Démocratie directe - Toute institution fonctionne conformément à la loi

Le vice-ministre de l'Intérieur, Trieu Van Cuong, a prononcé un discours de clôture lors de la séance de suivi.

Assurer les principes de publicité et de démocratie

Dans son rapport à la délégation de travail, le Comité populaire provincial a déclaré que la mise en œuvre de la loi sur la démocratie directe est stipulée dans les documents juridiques, les lois et les décrets du gouvernement . La démocratie directe est une méthode de fonctionnement selon le mécanisme de « direction du parti, gestion de l'État, maîtrise du peuple » et la devise « les gens savent, les gens discutent, les gens font, les gens inspectent, les gens supervisent, les gens bénéficient ».

Ces derniers temps, la mise en œuvre de la loi sur la démocratie directe au niveau local a obtenu les résultats suivants : le travail d'organisation de l'élection des députés à l'Assemblée nationale , des députés aux Conseils populaires à tous les niveaux et de l'élection des chefs de hameau et de quartier a été parfaitement maîtrisé et rapidement mis en œuvre par les comités du Parti, les autorités et le Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux de la province. Le taux de participation des électeurs aux élections des députés à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux est très élevé (lors de l'élection des députés à la 15e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2021-2026, les électeurs ont participé au vote atteignant 99,82%).

En appliquant la devise « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple inspecte, le peuple supervise, le peuple bénéficie », les agences d'information et de communication à tous les niveaux de la province fournissent rapidement des informations et propagent les directives du Parti et les politiques et lois de l'État à la population.

Le peuple exerce le pouvoir d’État par le biais de la démocratie directe, de la démocratie représentative par l’intermédiaire de l’Assemblée nationale, des Conseils populaires et d’autres organismes de l’État (article 6 de la Constitution de 2013), par le biais des réunions communautaires et du vote. Les questions qui relèvent des décisions de la population sont toutes rendues publiques par la province afin que la population puisse en discuter et prendre une décision.

Parallèlement à la mise en œuvre des activités de surveillance, les autorités à tous les niveaux ont procédé à une critique sociale sérieuse avant de soumettre aux autorités compétentes pour approbation les plans socio-économiques annuels, les programmes et projets de développement économique, culturel et social qui affectent la vie des populations. Au cours de la période 2013-2023, le système du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques de la province ont mené une critique sociale sur 591 contenus.

Le travail d'accueil des citoyens, de traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens est effectué par la province conformément aux dispositions de la loi. Les localités, les agences et les unités ont toutes élaboré des réglementations pour l’accueil des citoyens et ont appliqué strictement l’accueil des citoyens conformément à la réglementation. En 2023, l’ensemble de la province a reçu 2 046 visites/1 815 personnes/1 529 cas. Toutes les plaintes et dénonciations sont résolues et traitées rapidement et en profondeur à tous les niveaux, avec un taux de résolution de plus de 79 % (certains cas sont de nature et de niveau complexes et n'ont pas été résolus dans les délais prescrits).

La mise en œuvre de la loi sur la démocratie de base et des réglementations juridiques connexes, des politiques et stratégies d’investissement avant leur publication sont toutes rendues publiques, transparentes et organisées par tous les niveaux, secteurs et localités pour recueillir l’opinion publique conformément aux réglementations légales.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Van Chien, a pris la parole lors de la réunion.

La mise en œuvre de la démocratie directe présente encore des difficultés et des limites.

Le Comité populaire provincial a déclaré que concernant les difficultés, les obstacles, les insuffisances et les limitations dans la mise en œuvre de la loi sur la démocratie directe, il y a quelques points à noter, tels que : La loi sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés au Conseil populaire utilise le terme « urne » alors que certaines localités sont habituées à utiliser le terme « urne », ce qui crée plus ou moins des obstacles dans la formation et la propagation du vote parce que les gens sont habitués à utiliser le terme « urne ».

« La réglementation du décompte des voix juste après la fin du scrutin (après 19 heures le jour même) montre que certaines équipes électorales sont composées de personnes âgées, en mauvaise santé et d'un grand nombre d'électeurs. La précision du décompte est donc faible, ce qui peut facilement entraîner des erreurs. Les équipes électorales ayant atteint un taux de participation de 100 % devraient procéder au décompte des voix le plus tôt possible, sans attendre 19 heures pour commencer », a proposé le Comité populaire provincial.

