Convention de Hanoï : Croire en un cyberespace sûr, sain et durable pour tous

Chaque signature de la Convention des Nations Unies contre la cybercriminalité (Convention de Hanoï) traduit la conviction de chaque pays en un cyberespace sûr, sain et durable aux niveaux régional et international.

Pour le Vietnam, la cérémonie de signature représente une opportunité stratégique d'affirmer sa position, de faire preuve de responsabilité et de promouvoir des initiatives de cybersécurité pour un cyberespace sûr, sain et durable. (Photo : Thanh Long)

Valeur urgente

Le contexte mondial et régional récent est complexe, marqué par une instabilité et une incertitude croissantes. Dans ce contexte, les problèmes de sécurité non traditionnels, notamment la cybercriminalité, gagnent en acuité, en ampleur et en impact, notamment avec la popularité des nouvelles technologies comme l'intelligence artificielle. Cela menace directement l'environnement sécuritaire, le développement des pays, les activités commerciales et la vie des individus à l'ère numérique.

La cybercriminalité représente désormais un défi direct pour chaque pays, auquel aucun pays, même le plus développé, ne peut faire face seul. Cette réalité rend urgente une solution mondiale, renforçant la coopération pour prévenir et combattre la cybercriminalité. La Convention de Hanoï , en tant que cadre juridique mondial, est considérée comme la solution la plus efficace, la plus stable et la plus durable pour résoudre ce problème.

Fondamentalement, le processus d'élaboration de la Convention crée un forum entièrement nouveau permettant aux pays d'interagir et d'échanger directement afin de prévenir la cybercriminalité, même entre pays ayant des valeurs et des réglementations juridiques nationales différentes. Ce processus est également un lieu de convergence des valeurs mondiales et de pleine défense des intérêts des pays, en élaborant des dispositions solides en matière de criminalisation, d'assistance technique et de protection des droits de l'homme, sans précédent dans les conventions pénales des Nations Unies.

En raison de la nature du cyberespace, les Nations Unies souhaitent promouvoir une participation large et de qualité des organisations sociales, des entreprises technologiques et des chercheurs en cybersécurité au processus de négociation, dans lequel, pour la première fois, de grandes entreprises technologiques et d’importantes organisations internationales ont directement contribué au processus de négociation par le biais de documents et de discours lors de la conférence.

Le texte intégral de la Convention a été adopté par consensus, démontrant les efforts sérieux des États membres, avec des contributions intellectuelles d’entreprises technologiques, d’organisations professionnelles et d’organisations sociales, reflétant un engagement à long terme en faveur de la prévention de la cybercriminalité.

Le président Luong Cuong et les délégués lors de la cérémonie officielle d'accueil des chefs de délégation. (Photo : Jackie Chan)

L’adoption de la Convention par consensus, avec son rythme rapide de négociations et ses engagements substantiels et efficaces, a réaffirmé l’importance du multilatéralisme et le rôle central des Nations Unies dans le renforcement de la coopération internationale sur la base du droit international pour faire face aux défis mondiaux.

Le processus de négociation de la Convention témoigne de la course effrénée des Nations Unies pour suivre le rythme des avancées numériques et de leur détermination à parvenir à des résultats communs pour prévenir la cybercriminalité face au développement imprévisible de l'intelligence artificielle. Il s'agit d'une Convention dont le temps de négociation est record, la fréquence des négociations étant dense et répartie sur deux sites très éloignés, avec huit sessions officielles et cinq sessions de mi-parcours en seulement 30 mois (de février 2022 à août 2024, soit environ 900 jours), pour près de 1 000 heures de négociation et 1 600 pages de documents de négociation.

