Agence des changements climatiques : « Il faut être prudent lors de la vente de crédits carbone »

Le développement d'un marché du carbone est essentiel pour que le Vietnam puisse respecter son engagement en faveur de zéro émission nette, mais la prudence est de mise lors de la vente de crédits carbone, selon le directeur du département du changement climatique, Tang The Cuong.

Le Vietnam est en train de construire un marché du carbone avec l'objectif de le tester en 2025 pour une mise en service rapide de la plateforme. VnExpress a interviewé M. Tang The Cuong, directeur du département du changement climatique au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement , afin de clarifier les progrès, les opportunités et les défis de ce marché.

- Comment évaluez-vous le potentiel de crédit carbone (CO2) du Vietnam ?

Dans notre pays, l'échange de crédits carbone avec le reste du monde est réalisé par les entreprises depuis 2000, dans le cadre de la mise en œuvre de programmes et de projets relevant du Mécanisme de Développement Propre (MDP). À ce jour, plus de 300 programmes ont été enregistrés, dont environ 150 ont bénéficié de 40,2 millions de crédits et ont été échangés sur le marché mondial du carbone. Ce pays figure parmi les quatre pays comptant le plus de projets MDP enregistrés, après la Chine, le Brésil et l'Inde.

En ce qui concerne les crédits obtenus grâce aux programmes et projets relevant du mécanisme MDP, le Vietnam se classe actuellement au 9e rang sur 80 pays ayant obtenu des crédits pour des projets MDP. Les projets crédités sont axés sur la production d'énergies renouvelables et les économies d'énergie.

M. Tang The Cuong a répondu à VnExpress à propos du marché du carbone. Photo de : Gia Chinh

Notre potentiel de crédits carbone est considérable : il s'agit par exemple de forêts couvrant plus de 14,7 millions d'hectares, soit 42 % de couverture, dont plus de 10 millions d'hectares de forêts naturelles et plus de 4,5 millions d'hectares de forêts plantées. Les experts forestiers estiment qu'avec cette superficie, les forêts absorbent près de 60 millions de tonnes de CO2 par an. Il convient toutefois de noter que seule la quantité de CO2 absorbée par rapport au niveau d'absorption de référence (ou niveau de base) peut être convertie en crédits, et non la totalité des 60 millions de tonnes de CO2 converties par an.

- Comment la mise en œuvre du marché du carbone contribue-t-elle à l’objectif du Vietnam de zéro émission nette d’ici 2050 ?

- Tout d'abord, il convient d'affirmer que l'objectif de zéro émission nette auquel le Vietnam s'est engagé lors de la COP26 en 2021 est très ambitieux et ambitieux. Cependant, nous nous efforçons de déployer simultanément de nombreuses mesures pour concrétiser cet engagement, dont la création d'un marché du carbone est la clé.

Le marché du carbone contribuera à l'objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre à faible coût pour les entreprises et la société, en favorisant le développement de technologies à faibles émissions. Pour atteindre l'objectif national de réduction des émissions, le Premier ministre a assigné des objectifs spécifiques de réduction des émissions de gaz à effet de serre aux secteurs de l'énergie, des transports, de l'agriculture , de la gestion des déchets et des procédés industriels ; et des objectifs d'absorption des gaz à effet de serre au secteur forestier.

Parallèlement à ses efforts d'auto-mise en œuvre, le Vietnam a besoin du soutien international, par le biais de la coopération bilatérale et multilatérale, pour mettre en œuvre des activités de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Ce soutien international pourrait nécessiter un partage de la propriété des crédits carbone obtenus. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement étudie et propose des politiques de gestion des crédits, notamment le ratio de partage des crédits obtenus grâce à la mise en œuvre des programmes et projets, afin de garantir la cohérence des intérêts des parties prenantes.

- Comment se déroule la mise en œuvre de la plateforme d’échange de quotas d’émission et des crédits carbone à l’approche de 2025 ?

Nous travaillons en étroite collaboration avec le ministère des Finances et les organismes compétents pour mettre en œuvre ce projet. Parmi les réglementations en cours d'élaboration urgente figurent : la gestion des crédits carbone par l'État ; la vente aux enchères, le transfert, l'emprunt, le paiement et le retrait des quotas d'émission de gaz à effet de serre ; l'utilisation des crédits pour compenser les émissions de gaz à effet de serre ; le mécanisme de gestion financière des opérations du marché du carbone ; les procédures et réglementations techniques relatives à la mesure, à la déclaration et à l'évaluation des réductions d'émissions de gaz à effet de serre pour les secteurs figurant sur la liste des secteurs soumis à inventaire.

Parallèlement, les agences spécialisées synthétisent les informations et les données sur les émissions de gaz à effet de serre pour organiser l’attribution des quotas d’émission et organisent des activités de propagande pour sensibiliser les cadres, les fonctionnaires et les employés publics à tous les niveaux, les entreprises et les communautés locales à travers le pays au marché du carbone.

