L'ambassadeur Nguyen Quang Khai commente le séisme soudain en Syrie et l'avenir de la région.

Après près de deux semaines d'attaques et d'avancées vers la capitale, la force d'opposition Hayat Tahrir al-Sham (HTS), dirigée par le chef Abou Mohammed al-Jolani, a pris le contrôle de la capitale Damas, forçant le président Bachar al-Assad à quitter le pays.

Le 8 décembre, la population accueille les forces du HTS qui brandissent leurs drapeaux à leur entrée dans la capitale, Damas. (Source : AP)

L’effondrement rapide du régime du président Bachar al-Assad a surpris l’opinion publique. Il a mis fin à une décennie de guerre fratricide en Syrie, mais pourrait plonger ce pays, déjà durement éprouvé au Moyen-Orient, dans un avenir incertain.

Cause de l'effondrement

Onze jours seulement après le 27 novembre, date à laquelle Hayat Tahrir al-Sham (HTS), sous la direction d'Abou Mohammed al-Jolani, et d'autres groupes d'opposition ont commencé à unir leurs forces pour attaquer et progresser vers la capitale, le régime du président Bachar al-Assad s'est effondré le matin du 8 décembre. La principale raison de cette désintégration rapide serait le rejet, par la majorité des Syriens, du régime « familial » qui a perduré pendant plus de cinquante ans, depuis l'arrivée au pouvoir de son père, le président Hafez al-Assad, en Syrie en 1971.

L'ambassadeur Nguyen Quang Khai, ancien ambassadeur du Vietnam en Irak, aux Émirats arabes unis et dans plusieurs pays du Moyen-Orient.

À la mort de son père en 2000, Bachar el-Assad fut élu président et dirigea le pays jusqu'à la prise de Damas par Hayat Tahrir al-Sham (HTS). Lorsque les forces d'opposition, menées par Abou Mohammed al-Jolani, entrèrent dans les villes, une foule immense descendit dans les rues pour les accueillir, manifestant sa joie.

La Syrie est l'un des rares pays du Moyen-Orient à être riche en ressources naturelles : pétrole, gaz, uranium, cuivre, fer et bien d'autres minéraux importants, autant d'atouts précieux pour le développement d'une industrie moderne. L'abondance des ressources en eau de l'Euphrate constitue un avantage considérable pour le développement agricole du pays.

Cependant, les conflits ethniques constants, la rivalité entre factions et l'implication de nombreuses forces extérieures, conjuguées aux problèmes internes, ont freiné le développement du pays. L' économie syrienne traverse une période difficile depuis de nombreuses années, ce qui a entraîné une forte dévaluation de la monnaie. Si en 2020, 1 150 lires syriennes équivalaient à 1 dollar américain, fin 2024, ce taux avait atteint 17 500 lires syriennes pour 1 dollar.

D'après le New York Post, après plus de vingt ans à la tête de l'État syrien, la fortune de la famille de Bachar el-Assad aurait atteint environ 2 milliards de dollars américains. Si ce chiffre est exact, il s'agit d'une somme considérable, car la Syrie a toujours subi de nombreuses sanctions de la part des pays occidentaux, tandis que sa population vit dans la précarité, près de 90 % d'entre elle vivant sous le seuil de pauvreté.

Pendant plus de vingt ans au pouvoir, M. al-Assad a réprimé avec une extrême brutalité les manifestations contre le gouvernement . La guerre civile a fait plus d'un demi-million de morts et contraint plus de onze millions de personnes à fuir le pays, soit la moitié de la population syrienne.

Entre-temps, après quatorze années de sanctions et de confrontations ethniques incessantes, l'armée syrienne est épuisée, à court d'armes et de motivation. Cela s'est vérifié lorsque les forces d'opposition sont entrées dans les villes et dans la capitale, Damas, où elles n'ont rencontré quasiment aucune résistance significative. En particulier, le commandement général des forces armées syriennes aurait ordonné à l'armée de déposer les armes afin d'éviter un bain de sang.

Outre les causes internes, un autre facteur important est que les principaux alliés de la Syrie, notamment la Russie, l'Iran, l'Irak et les forces du Hezbollah en Syrie, rencontrent également de nombreuses difficultés et ne peuvent pas soutenir Damas dans le renversement de la situation.

De plus, les pays arabes, malgré la normalisation de leurs relations diplomatiques avec Damas, semblent impuissants face à l'effondrement rapide du régime du président Bachar al-Assad. Par ailleurs, après quatre années de cessez-le-feu avec les forces gouvernementales, les forces d'opposition ont eu tout le loisir de se renforcer, de s'armer et, surtout, de bénéficier d'un soutien international, ce qui les a considérablement renforcées. Elles ont alors lancé une attaque surprise, prenant le gouvernement syrien par surprise.

