Localisation automatique : un facteur « vital » pour maîtriser la technologie

Légende de la photo — Des ouvriers fabriquent des voitures à l'usine VinFast . Photo : Cong Tuong/VNA

Avec un faible taux de composants produits localement et des industries de soutien faibles, alors que la majeure partie de la valeur ajoutée réside encore dans les importations, l'industrie automobile vietnamienne est confrontée à un besoin urgent d'augmenter le taux de localisation - un facteur vital pour maîtriser la chaîne de valeur, réduire le déficit commercial et affirmer sa position dans la région.

Lent développement de la localisation automobile

Après plus d'une décennie de mise en œuvre de la Stratégie de développement de l'industrie automobile à l'horizon 2025, le Vietnam a enregistré de nombreuses réalisations, notamment l'attraction des investissements, la création de coentreprises de production et l'augmentation de la production. Cependant, selon les experts, le taux de localisation des automobiles est encore loin de l'objectif fixé.

Actuellement, le Vietnam dépense environ 10 milliards de dollars par an pour importer des pièces automobiles, ce qui creuse le déficit commercial et maintient la valeur ajoutée nationale à un faible niveau. Certains modèles de camions et d'autobus affichent un taux de localisation de 40 à 60 %, mais les voitures particulières et les véhicules de tourisme dépendent encore fortement des pièces importées. Parallèlement, la capacité de production nationale se concentre uniquement sur quelques pièces courantes comme les pneus, les sièges et les batteries ; les moteurs, les boîtes de vitesses et les systèmes électroniques sont quant à eux presque entièrement importés.

Le professeur Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie , a déclaré : « Le marché automobile vietnamien est trop fragmenté entre de nombreuses marques, ce qui entraîne une production insuffisante par gamme de véhicules et n'incite pas à investir dans la production nationale de composants. C'est l'une des principales raisons pour lesquelles le processus de localisation n'a pas répondu aux attentes. »

De plus, les politiques préférentielles n'ont pas réellement encouragé les entreprises. Le barème fiscal actuel ne distingue pas clairement les composants, ce qui facilite invisiblement l'importation d'assemblages complets au détriment du développement de la production nationale.

Le Dr Nguyen Van Hoi, directeur de l'Institut de recherche stratégique et politique sur l'industrie et le commerce, a analysé : « L'industrie auxiliaire vietnamienne est encore faible. Les industries de la métallurgie, de l'électronique et des alliages ne sont pas suffisamment développées pour fournir des pièces automobiles de haute qualité. Parallèlement, l'engagement de certaines entreprises d'investissement direct étranger (IDE) en faveur de la localisation et du transfert de technologie n'a pas été mis en œuvre, faute de sanctions contraignantes. »

Les lacunes mentionnées ci-dessus montrent que, sans une politique révolutionnaire, l’objectif du Vietnam de domestiquer les automobiles restera au niveau attendu.

Solution révolutionnaire

Pour développer durablement l’industrie automobile vietnamienne, de nombreuses solutions ont été proposées, mettant l’accent sur le perfectionnement des mécanismes politiques, le renforcement des capacités des industries de soutien et l’encouragement de la coopération entre les entreprises nationales et étrangères.

Tout d'abord, il est nécessaire d'établir une feuille de route pour imposer la localisation de chaque gamme de véhicules. Le Dr Ngo Nhat Thai, économiste industriel, a souligné : « Nous ne pouvons pas laisser les entreprises décider seules de la localisation. L'État doit établir une feuille de route précise, par exemple, d'ici 2030, les voitures particulières devront contenir au moins 40 % de composants produits localement, ce qui incitera les entreprises à investir. »

Parallèlement, le barème des taxes à l'importation pour les composants doit être détaillé, avec de fortes incitations pour les produits fabriqués localement et des taxes plus élevées sur les composants importés en ensembles complets. Cette approche encourage les entreprises nationales et limite les cas d'« importation pour assemblage ».

Une autre solution importante est le transfert obligatoire de technologie. Selon le professeur Hoang Van Cuong : « Les contrats d’investissement doivent inclure des clauses obligatoires sur le transfert de technologie. Les entreprises étrangères ne peuvent bénéficier d’incitations sans contribuer au développement des capacités nationales. »

Pour soutenir les entreprises, il est nécessaire de promouvoir la science, la technologie et la formation des ressources humaines. La construction de centres d'innovation automobile spécialisés et la formation d'ingénieurs et de techniciens de haut niveau permettront au Vietnam d'accéder rapidement aux nouvelles technologies, notamment dans le contexte de la popularité croissante des voitures électriques et intelligentes.

Outre le marché intérieur, il est nécessaire d'encourager les entreprises à exporter des composants. L'expansion de la production et la réduction des coûts amélioreront la compétitivité des produits vietnamiens. Parallèlement, l'État devrait réguler les parts de marché, limiter la fragmentation du marché et encourager les entreprises à coopérer pour produire des composants communs afin de réaliser des économies d'échelle.

Le Dr Nguyen Van Hoi a souligné : « Nous devons élaborer un ensemble distinct de normes techniques nationales pour l'industrie automobile, en visant des normes écologiques et intelligentes. Il s'agit à la fois d'un obstacle technique pour protéger la production nationale et d'un moyen d'aider les composants vietnamiens à atteindre le marché mondial. »

La localisation automobile est une tâche clé et stratégique, qui aide non seulement le Vietnam à réduire son déficit commercial, mais crée également une dynamique pour soutenir le développement de l'industrie, augmenter l'emploi et améliorer le statut national.

Pour atteindre cet objectif, une étroite coordination entre l'État et les entreprises est nécessaire. Des politiques suffisamment fortes, assorties de sanctions claires, doivent être mises en place, tandis que les entreprises nationales doivent investir proactivement et améliorer leur capacité à participer à la chaîne d'approvisionnement mondiale.

La voie vers la localisation automobile comporte encore de nombreux défis, mais avec la détermination politique et le soutien du monde des affaires, ce sera la clé pour que l'industrie vietnamienne maîtrise l'avenir.

Source: https://baotintuc.vn/kinh-te/noi-dia-hoa-o-to-yeu-to-song-con-de-lam-chu-cong-nghe-20251018081114150.htm