, à devenir une « épine dorsale » solide, à maîtriser la chaîne d'approvisionnement, à améliorer la compétitivité et à assurer une position économique indépendante à long terme.

Source: https://vtv.vn/cong-nghiep-ho-tro-can-cu-hich-ve-von-va-cong-nghe-de-cat-canh-100251020214741464.htm