Occasion manquée

La situation aurait toutefois pu être différente si le président Bachar al-Assad avait su saisir certaines opportunités. Il aurait pu, par exemple, tirer parti de la normalisation des relations entre la Syrie et certains pays arabes en 2023, comme l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis (EAU), suite au retour du pays au sein de la Ligue arabe après onze ans d'exclusion. Plus tôt cette année, M. al-Assad avait également l'occasion d'améliorer ses relations avec la Turquie et de nouer des liens plus étroits avec les États-Unis et les pays occidentaux afin de se réconcilier avec l'opposition dans le cadre des accords d'Astana de 2017. Mais il a refusé de rencontrer son homologue turc, Recep Tayyip Erdogan, posant plusieurs conditions à cette rencontre, dont le retrait des forces turques du territoire syrien.

Sur le plan international, en 2024, après le retour de la Syrie au sein de la Ligue arabe, de nombreux pays européens, dont l'Italie, l'Autriche, Chypre, la République tchèque, la Grèce, la Croatie, la Slovénie, la Slovaquie et plusieurs autres, ont exprimé leur volonté de réévaluer leurs relations avec le régime d'al-Assad. Ces pays ont également proposé la nomination d'un envoyé spécial de l'Union européenne (UE) en Syrie afin de renouer le dialogue avec le régime d'al-Assad, notamment par un allègement des sanctions européennes imposées à la Syrie.

L'Italie a récemment nommé un ambassadeur à Damas, devenant ainsi le septième pays européen à ouvrir une ambassade en Syrie. L'ambassadrice américaine auprès des Nations Unies, Linda Thomas-Greenfield, a déclaré que Washington envisagerait de lever les sanctions contre la Syrie si des progrès étaient réalisés dans le règlement du conflit. Cependant, le président Bachar al-Assad a ignoré ces possibilités.

Des habitants célèbrent l'événement sur la place des Omeyyades à Damas le 8 décembre. (Source : AFP)

Face à un avenir incertain

Une nouvelle page s'ouvre dans l'histoire de la Syrie. Mais outre les opportunités qui se profilent, de nombreux défis politiques, sécuritaires et économiques majeurs attendent le pays. Salem Al-Musalat, chef de l'opposition, a proposé une feuille de route pour la transition. Un organe de transition sera ainsi mis en place pour gérer le pays dans un délai de 18 mois, puis des élections législatives seront organisées afin de former un gouvernement civil. Cependant, de nombreux observateurs estiment que l'instauration d'un nouveau gouvernement en Syrie ne sera pas chose aisée.

Le principal défi du pays réside dans la présence de plus de 15 groupes politiques, religieux et ethniques différents, ainsi que d'organisations terroristes telles qu'Al-Qaïda, l'État islamique (EI) et des groupes extrémistes qui n'ont pas été vaincus. Chacun de ces groupes bénéficie du soutien d'une force extérieure.

HTS bénéficie du soutien de la Turquie. Les Forces démocratiques kurdes (FDS) et leur branche armée (YPG) sont soutenues par les États-Unis. Le gouvernement du président Bachar el-Assad est soutenu par la Russie, l'Iran, l'Irak et le Hezbollah, tandis que les pays arabes soutiennent des organisations musulmanes sunnites.

Plus important encore, les forces d'opposition sont unies pour renverser le régime de Bachar al-Assad, mais chaque groupe a sa propre idéologie et ses propres intérêts politiques et économiques ; une lutte de pouvoir après la chute du régime de Bachar al-Assad sera donc inévitable, et la possibilité d'une intervention directe de pays étrangers ne peut être exclue.

Si ce scénario se réalise, la Syrie pourrait replonger dans de nouveaux conflits entre factions, allant jusqu'à se scinder en deux. Par ailleurs, la reconstruction du pays dévasté et le rapatriement de millions de réfugiés, qui, selon les Nations Unies, nécessiteront entre 400 et 500 milliards de dollars, constituent des tâches urgentes et complexes qui attendent le nouveau gouvernement.

Effets au Moyen-Orient

L'effondrement du gouvernement syrien a provoqué un choc majeur, non seulement en Syrie, mais aussi en modifiant l'équilibre des pouvoirs au Moyen-Orient, et en ravivant potentiellement le Printemps arabe. Sous le régime du président Bachar el-Assad, la Syrie servait de tremplin à la Russie pour maintenir et étendre son influence au Moyen-Orient et en Méditerranée, et de plaque tournante pour l'Iran afin d'acheminer des armes et des munitions au Hezbollah au Liban. Désormais, la Russie et l'Iran perdent un allié de poids dans la région.

Les bases militaires russes de Tartous et de Hmeimem risquent de fermer. L'axe de résistance mené par l'Iran sera en difficulté. Israël aura davantage de latitude pour intensifier ses attaques contre le Hezbollah au Liban, le Hamas à Gaza et les Houthis au Yémen. Profitant de la situation, Israël a lancé une série de frappes aériennes contre des aéroports et des installations militaires en Syrie. La menace terroriste demeure.

Selon les Nations Unies, environ 6 000 combattants de l’EI se cachent encore en Syrie et en Irak. Il n’est pas exclu que des organisations terroristes profitent de l’instabilité en Syrie pour reprendre leurs activités, ce qui risquerait de plonger cette région déjà fragile dans une nouvelle spirale de violence.

Source : https://baoquocte.vn/dai-su-nguyen-quang-khai-binh-luan-ve-con-dia-chan-bat-ngo-o-syria-va-tuong-lai-khu-vuc-297096.html