
Avec un faible taux de composants produits localement et des industries de soutien fragiles, alors que la majeure partie de la valeur ajoutée réside encore dans les importations, l'industrie automobile vietnamienne est confrontée à un besoin urgent d'accroître son taux de localisation – un facteur essentiel pour maîtriser la chaîne de valeur, réduire le déficit commercial et affirmer sa position dans la région.
Développement lent de la localisation automobile
Après plus d'une décennie de mise en œuvre de la Stratégie de développement de l'industrie automobile à l'horizon 2025, le Vietnam a enregistré plusieurs succès, notamment en matière d'attraction des investissements, de création de coentreprises de production et d'augmentation de la production. Toutefois, selon les experts, le taux de localisation de la production automobile reste encore loin de l'objectif fixé.
Actuellement, le Vietnam dépense environ 10 milliards de dollars américains par an pour importer des pièces automobiles, ce qui creuse le déficit commercial et maintient la valeur ajoutée nationale à un faible niveau. Si certains modèles de camions et d'autobus affichent un taux d'intégration locale de 40 à 60 %, les voitures particulières restent fortement dépendantes des pièces importées. Par ailleurs, la capacité de production nationale se concentre sur quelques pièces courantes telles que les pneus, les sièges et les batteries ; les moteurs, les boîtes de vitesses et les systèmes électroniques sont quant à eux presque entièrement importés.
Le professeur Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie , a déclaré : « Le marché automobile vietnamien est trop fragmenté entre les marques, ce qui entraîne une faible production pour chaque modèle et ne favorise pas l'investissement dans la production nationale de composants. C'est une des principales raisons pour lesquelles le processus de localisation n'a pas atteint ses objectifs. »
De plus, les politiques préférentielles n'ont pas réellement incité les entreprises à s'engager. Le barème fiscal actuel ne fait pas de distinction claire selon les détails des composants, ce qui facilite insidieusement l'importation d'ensembles complets au détriment du développement de la production nationale.
Le Dr Nguyen Van Hoi, directeur de l'Institut de recherche stratégique et politique sur l'industrie et le commerce, a analysé : « L'industrie de soutien vietnamienne reste faible. Les secteurs de la métallurgie, de l'électronique et des matériaux d'alliage ne sont pas suffisamment développés pour fournir des pièces automobiles de haute qualité. Par ailleurs, l'engagement de certaines entreprises à investissement direct étranger en faveur de la localisation et du transfert de technologie n'a pas été mis en œuvre faute de sanctions contraignantes dans la législation. »
Les lacunes mentionnées ci-dessus montrent que, sans politique novatrice, l'objectif du Vietnam de nationaliser l'automobile restera au niveau prévu.

Solution révolutionnaire
Pour développer durablement l'industrie automobile vietnamienne, de nombreuses solutions ont été proposées, axées sur le perfectionnement des mécanismes politiques, le renforcement des capacités des industries de soutien et l'encouragement de la coopération entre les entreprises nationales et étrangères.
Il est tout d'abord nécessaire d'établir une feuille de route pour imposer la production locale à chaque gamme de véhicules. Le Dr Ngo Nhat Thai, économiste industriel, a souligné : « On ne peut laisser aux entreprises le soin de décider elles-mêmes de produire localement ou non. L'État doit définir une feuille de route précise ; par exemple, d'ici 2030, les voitures particulières devront comporter au moins 40 % de composants de fabrication locale, incitant ainsi les entreprises à investir. »
Parallèlement, il convient d'élaborer en détail le barème des taxes à l'importation pour les composants, en prévoyant des incitations fortes pour les produits fabriqués localement et une augmentation des taxes sur les composants importés dans le cadre d'assemblages complets. Cette approche encourage les entreprises nationales et limite les importations destinées à l'assemblage.
Une autre solution importante consiste à imposer un transfert de technologie. Selon le professeur Hoang Van Cuong : « Les contrats d’investissement doivent comporter des clauses obligatoires de transfert de technologie. Les entreprises étrangères ne peuvent bénéficier d’incitations sans contribuer au développement des capacités nationales. »
Pour soutenir les entreprises, il est nécessaire de promouvoir la science, la technologie et la formation des ressources humaines. La création de centres d'innovation automobile spécialisés et la formation d'ingénieurs et de techniciens hautement qualifiés permettront au Vietnam d'accéder rapidement aux nouvelles technologies, notamment face à l'essor des véhicules électriques et intelligents.
Outre le marché intérieur, il est nécessaire d'encourager les entreprises à exporter des composants. L'augmentation des capacités de production et la réduction des coûts permettront aux produits vietnamiens de gagner en compétitivité. Parallèlement, l'État devrait réguler les parts de marché, limiter la fragmentation du marché et inciter les entreprises à coopérer pour produire des composants communs afin de réaliser des économies d'échelle.
Le Dr Nguyen Van Hoi a souligné : « Nous devons élaborer un ensemble de normes techniques nationales spécifiques à l’industrie automobile, visant des normes écologiques et intelligentes. Il s’agit à la fois d’une barrière technique pour protéger la production nationale et d’un moyen d’aider les composants vietnamiens à rayonner à l’international. »
L'automatisation de la localisation est une tâche essentielle et stratégique, qui permet non seulement au Vietnam de réduire son déficit commercial, mais aussi de créer une dynamique favorable au développement industriel, à la hausse de l'emploi et au renforcement du statut national.
Pour atteindre cet objectif, une étroite coordination entre l'État et les entreprises est indispensable. Les politiques doivent être suffisamment rigoureuses, assorties de sanctions claires, tandis que les entreprises nationales doivent investir de manière proactive et renforcer leurs capacités à participer à la chaîne d'approvisionnement mondiale.
La voie de la localisation de la production automobile est encore semée d'embûches, mais avec une détermination politique et le soutien du monde des affaires, ce sera la clé pour que l'industrie vietnamienne maîtrise l'avenir.
Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/noi-dia-hoa-o-to-yeu-to-song-con-de-lam-chu-cong-nghe-20251018081114150.htm






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