En août 1967, sur proposition de l'ambassadeur Arvid Pardo, chef de la délégation maltaise auprès des Nations Unies, l'idée d'un traité international régissant les fonds marins et les océans, au service des intérêts communs de l'humanité, est née. En 1973, la troisième Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer s'est officiellement tenue avec pour mission de négocier un traité international global sur la gestion des mers et des océans. Après neuf ans de négociations, le projet de CNUDM de 1982 a été adopté le 30 avril 1982 par 130 voix pour (4 voix contre et 17 abstentions) (1) . Le jour de l'ouverture officielle à la signature (10 décembre 1982), 117 pays ont signé la Convention. Le 16 novembre 1994, un an après sa ratification par 60 États membres, la CNUDM de 1982 est officiellement entrée en vigueur. À ce jour, 168 États membres ont ratifié la CNUDM de 1982 (2) .
Séance plénière de la 30e Conférence des États parties à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM)_Source : baoquocte.vn
Cadre juridique complet et équitable
Avant la CNUDM de 1982, les Nations Unies ont tenu en 1958 la première Conférence sur le droit de la mer et ont instauré le premier cadre juridique international régissant les questions maritimes et océaniques, grâce à quatre Conventions sur les mers territoriales et les zones contiguës, les plateaux continentaux, la haute mer, la pêche et la conservation des ressources biologiques de la haute mer, ainsi qu'un Protocole sur le règlement des différends (3) . Ce fut une étape importante vers l'établissement du premier ordre juridique international maritime, harmonisant les intérêts divergents des États côtiers et les intérêts communs de la communauté internationale. Cependant, les Conventions de 1958 ont révélé de nombreuses limites.
Premièrement, la détermination des frontières maritimes n'est pas achevée car les pays ne se sont pas encore mis d'accord sur la largeur des eaux territoriales et des zones de pêche. Deuxièmement, la répartition des droits et intérêts en mer privilégie la protection des intérêts des pays développés, ignorant ceux des pays en développement et des pays géographiquement défavorisés (4) . Troisièmement, les fonds marins internationaux au-delà des limites du plateau continental des pays côtiers sont totalement laissés ouverts et ne sont pas réglementés par le droit international. Quatrièmement, le protocole sur le règlement des différends restreint la possibilité d'un règlement obligatoire par la Cour internationale de Justice (CIJ), de sorte qu'il ne bénéficie pas d'un large soutien (5) . Cinquièmement, bien que le problème de la dégradation et de la pollution du milieu marin ait été anticipé, le règlement sur la conservation des ressources biologiques marines en mer est insuffisant en termes de sources de pollution, d'étendue de la pollution et de sanctions pour traiter les violations de la pollution du milieu marin.
La CNUDM de 1982 a surmonté les limites des Conventions de 1958 et a créé un cadre juridique équitable, harmonisant les intérêts de différents groupes de pays, par exemple entre les pays côtiers et les pays enclavés, ou entre les pays géographiquement défavorisés et les pays en développement et sous-développés.
Plus précisément, pour la première fois, la CNUDM de 1982 a complété les règles relatives à la détermination des limites des zones maritimes des eaux intérieures, des eaux territoriales, des zones contiguës, des zones économiques exclusives, des plateaux continentaux, de la haute mer et de la Zone (fonds marins internationaux). Le régime de zone économique exclusive est né de la protection des privilèges économiques des pays en développement et des pays nouvellement indépendants lors du mouvement de libération nationale des années 60 du XXe siècle. Il s'agit du premier régime juridique réglementé prenant en compte les caractéristiques de la répartition naturelle des ressources marines vivantes dans la zone des 200 milles marins (6) et établissant une équité pour tous les pays, excluant les réglementations fondées sur les droits de pêche traditionnels et historiques établis par des pays dotés de conditions scientifiques et technologiques développées avant la naissance de la Convention.