L'une des principales tâches immédiates est de mettre en place un système national d'enregistrement pour gérer tous les crédits carbone générés au Vietnam. À cet effet, les organisations et les particuliers sont tenus d'enregistrer des comptes, de fournir des informations pertinentes sur le type de crédits carbone, le montant de leurs droits et toute autre information nécessaire.

- Certains experts affirment que si le Vietnam vend tous ses crédits carbone au prix actuel de 2 à 50 dollars, il pourrait être amené à les racheter à un prix plus élevé à l'avenir. Qu'en pensez-vous ?

Récemment , certaines organisations internationales ont souhaité acquérir des crédits carbone ou des résultats reconnus en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre, notamment l'absorption de carbone par les forêts naturelles du Vietnam. La vente de crédits carbone forestiers contribuera à accroître les revenus des propriétaires forestiers, des particuliers et des entreprises grâce aux revenus tirés des résultats de réduction des émissions, à accroître la productivité forestière et à améliorer les moyens de subsistance durables ; elle contribuera à la protection des zones forestières existantes et à l'augmentation du couvert forestier.

Les forêts vietnamiennes recèlent un potentiel de crédits carbone. Photo : Ngoc Thanh

Toutefois, le rôle du secteur forestier est très important pour atteindre l’objectif de réduction des émissions dans le cadre de la contribution déterminée au niveau national (CDN) d’ici 2030 ainsi que l’objectif d’émissions nettes nulles d’ici 2050. Par conséquent, les localités dotées de forêts doivent se coordonner avec le ministère de l’Agriculture et du Développement rural pour déterminer le taux de contribution de l’absorption des gaz à effet de serre des forêts de la région afin de garantir l’objectif national de réduction des émissions de gaz à effet de serre avant de vendre.

En outre, les crédits carbone sont des produits de base à durée de vie limitée, le prix des crédits dépend du type de projet qui les crée, donc décider de les vendre ou de les conserver nécessite une réflexion approfondie, prenant en compte de nombreux facteurs pour garantir les résultats les plus efficaces.

- Quel est le plus grand défi dans la mise en œuvre d’un marché du carbone ?

Le Vietnam est reconnu comme disposant du potentiel nécessaire pour mettre en œuvre des mesures de réduction des émissions et d'absorption des gaz à effet de serre, créant ainsi des crédits carbone. Cependant, pour mettre en œuvre ces mesures, le Vietnam a également besoin d'un soutien international sous forme d'investissements financiers et technologiques ; il est également nécessaire d'améliorer la qualité des inventaires de gaz à effet de serre et de l'évaluation des réductions d'émissions. Actuellement, la mise en œuvre pratique se heurte à de nombreux défis, notamment l'absence de directives complètes et en temps opportun ; et le manque de ressources humaines pour ces activités, tant dans le secteur public que privé.

En réalité, les pays développés se fixent tous des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre et déterminent que, pour y parvenir, ils devront compenser par des crédits carbone provenant d'autres pays. Par conséquent, nous devons déterminer que, pour obtenir des financements et des technologies permettant de mettre en œuvre des mesures de réduction des émissions et d'absorption des gaz à effet de serre, nous devrons partager la propriété des crédits carbone obtenus afin de garantir l'harmonie des intérêts entre les parties.

De plus, pour pouvoir générer des crédits carbone et être compétitifs sur le marché, les projets doivent respecter les normes des mécanismes, appliquer une méthodologie adéquate, mettre en œuvre des mesures de suivi et de mesure des données conformes à la réglementation et, surtout, prouver que le projet a permis de réduire les émissions ou d'absorber des gaz à effet de serre, qu'il présente une additionnalité et qu'il est évalué par une unité indépendante agréée. Les entreprises doivent engager des coûts élevés pour faire appel à une unité d'évaluation.

À court terme, nous pouvons limiter les risques en mettant en œuvre des projets pilotes afin d'acquérir plus d'expérience dans l'élaboration de politiques de gestion du crédit – un nouveau type de produit soumis à des réglementations internationales en constante évolution. Les investisseurs acquièrent également plus d'expérience et de confiance lors de la mise en œuvre de projets de réduction des émissions de gaz à effet de serre au Vietnam.

Un crédit CO₂ (crédit carbone) est un certificat négociable qui donne le droit d'émettre une tonne de CO₂, ou un autre équivalent à une tonne de gaz à effet de serre. Ce système d'échange permet à une entreprise générant 12 tonnes d'émissions alors que la limite est fixée à 10 tonnes, de racheter 2 tonnes de crédits à une entreprise émettant moins que la limite. Ce rachat est vérifié par un tiers. L'objectif ultime des crédits carbone est de réduire les émissions de gaz à effet de serre dans l'atmosphère.

Ménage

Lien source: https://vnexpress.net/cuc-bien-doi-khi-hau-can-than-trong-khi-ban-tin-chi-carbon-4640778.html