Concernant la Loi sur l'organisation du gouvernement local, le Comité populaire provincial a déclaré que certains contenus sur la structure de l'appareil, les activités de supervision, les interrogatoires, les examens, les procédures d'adoption de résolutions, de projets, de rapports... dans la Loi ne sont pas cohérents avec d'autres documents juridiques (tels que la Loi sur les activités de supervision de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, la Loi sur la promulgation des documents juridiques...) ; D’autres contenus ne sont pas spécifiquement réglementés par la loi, comme l’autorité du Comité permanent du Conseil populaire provincial pour décider des questions survenant entre deux sessions ; Délégation de pouvoirs au Comité permanent du Conseil populaire, règlement sur le processus et les procédures d'élection, de démission, de révocation, de révocation, de transfert et de suppression d'un certain nombre de postes élus par le Conseil populaire ; abolir les documents subordonnés ; vote de confiance

Selon la réglementation en vigueur, la structure organisationnelle du Conseil populaire au niveau de la commune présente encore quelques lacunes telles que : il n'existe pas de groupe de délégation du Conseil populaire au niveau de la commune, ce qui entraîne des difficultés dans les activités de discussion, l'examen des rapports soumis au Conseil populaire lors de la session, l'organisation de réunions avec les électeurs de la localité et d'autres activités ; La plupart des délégués du Conseil populaire au niveau des communes occupent des postes à temps partiel, la qualité des délégués est inégale et les fluctuations du nombre de délégués au cours du mandat affectent parfois les activités du Conseil populaire.

En ce qui concerne la loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local, selon le Comité populaire provincial, les réglementations sur la création, les normes d'adhésion et les devoirs et pouvoirs du Conseil de surveillance des investissements communautaires dans les articles 41, 42 et 43 sont très difficiles à mettre en œuvre dans la pratique, car il est difficile de trouver des personnes dans la communauté qui répondent aux normes pour participer. Les tâches du Conseil de surveillance des investissements communautaires ne sont pas réalisables dans la mise en œuvre de certains contenus de l'article 43, clause 1, tels que le contrôle de la conformité des politiques d'investissement et des décisions d'investissement avec les plans de planification et d'investissement de la commune.

Concernant la loi sur les plaintes, le Comité populaire provincial recommande : les réglementations sur le délai de prescription des plaintes ne sont pas conformes à la loi sur les procédures administratives, ce qui entraîne des difficultés pour l'application des décisions administratives juridiquement effectives par les agences compétentes...

Les membres de la délégation s'expriment

La démocratie directe est pour le peuple

S'exprimant lors de la réunion, M. Pham Van Dang - Directeur du Département de la Justice a reconnu que la mise en œuvre de la démocratie directe et de la démocratie populaire, l'étape de propagande doit se concentrer sur le contenu pour attirer la participation des gens, car actuellement il y a une abondance d'informations, les gens vont sur les réseaux sociaux pour voir seulement ce qu'ils aiment.

M. Hoang Quoc Long, directeur du Département des affaires de la jeunesse, a déclaré que la mise en œuvre de la démocratie directe est liée à « une jungle de lois ». Il est très important de résumer, d’évaluer et de réviser les documents juridiques, afin de découvrir les éléments qui ne conviennent plus à l’ajustement.

Lors de la réunion, le vice-ministre Trieu Van Cuong a hautement apprécié les résultats de Tay Ninh dans la mise en œuvre de la démocratie directe et a demandé à Tay Ninh d'ajouter le travail effectué dans la pratique au rapport afin que la délégation de travail puisse avoir plus d'informations.

« Évaluer les résultats de la mise en œuvre de la démocratie directe revient à évaluer la satisfaction des citoyens. Toute institution doit fonctionner conformément à la loi », a déclaré le vice-ministre Trieu Van Cuong.

L'équipe d'enquête a souligné que lors de la fusion des unités administratives, il est nécessaire de solliciter l'avis des gens et de les écouter. En réalité, il y a eu des cas où les gens n’ont pas accepté de déplacer des unités administratives des zones rurales vers les zones urbaines, car ils avaient peur des coûts élevés de l’éducation et du transport. Le vice-ministre Trieu Van Cuong a suggéré que Tay Ninh continue d'appliquer strictement les réglementations légales sur la démocratie directe, en accordant une attention particulière aux questions liées aux personnes et aux entreprises.

Viet Dong

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