Concernant le plateau continental, la CNUDM de 1982 stipule des critères pour déterminer la limite du plateau continental basés sur des critères géographiques objectifs et sur le respect du principe de la domination de la terre sur la mer. En conséquence, le plateau continental est un concept géologique, une extension naturelle du territoire terrestre des États côtiers. Par conséquent, la largeur minimale du plateau continental légal que les pays peuvent déterminer est de 200 milles marins à partir de la ligne de base. Les pays dont le plateau continental naturel est plus large que 200 milles marins sont autorisés à déterminer un plateau continental légal étendu (7) . Cependant, par souci d'équité et d'objectivité, la Commission des limites du plateau continental des Nations Unies (CLPC) (8) sera habilitée à examiner la méthode de détermination du plateau continental étendu des États côtiers et seules les limites du plateau continental étendu déterminées conformément aux recommandations de la CLPC auront valeur contraignante et seront reconnues par les autres pays.
Les intérêts des pays enclavés ou géographiquement défavorisés sont également pris en compte lorsqu'une série de réglementations relatives au transit et à l'exploitation des stocks halieutiques excédentaires sont stipulées dans les réglementations sur les zones économiques exclusives (9) . De plus, les caractéristiques des États archipélagiques sont également prises en compte pour la première fois et codifiées dans leur statut juridique (10) .
En particulier, outre l'héritage des dispositions relatives à la liberté des mers, la CNUDM de 1982 a établi pour la première fois un régime juridique pour la Zone, présentant les caractéristiques d'un patrimoine commun de l'humanité. L'Autorité des fonds marins (AIFM) a notamment été créée pour élaborer des réglementations sur l'exploitation des ressources dans la Zone et répartir équitablement les bénéfices entre les États membres (11) . L'Accord sur l'application de la partie XI a également été signé en 1994 pour compléter les réglementations spécifiques sur la gestion et l'exploitation de la Zone pour la CNUDM de 1982.
Mécanisme pacifique de résolution des conflits maritimes
La Charte des Nations Unies a consacré le principe du règlement pacifique des différends internationaux. En conséquence, les différends doivent être résolus par des mesures telles que la négociation, l'enquête, la médiation, la conciliation, l'arbitrage, les tribunaux et les organisations régionales et internationales, ou par tout autre moyen pacifique choisi par les parties elles-mêmes (12) . La CNUDM de 1982 a réaffirmé l'esprit de ce principe, tout en combinant habilement des mesures pacifiques pour créer un mécanisme de règlement des différends adapté aux caractéristiques spécifiques des différends entre les États membres concernant l'interprétation et l'application de la Convention.
En conséquence, la CNUDM de 1982 privilégie les accords sur les mesures de règlement des différends convenus à l'avance par les parties. En l'absence d'accord sur les mesures de règlement des différends, la CNUDM de 1982 impose aux parties de négocier directement, en prévoyant obligatoirement des échanges de vues. De plus, elle encourage les parties à recourir à la conciliation comme option volontaire pour faciliter les négociations directes.
Toutefois, l'échange de vues obligatoire n'est pas valable indéfiniment. La Convention exige seulement que les parties aient l'obligation d'échanger leurs vues dans un délai raisonnable (13) . Passé ce délai, si les parties ne parviennent pas à une solution pour résoudre le différend, les organes judiciaires seront le choix suivant. Pour des options plus flexibles, la CNUDM de 1982 stipule que les parties peuvent déclarer choisir l'un des quatre organes judiciaires, à savoir : la Cour internationale de Justice (CIJ), le Tribunal international du droit de la mer (TIDM), l'Arbitrage établi en vertu de l'annexe VII et l'Arbitrage établi en vertu de l'annexe VIII (14) . Dans ce contexte, outre la CIJ, qui est une cour établie parallèlement aux Nations Unies depuis 1945, les autres institutions sont toutes nouvellement créées en vertu des dispositions de la CNUDM de 1982. Notamment, la CNUDM de 1982 crée un mécanisme par défaut automatique. En conséquence, si les parties ne font pas de déclaration de choix de juridiction ou choisissent des organismes différents, l’Arbitrage établi en vertu de l’Annexe VII est l’autorité compétente obligatoire pour résoudre le différend.
Cette disposition relative au mécanisme par défaut garantit à la fois la flexibilité dans le choix de l'organisme de règlement des différends et l'efficacité lorsqu'une partie peut utiliser le droit d'engager unilatéralement un arbitrage établi en vertu de l'annexe VII pour résoudre des différends avec un autre État membre concernant des désaccords liés à l'interprétation et à la mise en œuvre de la CNUDM de 1982. Le droit d'engager unilatéralement une action en justice est prévu sur la base du fait que la CNUDM de 1982 est une convention complète, que les États membres ne sont pas autorisés à émettre des réserves sur l'une quelconque de ses dispositions lors de la ratification de la Convention et, par conséquent, se sont volontairement engagés à se soumettre à la juridiction obligatoire du mécanisme de règlement des différends prescrit dans la partie XV de la Convention.