Attirant la participation d'un grand nombre d'États membres des Nations Unies, avec plus de 150 pays participant aux négociations, la Convention de Hanoï dépasse de loin le nombre de pays négociant la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée (CTO) et la Convention des Nations Unies contre la corruption (CNUCC) (seulement environ 120 pays) ; son ampleur est équivalente à celle de conventions dans le domaine maritime telles que la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) et l'Accord sur la conservation de la biodiversité marine dans les mers ne relevant pas de la juridiction nationale (BBNJ) (avec environ 150 pays). En particulier, la Convention bénéficie de la participation, des contributions et des consultations régulières des plus grandes associations professionnelles et entreprises technologiques telles que Microsoft, Kaspersky, la Chambre de commerce internationale (CCI), Mastercard,

La Convention de Hanoï revêt une importance particulière pour les pays en développement. Le choix de l'ambassadrice Mebarki, une diplomate algérienne chevronnée, pour présider la Commission de négociation témoigne de la confiance et des attentes des Nations Unies envers les pays en développement.

Les engagements de la Convention servent directement les intérêts des pays en développement, pays confrontés à de nombreuses limitations en matière de transformation numérique et de capacités de gestion des cyberinfrastructures, grâce à des réglementations sur l'assistance technique et le renforcement des capacités. Parallèlement, la Convention protège également les pays en développement grâce à un système réglementaire sur le recouvrement et la restitution des avoirs criminels.

En outre, les pays en développement et les pays à capacités limitées peuvent également se coordonner pour participer à des enquêtes conjointes contre la cybercriminalité sur la base de la Convention. Ces bases permettent à tous les pays de mener en toute confiance leur transformation numérique sans être menacés par les risques de cybercriminalité.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'exprime lors de la cérémonie de signature et du sommet de la Convention de Hanoï, le 25 octobre. (Photo : Thanh Long)

Signification de la cérémonie d'ouverture

Pour la communauté internationale, la cérémonie de signature de la Convention pose les bases du prochain document mondial des Nations Unies dans le domaine de la prévention de la cybercriminalité, similaire à l'UNTOC signé en 2000 et à la CNUCC signée en 2003. La Convention promet de devenir un outil juridique permettant à tous les États membres de coopérer pour prévenir et combattre la cybercriminalité à l'échelle mondiale, en créant un nouveau forum permettant aux pays d'interagir et d'échanger directement entre eux pour prévenir la cybercriminalité, même entre pays ayant des différences de valeurs nationales et de réglementations juridiques.

Français Pour le Vietnam, la cérémonie de signature est une opportunité stratégique pour affirmer sa position, faire preuve de responsabilité et promouvoir les initiatives de cybersécurité pour un cyberespace sûr, sain et durable. L'accueil de la cérémonie de signature de la Convention est une étape concrète pour mettre en œuvre les orientations et les politiques du Parti et de l'État en matière d'intégration et de coopération internationales, en particulier la Résolution n° 59-NQ/TW du 24 janvier 2025 du Politburo sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation, la Conclusion n° 125-KL/TW du 14 février 2025 du Secrétariat sur le renforcement de la mise en œuvre de la Directive n° 25-CT/TW du 8 août 2018 du Secrétariat sur la promotion et l'élévation de la diplomatie multilatérale jusqu'en 2030, la Résolution 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale ; contribuer directement à la promotion des affaires étrangères de la Sécurité publique populaire, conformément à la conclusion n° 82-KL/TW du 7 juin 2024 du Politburo.

La cérémonie de signature permet au Vietnam d'avoir une prémisse pour participer plus profondément à la question de la cybersécurité et de la sûreté au sein des Nations Unies, d'initier un forum international pour discuter de la cybersécurité au Vietnam ; ainsi que de mettre en avant la Convention de Hanoi dans tous les événements et forums des Nations Unies et de la région liés au cyberespace.

Dans une situation favorable, le Vietnam aura l'opportunité de recevoir la meilleure expérience internationale dans le domaine de la technologie du cyberespace, proposant ainsi des initiatives pour assurer un environnement cyberespace sûr et sain aux niveaux régional et international ; contribuant directement à assurer la sécurité nationale du Vietnam.

