Les délégués s'inquiètent de l'interdiction de l'usage domestique tout en continuant à produire des cigarettes électroniques destinées à l'exportation.

Le député Nguyen Anh Tri a proposé d'interdire la production, le commerce, l'importation, le stockage, le transport et l'utilisation des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé. Photo : Pham Dong

Le matin du 27 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en séance le projet de loi sur les investissements (modifié). Certains députés ont évoqué la disposition interdisant les investissements dans la production, le commerce et la vente de cigarettes électroniques et de produits du tabac chauffé .

Le délégué Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoï ) a cité la décision unanime de l'Assemblée nationale d'interdire à partir de 2025 la production, le commerce, l'importation, le stockage, le transport et l'utilisation des cigarettes électroniques, des produits du tabac chauffé, ainsi que des gaz et substances addictives nocifs pour la santé humaine.

Le 18 novembre 2025, l'OMS a adressé une lettre au Premier ministre Pham Minh Chinh. Cette lettre indiquait que la décision radicale prise par le Vietnam d'interdire ces produits toxiques avait été saluée par le Directeur général de l'OMS lors de l'Assemblée mondiale de la Santé en mai 2025.

Dans cette même lettre, l'OMS recommande que l'interdiction des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé par l'Assemblée nationale soit intégrée à la loi sur les investissements alternatifs sans aucune exception.

Pour compléter le projet de loi, le délégué Nguyen Anh Tri a proposé que l'article 6, paragraphe 1, de la loi sur l'investissement (modifiée) soit rédigé intégralement comme suit : « Interdiction de la production, du commerce, de l'importation, du stockage, du transport et de l'utilisation des cigarettes électroniques, du tabac chauffé, des gaz et des substances addictives nocives pour la santé humaine. »

Pour justifier sa décision, le délégué a déclaré : « Si nous interdisons seulement les activités commerciales, mais que les gens continuent d’investir dans la production, les entrepôts et le transport, que se passera-t-il ? Les gaz et les substances addictives nocifs pour la santé humaine doivent également être interdits, et en premier lieu, l’utilisation du protoxyde d’azote à des fins récréatives doit être immédiatement proscrite. »

Concernant l'article 152 relatif aux dispositions transitoires (en particulier la clause 5), un paragraphe stipule : « Le gouvernement réglemente le traitement transitoire des projets d'investissement visant à produire des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé au Vietnam destinés exclusivement à l'exportation, qui ont été autorisés et approuvés pour l'investissement... ».

Le député Nguyen Anh Tri a suggéré que cela soit stipulé dans la loi. La durée autorisée est également similaire, environ six mois et un maximum de douze mois, après quoi elle doit prendre fin.

Un point qui a particulièrement gêné les délégués était le projet de loi stipulant que la production était « exclusivement destinée à l'exportation ». Ils se sont interrogés : « Pourquoi savons-nous que ce produit est toxique et l'interdisons-nous dans notre pays, tout en continuant à le produire pour l'exporter ? L'humanité est partout présente. »

D'après cette analyse, le délégué Nguyen Anh Tri a déclaré que la situation concernant l'achat, la vente et l'utilisation de cigarettes électroniques et de produits du tabac chauffé est très préoccupante. L'usage du protoxyde d'azote à des fins récréatives est en plein essor au Vietnam.

La lutte contre les produits toxiques, présentés comme « pratiques, parfumés et moins nocifs », sera sans aucun doute acharnée. Les délégués espèrent une mobilisation générale.

Le délégué Pham Trong Nhan (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a évoqué les leçons tirées des cigarettes électroniques, un produit qui a été sous-estimé, introduit puis réintroduit dans le projet de loi, et a déclaré que le gaz hilarant N2O suivait la même voie à un rythme plus rapide et avec des conséquences plus graves.

Le député Pham Trong Nhan a proposé d'interdire le protoxyde d'azote (gaz hilarant) afin de protéger la santé publique. Photo : Pham Dong

Ce produit crée un marché « sans 5 » : absence de licence, absence de normes de qualité, absence de tests de toxicité, absence de traçabilité, absence de rapports médicaux périodiques.

« Un marché opérant dans une zone grise, sans données ni points de vente légaux, échappe au contrôle de l’État. Si cette lacune juridique n’est pas comblée aujourd’hui, nous en subirons certainement les conséquences à l’avenir », a souligné le délégué.

À partir de là, il a proposé d'ajouter à l'article 6 du projet de loi un règlement visant à interdire absolument le gaz hilarant, le gaz N2O à des fins de divertissement et les nouvelles substances psychotropes.

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