Français Cependant, afin de créer plus de flexibilité pour le mécanisme de règlement des différends, et aussi pour surmonter la limitation des dispositions rigides du Protocole de règlement des différends de 1958 (qui a conduit de nombreux pays à ne pas ratifier), la CNUDM de 1982 a prévu des exceptions et limitations supplémentaires. En conséquence, les différends liés à l'interprétation ou à l'application des dispositions de la Convention sur l'exercice des droits souverains et de la juridiction des États côtiers sont naturellement exclus des mécanismes obligatoires de règlement des différends des organes judiciaires (15) . Les différends liés à la délimitation des frontières, aux frontières maritimes, aux activités militaires des navires, ou en cours d'examen par le Conseil de sécurité des Nations Unies sont également exclus par choix des mécanismes obligatoires de règlement des différends des organes judiciaires (16) . En conséquence, si un État membre fait une déclaration excluant ces trois types de différends sélectionnés, les autres États ne sont pas autorisés à engager des poursuites contre ces différends devant les organes judiciaires comme le prescrit la Convention.
Bien que certains différends soient exclus par défaut ou par choix du règlement obligatoire des différends par les organes judiciaires, les États membres restent tenus de régler leurs différends par d'autres moyens pacifiques, notamment par l'échange de vues. En particulier, la CNUDM de 1982 prévoit que, pour ces différends exclus, une partie peut demander unilatéralement une conciliation obligatoire afin de formuler des recommandations sur les mesures de règlement des différends.
On peut dire que, grâce à des dispositions souples et créatives, la CNUDM de 1982 a créé un mécanisme de règlement des différends à plusieurs niveaux, garantissant flexibilité et liberté de choix aux parties concernant les mesures et les organismes de règlement des différends, tout en facilitant le processus de règlement des différends. En particulier, le mécanisme de règlement des différends de la CNUDM de 1982 est le premier mécanisme pionnier à réglementer le droit unilatéral d'un État membre d'intenter une action en justice devant une instance judiciaire internationale. Grâce à cette disposition, de nombreux différends entre pays en mer ont été résolus et les désaccords entre pays ont été aplanis. Depuis la création de la CNUDM de 1982, 29 différends maritimes ont été réglés par la CIJ, 18 par le TIDM et 11 par l'arbitrage établi en vertu de l'annexe VII.
Des valeurs durables, tournées vers l'avenir
Non seulement la CNUDM de 1982 crée un cadre juridique complet et universel, un mécanisme créatif de règlement des différends et favorise la paix et la stabilité en mer, mais elle comporte également des dispositions progressistes, axées sur une gouvernance durable et prospective des mers et des océans. L'obligation de coopérer est au cœur de la Convention, mentionnée à 60 reprises dans 14 dispositions différentes, notamment celles relatives à la protection et à la préservation du milieu marin, à la recherche scientifique marine, au transfert de science et de technologie, à la coopération dans les mers semi-fermées et à la répression de la criminalité maritime.
Dans le domaine de la protection et de la préservation du milieu marin, la CNUDM de 1982 prévoit des règles complètes, assignant les responsabilités et obligations des États côtiers dans la zone économique exclusive, tout en définissant les obligations de coopération entre les États en haute mer. La partie XII de la CNUDM de 1982, composée de 11 sections, est notamment consacrée à la protection et à la préservation du milieu marin.
Outre la section 1, qui stipule les obligations générales applicables aux États, la partie XII de la CNUDM de 1982 contient des dispositions spécifiques sur la coopération aux niveaux régional et international, l'assistance technique aux pays en développement et l'évaluation de l'impact des sources de pollution marine. Afin d'élaborer des réglementations sur la prévention de la pollution marine aux niveaux national et international et de déterminer les responsabilités des actes causant une pollution marine, la CNUDM de 1982 classifie les causes de pollution d'origine tellurique, des activités d'exploitation dans la Zone, des navires, des déversements et des immersions en mer, de l'air et de l'atmosphère. De plus, la CNUDM de 1982 contient également des dispositions spécifiques pour les zones maritimes couvertes de glace et détermine les relations avec d'autres traités internationaux spécialisés dans le domaine de la protection de l'environnement.