Le vice-ministre de la Sécurité publique, Pham The Tung (deuxième à partir de la gauche), et le vice-ministre permanent des Affaires étrangères, Nguyen Minh Vu (deuxième à partir de la droite), ont présidé une discussion de haut niveau dans le cadre de la cérémonie de signature de la Convention de Hanoï, le 26 octobre. (Photo : Thanh Long)

Les problèmes auxquels le Vietnam est confronté

Le Vietnam est l'un des pays où la pénétration d'Internet est la plus élevée au monde, avec 78,44 millions d'utilisateurs début 2024, soit 79,1 % de la population. Selon les statistiques des autorités, en 2023, près de 16 000 signalements ont été enregistrés concernant uniquement la fraude en ligne, entraînant une perte de 390 000 milliards de VND, soit une augmentation de 64,78 % par rapport à 2022. Entre début 2023 et août 2024, plus de 13 750 cyberattaques ont ciblé les systèmes d'information au Vietnam, provoquant de graves incidents. La signature de la Convention revêt donc une importance capitale et ouvre de nombreuses perspectives et voies de coopération internationale pour la prévention et la lutte contre la cybercriminalité au Vietnam.

Dans la mise en œuvre de la Convention, le Vietnam devra se concentrer sur les questions suivantes :

Premièrement, il convient de sélectionner et de constituer rapidement un réseau de partenaires pour la mise en œuvre de la Convention entre le Vietnam et plusieurs pays, organisations internationales et grandes entreprises technologiques. En particulier, la coopération intergouvernementale entre les pays nécessite un cadre de coopération, un accord sur le partage d'informations et un mécanisme de dialogue et de consultation régulière. La Convention offre au Vietnam la possibilité de participer, de recevoir et de mettre en place des mécanismes et des réseaux d'assistance technique, de renforcement des capacités et de transfert de technologie avec ses partenaires bilatéraux. Ces mécanismes et réseaux amélioreront la capacité à prédire, prévenir et combattre tous les types de cybercriminalité ; ils approfondiront et concrétiseront également les relations bilatérales entre le Vietnam et les pays partenaires.

Deuxièmement , l'élaboration d'un cadre juridique national pour la mise en œuvre de la Convention est un processus important, garantissant le respect et la pleine application des dispositions de la Convention, y compris la coopération internationale en matière de prévention et de lutte contre la cybercriminalité. Le Vietnam doit rapidement identifier un mécanisme de point focal 24h/24 et 7j/7 doté des pouvoirs nécessaires pour coopérer avec d'autres pays. Le Vietnam doit également se doter rapidement d'une réglementation pour gérer les nouvelles formes de technologies numériques afin de se conformer aux dispositions de la Convention et d'exercer sa souveraineté nationale dans le cyberespace. Parallèlement, les réglementations relatives à la coopération et aux échanges entre les autorités compétentes et les entreprises fournissant des services de télécommunications, d'Internet, de services numériques, etc., doivent être finalisées conformément aux principes de la Convention.

Troisièmement , la clé d'une mise en œuvre réussie et efficace de la Convention réside dans la préparation des infrastructures nécessaires à sa mise en œuvre. L'investissement dans les technologies est particulièrement essentiel pour garantir la capacité d'enquête et de prévention des forces spécialisées dans le cyberespace. Les autorités vietnamiennes doivent maîtriser les nouvelles technologies modernes et avancées pour maîtriser les méthodes et stratagèmes sophistiqués de ce type de criminalité.

Outre la technologie, le facteur humain joue également un rôle déterminant dans la mise en œuvre de la Convention. La lutte contre la cybercriminalité requiert une force diversifiée et spécialisée. Cette force comprend non seulement les organismes publics, tels que les forces de l'ordre (police spécialisée, centres d'intervention d'urgence (CERT), les services judiciaires (juges, avocats, experts juridiques en cybercriminalité), mais aussi les entreprises technologiques et tous les acteurs du cyberespace.

Quatrièmement , le Vietnam doit continuer à participer activement au perfectionnement du cadre juridique international relatif au cyberespace. Il est évident que l'éventuelle intersection entre cybercriminalité et cybersécurité rendra la prévention et la lutte contre la cybercriminalité inefficaces tant qu'un nouveau cadre juridique sur la cybersécurité ne sera pas mis en place, obligeant les pays à affirmer et à mettre en œuvre des engagements juridiquement contraignants concernant les droits et intérêts légitimes dans le cyberespace. Ce processus continuera de faire l'objet d'une lutte acharnée aux Nations Unies et requiert la participation active du Vietnam.

Source: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-giant-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html