Dans le domaine de la recherche scientifique marine, la CNUDM de 1982 souligne la nécessité d'assurer l'harmonie entre la souveraineté et la juridiction des États côtiers, d'une part, et les intérêts de la communauté, d'autre part. En conséquence, la Convention stipule que les États et les organisations internationales diffusent les informations et les connaissances issues de la recherche scientifique marine. Parallèlement, la Convention exige également des États et des organisations internationales qu'ils coopèrent et facilitent l'échange de données et d'informations scientifiques ainsi que le transfert des connaissances issues de la recherche scientifique marine, en particulier vers les pays en développement, et qu'ils renforcent les capacités de ces pays dans le domaine de la recherche scientifique marine (17) .
Reconnaissant notamment l'importance de la science et de la technologie, et cherchant simultanément à surmonter les inégalités entre les pays dans ce domaine, la CNUDM de 1982 a consacré sa partie XIV à la réglementation du transfert de technologie. En conséquence, la Convention définit le principe de la coopération entre les pays, directement ou par l'intermédiaire d'organisations internationales, afin de faciliter activement le développement et le transfert des sciences et technologies marines dans des formes et conditions justes et raisonnables. La Convention accorde une attention particulière au besoin d'assistance technique des pays en développement, des pays sans littoral ou des pays géographiquement défavorisés, pour l'exploration, l'exploitation, la protection et la gestion des ressources marines, la protection et la préservation du milieu marin, la recherche scientifique marine et d'autres activités à mener dans le milieu marin propres à promouvoir le progrès social et économique des pays en développement. La Convention encourage également la création de centres nationaux et régionaux de recherche scientifique et technologique marine afin de promouvoir et d'encourager la recherche scientifique marine visant l'utilisation et la conservation des ressources marines aux fins du développement durable.
Afin d'atteindre l'objectif de conservation des précieuses ressources génétiques marines pour un développement durable futur, les pays membres de la Convention participent actuellement au processus de négociation et de signature d'un accord sur la biodiversité dans les zones situées au-delà de la juridiction nationale (18) . Parallèlement, face aux progrès scientifiques et technologiques et à l'émergence de nouvelles problématiques, telles que les impacts négatifs du changement climatique, l'élévation du niveau de la mer et les conséquences des épidémies, les pays membres poursuivront leurs discussions afin de compléter les dispositions de la Convention.
Le Vietnam, membre responsable de la CNUDM de 1982
Français Immédiatement après la réunification du pays, le Vietnam a participé activement à la Troisième Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer ; en même temps, il a publié une Déclaration sur les eaux territoriales, les zones contiguës, les zones économiques exclusives et les plateaux continentaux le 12 mai 1977 (19) . Bien qu'annoncée en 1977, le contenu de cette Déclaration était entièrement conforme aux dispositions de la CNUDM signée par les pays en 1982. En 1994, le Vietnam était le 63e pays à ratifier la CNUDM de 1982, avant que la Convention n'entre officiellement en vigueur en décembre 1994. La Résolution de l'Assemblée nationale ratifiant la CNUDM de 1982 a clairement affirmé qu'en ratifiant la CNUDM de 1982, le Vietnam exprimait sa détermination à se joindre à la communauté internationale pour construire un ordre juridique équitable, encourageant le développement et la coopération en mer (20) .
Après être devenu membre officiel de la CNUDM en 1982, le Vietnam a publié de nombreux documents juridiques nationaux pour préciser les dispositions de la Convention dans de nombreux domaines, tels que les frontières territoriales, le domaine maritime, la pêche, le pétrole et le gaz, la protection de l'environnement marin et insulaire... En particulier, en 2012, le Vietnam a publié la loi sur la mer du Vietnam dont la plupart des contenus sont compatibles avec la CNUDM de 1982.
En 2009, conformément à ses obligations au titre de la CNUDM de 1982, quinze ans après son adhésion à la Convention, le Vietnam a soumis à la Commission des limites du plateau continental des Nations Unies ( 21) la délimitation de son plateau continental étendu dans la partie nord . De plus, le Vietnam a coopéré avec la Malaisie pour soumettre à la CLCS la délimitation commune de son plateau continental étendu dans la partie sud de la mer de Chine méridionale, où les deux pays possèdent des plateaux continentaux non délimités qui se chevauchent (22) .
Dans un esprit d'égalité, de compréhension et de respect mutuels, et dans le respect du droit international, notamment de la CNUDM de 1982, le Vietnam a délimité avec succès des zones maritimes qui se chevauchaient avec de nombreux pays voisins. Parallèlement à cette délimitation maritime, le Vietnam et la Chine ont également conclu un accord de coopération halieutique dans le golfe du Tonkin, établissant ainsi une zone de pêche commune et des patrouilles conjointes pour prévenir les crimes et les infractions en mer (23) .
Jusqu'à présent, les accords de délimitation maritime entre le Vietnam et ses voisins ont été mis en œuvre conformément au principe de règlement pacifique des différends internationaux et au droit international, notamment la CNUDM de 1982, contribuant ainsi à promouvoir des relations pacifiques, stables et fructueuses entre le Vietnam et ses voisins. Outre la délimitation maritime, le Vietnam a également conclu un accord avec le Cambodge sur les eaux historiques de la zone maritime non délimitée entre les deux pays. Parallèlement, il a établi, avec la Malaisie, une zone conjointe d'exploitation pétrolière et gazière sur le plateau continental non délimité entre les deux pays.
Dans les zones maritimes qui font encore l'objet d'empiètements et n'ont pas été délimitées, avec les pays voisins comme la zone de chevauchement avec le Cambodge, la zone de chevauchement tripartite entre le Vietnam, la Malaisie et la Thaïlande, ou la zone de chevauchement potentiel entre le Vietnam et Brunei, ainsi qu'entre le Vietnam et les Philippines (24) , le Vietnam respecte toujours la souveraineté et la juridiction des pays côtiers sur leurs zones économiques exclusives et leurs plateaux continentaux, tout en favorisant les négociations pour trouver des solutions fondamentales et à long terme. Le Vietnam soutient le maintien de la stabilité sur la base du statu quo, en s'abstenant de prendre des mesures qui compliquent davantage la situation, en s'abstenant de recourir à la force ou de menacer de recourir à la force.
Français En ce qui concerne en particulier les deux archipels de Hoang Sa et Truong Sa, d'une part, le Vietnam affirme qu'il dispose de preuves historiques et juridiques suffisantes pour prouver la souveraineté du Vietnam sur ces deux archipels ; d'autre part, le Vietnam estime qu'il est nécessaire de distinguer la question de la résolution des différends sur les archipels de Hoang Sa et Truong Sa de la question de la protection des zones maritimes et du plateau continental sous la souveraineté, les droits souverains et la juridiction du Vietnam sur la base des principes et des normes de la CNUDM de 1982. Sur cette base, le Vietnam a signé et mis en œuvre la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC) et négocie activement avec la Chine et les États membres de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) sur le Code de conduite en mer Orientale (COC).
Soldats de la Marine populaire vietnamienne avant le salut au drapeau sur l'île de Truong Sa, province de Khanh Hoa _Photo : Vu Ngoc Hoang
Le 22 octobre 2018, la résolution de la 8e Conférence centrale du 12e mandat sur la « Stratégie de développement économique maritime durable du Vietnam à l'horizon 2030 et sa vision à l'horizon 2045 » a été publiée. Cette stratégie définit clairement que « la mer est une composante de la souveraineté sacrée de la Patrie, un espace vital, une porte d'entrée pour les échanges internationaux, étroitement liée à la cause de la construction et de la défense de la Patrie » (25) . Outre les objectifs de développement d'une économie maritime bleue, de conservation de la biodiversité, de préservation et de promotion des traditions historiques et de la culture marine, associés à l'acquisition de sciences et technologies avancées et modernes, et à l'emploi de ressources humaines de haute qualité, la stratégie définit une vision à l'horizon 2045 selon laquelle le Vietnam participera de manière proactive et responsable à la résolution des problèmes internationaux et régionaux liés à la mer et à l'océan.
Dans cet esprit, en 2021, le Vietnam et 11 autres pays ont fondé le Groupe des amis de la CNUDM de 1982 afin de créer un forum ouvert et convivial permettant aux pays de discuter des questions liées à la mer et à l'océan, contribuant ainsi à la pleine mise en œuvre de la CNUDM (26) . Actuellement, le Vietnam participe et continuera de participer activement et proactivement aux forums multilatéraux, discutant des questions émergentes liées à la mer et à l'océan, telles que la conservation de la biodiversité dans les zones situées au-delà de la juridiction nationale, la réponse aux impacts négatifs du changement climatique sur la mer et l'océan, et la gestion des activités en mer dans le contexte de nouveaux défis sécuritaires non traditionnels, tels que la pandémie de COVID-19, la traite des êtres humains, la migration illégale, etc.
Français Souvent considérée comme une « Constitution pour les océans », la signature de la CNUDM il y a 40 ans a été une étape historique dans le développement du droit international, créant un cadre juridique complet pour une gouvernance maritime pacifique et stable, favorisant la coopération entre les pays et le développement durable des mers et des océans. Les Nations Unies - l'organisation multilatérale comptant aujourd'hui le plus grand nombre de membres au monde - ont reconnu à plusieurs reprises le rôle de la CNUDM de 1982 et souligné la nécessité de se conformer à la Convention dans toutes les activités en mer et dans les océans (27) . L'ASEAN, dans ses déclarations de haut niveau, a également toujours souligné la valeur universelle et l'importance de la mise en œuvre de la CNUDM de 1982 pour maintenir la paix, la stabilité et gérer et résoudre pacifiquement les différends maritimes dans la région. En tant que pays côtier, membre actif et responsable, le Vietnam affirme toujours que la CNUDM de 1982 est l'une des dispositions du droit international qui joue un rôle clé dans la gestion et le développement de l'économie maritime nationale ; en même temps, c'est la base sur laquelle le Vietnam peut résoudre pacifiquement les conflits maritimes avec les pays voisins, vers une gestion pacifique et durable de la mer de l'Est./.
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(1) Gabriele Goettsche-Wanli : « La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer : la diplomatie multilatérale à l'œuvre », n° 3, vol. LI, Nations Unies, décembre 2014, https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) Voir : Liste des pays ayant signé et ratifié la CNUDM en 1982, https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) Texte intégral des quatre Conventions de 1958 et du Protocole sur le droit de la mer, https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) L'article 2 de la Convention sur le plateau continental stipule que les pays peuvent déterminer la limite du plateau continental en fonction de leur capacité d'exploitation. Ce critère dépend entièrement du niveau de développement scientifique et technologique et des atouts des pays développés.
(5) Le Protocole sur le règlement des différends n'a été ratifié que par 18 pays. Outre l'octroi d'une compétence obligatoire à la CIJ, le Protocole laisse également ouverte la compétence d'autres cours et tribunaux si les pays parviennent à un accord. Cependant, l'objectif ultime reste d'établir la compétence obligatoire d'un organe judiciaire pour régler les différends maritimes. Voir : « Liste des pays ayant ratifié », https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) Avant l'adoption des dispositions de la CNUDM en 1982, dans la Déclaration de Santiago de 1952, trois pays d'Amérique latine, dont le Chili, l'Équateur et le Pérou, ont été les premiers à revendiquer une zone de pêche de 200 milles nautiques, arguant qu'il s'agissait généralement d'une zone de mer chaude et peu profonde propice à la croissance et au développement des espèces de poissons. Voir : SN Nandan : « The Exclusive Economic Zone: A Historical Perspective », https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) Le plateau continental étendu peut avoir une largeur égale à celle du plateau continental naturel, ou égale à 350 milles marins de la ligne de base ou à 100 milles marins de l'isobathe de 2 500 m. Les modalités de détermination de la largeur légale du plateau continental sont détaillées à l'article 76 de la CNUDM de 1982.
(8) La Commission des limites du plateau continental (CLPC) est l'un des trois organes créés en 1982 par la CNUDM pour examiner les demandes des pays concernant les limites du plateau continental au-delà de 200 milles marins. La Commission se compose de 21 membres, représentant cinq régions géographiques.
(9) La Convention réserve la partie X avec neuf articles parmi les articles 124 à 132, deux articles du Règlement sur la zone économique exclusive (articles 69 et 70) et l’article 254 sur la recherche scientifique marine pour réglementer les droits des États géographiquement défavorisés et sans littoral.
(10) Un État archipel, du fait de sa particularité de n'être composé que d'un archipel, mais géographiquement séparé par différentes îles, est en droit d'appliquer un régime spécial, conformément aux articles 46 à 54 de la partie IV. En conséquence, un État archipel peut appliquer la méthode des lignes de base archipélagiques, reliant les points extrêmes des îles les plus éloignées et les bancs submergés de l'archipel, à condition que la ligne de ces lignes de base entoure les îles principales et établisse une zone dans laquelle le rapport entre la superficie des eaux et celle des terres, récifs coralliens compris, est compris entre 1:1 et 9:1. En outre, un État archipel applique un régime juridique spécial à ses eaux archipélagiques (les eaux délimitées par les lignes de base archipélagiques).
(11) L’Autorité des fonds marins est une organisation ayant pour fonction d’organiser et de contrôler les activités menées dans la Zone afin de gérer les ressources de la Zone pour le patrimoine commun de l’humanité sur la base du Règlement sur la structure organisationnelle, les fonctions et les tâches de l’Autorité des fonds marins tel que détaillé dans la Partie XI et l’Accord sur la mise en œuvre de la Partie XI de la CNUDM de 1982.
(13) Article 33 de la Charte des Nations Unies
(13) L’obligation d’échanger des vues est prévue à l’article 283 de la CNUDM de 1982. Le délai raisonnable est déterminé en fonction des circonstances de chaque cas ou affaire spécifique.
(14) Dispositions de l'article 287 de la CNUDM de 1982. Aux termes de cet article, l'arbitrage établi en vertu de l'annexe VII et celui établi en vertu de l'annexe VIII sont tous deux des arbitrages ad hoc. L'arbitrage établi en vertu de l'annexe VII a une compétence générale sur tous les types de différends relatifs à l'interprétation et à l'application de la CNUDM de 1982, tandis que l'arbitrage établi en vertu de l'annexe VIII n'a compétence que sur les différends relatifs à la recherche scientifique marine.
(15), (16) Dispositions de l'article 297 de la CNUDM de 1982
(17) Article 244 de la CNUDM de 1982
(18) À ce jour, les négociations ont eu lieu lors de cinq sessions plénières intergouvernementales. Voir : https://www.un.org/bbnj/
(19) Le texte intégral de la Déclaration est disponible dans la base de données des Nations Unies sur les revendications maritimes des États, https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(20) Point 2, Résolution de l'Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam sur la ratification de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 en date du 23 juin 1994
(21) Le Vietnam a soumis sa demande de zone du plateau continental étendu Nord à la CLCS le 7 mai 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) Demande conjointe entre le Vietnam et la Malaisie sur les limites du plateau continental étendu, présentée le 6 mai 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(23) Accord de coopération en matière de pêche dans le golfe du Tonkin entre le gouvernement de la République socialiste du Vietnam et la République populaire de Chine, 2000, http://biengioilanhtho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG.Viettrung09.pdf
(24) Après que le Vietnam a présenté sa revendication d'extension du plateau continental dans la zone nord, les Philippines ont envoyé une note verbale exprimant leur inquiétude quant au risque de chevauchement du plateau continental vietnamien avec celui des Philippines. Cependant, à ce jour, la zone de chevauchement n'a pas été précisément déterminée. De même, le plateau continental vietnamien pourrait également chevaucher celui de Brunei.
(25) Documents de la 8e Conférence du 12e Comité exécutif central, Bureau central du Parti, Hanoi, 2018, p. 81
(26) Le Groupe d'amis de la CNUDM est le premier groupe que le Vietnam a initié, coprésidé la campagne pour sa création (avec l'Allemagne) et rejoint le groupe restreint (comprenant 12 pays : l'Argentine, le Canada, le Danemark, l'Allemagne, la Jamaïque, le Kenya, les Pays-Bas, la Nouvelle-Zélande, Oman, le Sénégal, l'Afrique du Sud et le Vietnam). À ce jour, 115 pays ont rejoint le Groupe d'amis de la CNUDM, représentant toutes les régions géographiques.
(27) Voir : Déclaration du Président de la 76e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, Abdullah Shahid, Nations Unies, 29 avril 2022, https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/
Source: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-uoc-cua-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx
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