Plus précisément, la circulaire n° 19/2021/TT-BLDTBXH établit la liste des zones socio -économiques particulièrement difficiles, servant de base à la détermination des cas pouvant bénéficier d'un départ à la retraite à un âge inférieur, conformément à l'article 169, clause 3, du Code du travail et à l'article 5 du décret gouvernemental n° 135/2020/ND-CP du 18 novembre 2020 réglementant l'âge de la retraite. Cette liste s'applique à 29 provinces, villes, localités, unités de production et unités administratives, à l'exception de celles disposant d'une réglementation détaillée pour des zones spécifiques.
Les sujets d'application sont les salariés et les employeurs visés aux alinéas 1, 2 et 3 de l'article 2 du Code du travail.
Objets applicables
1. Travailleurs, apprentis, stagiaires et travailleurs sans relation de travail.
2. Employeurs.
3. Travailleurs étrangers travaillant au Vietnam.
(Article 2, Code du travail 2019)
Notamment, certaines zones en mer et dans les îles appliquent également cette réglementation aux travailleurs, telles que : la ville de Hai Phong (district de Bach Long Vy) ; la province de Khanh Hoa (district de Truong Sa) ; Quang Ninh (ville de Co To et communes : Dong Tien, Thanh Lan dans le district de Co To, phare de l'île de Thanh Nien (Hon Soi Den)) ; la province de Binh Thuan (île de Hon Hai, district de Phu Quy) ; la province de Kien Giang (commune de Tho Chau, district de Phu Quoc) ; la ville de Da Nang (district de Hoang Sa) ; la province de Quang Ngai (district de Ly Son) ; la plate-forme DK1...
La présente circulaire entre en vigueur à compter du 30 janvier 2022. Les dispositions du présent document sont appliquées à compter du 1er janvier 2021.
Le temps travaillé par un employé avant le 1er janvier 2021 est basé sur le lieu avec un coefficient d'allocation régionale de 0,7 ou plus pour déterminer les cas où la retraite peut être à un âge inférieur à l'âge de la retraite dans des conditions de travail normales.
Les comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale sont chargés de diriger le Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et les organismes compétents pour inspecter et encourager la mise en œuvre de la présente circulaire.
La Sécurité sociale du Vietnam est chargée de la mise en œuvre de cette circulaire.
Au cours du processus de mise en œuvre, si des problèmes surviennent, veuillez les signaler au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales pour une recherche et une résolution rapides.
Liste des régions présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles comme base pour déterminer les cas où la retraite peut être à un âge inférieur à l'âge de la retraite dans des conditions normales de travail
* Province de Bac Kan
1. District de Bach Thong : commune de Vu Muon.
2. District de Cho Don : commune de Bang Phuc.
3. District de Na Ri : Communes : Van Lang, Dong Xa, Duong Son, Kim Hy, Liem Thuy, Luong Thuong, Van Vu, Xuan Duong.
4. District de Ngan Son : Communes : Coc Dan, Thuong Quan.
5. District de Pac Nam : Communes : An Thang, Bang Thanh, Boc Bo, Co Linh, Cong Bang, Giao Hieu, Nhan Mon, Xuan La.
* Province de Binh Phuoc
1. District de Bu Dang : Communes : Dak Nhau, Route 10.
2. Carte de Bu Gia District : Communes : Carte de Bu Gia, Dak O.
* Province de Binh Thuan :
1. District de Phu Quy : île de Hon Hai.
* Province de Cao Bang :
1. District de Bao Lac : Communes : Bao Toan, Co Ba, Coc Pang, Dinh Phung, Hong An, Hong Tri, Hung Dao, Hung Thinh, Huy Giap, Khanh Xuan, Kim Cuc, Phan Thanh, Son Lap, Son Lo, Thuong Ha, Xuan Truong.
2. District de Bao Lam : ville de Pac Miau ; Communes : Duc Hanh, Ly Bon, Mong An, Nam Cao, Nam Quang, Quang Lam, Thach Lam, Thai Hoc, Thai Son, Vinh Phong, Vinh Quang, Yen Tho.
3. District de Ha Lang : Communes : Co Ngan, Duc Quang, Kim Loan, Ly Quoc, Minh Long, Thi Hoa, Thong Nhat.
4. District de Ha Quang : Communes : Cai Vien, Hong Sy, Lung Nam, Noi Thon, Ma Ba, Thuong Thon, Tong Cot.
5. District de Nguyen Binh : Communes : Hung Dao, Mai Long.
6. District de Quang Hoa : Communes : Be Van Dan, Cach Linh, Dai Son, My Hung.
7. District de Trung Khanh : Communes : Cao Thang, Dam Thuy, Dinh Phong, Kham Thanh, Lang Hieu, Ngoc Con, Ngoc Khe, Quang Han, Phong Nam, Tri Phuong.
* Ville de Da Nang
1. District de Hoang Sa : L’ensemble du district.
* Province de Dak Lak
1. District de Buon Don : commune de Krong Na.
2. District d'Ea H'Leo : Communes : Ea Sol, Ea Hiao.
3. District d'Ea Sup : Communes : Cu KBang, Ea Bung, Ea Le, Ea Rok, Ia Lop, Ya To Mot.
4. District de Krong Bong : Communes : Cu Dram, Cu Pui, Yang Mao.
5. District de Krong Nang : commune de Dlie Ya.
6. District de Lak : commune de Krong No.
* Province de Dak Nong
1. District de Cu Jut : Communes : Cu Knia, Dak Drong, Dak Wil, Ea Po.
2. District de Dak Glong : Communes : Dak Ha, Dak Plao, Dak R'Mang, Dak Som, Quang Hoa, Quang Khe, Quang Son.
3. District de Dak Mil : Communes : Dak Gan, Dak Lao, Dak N'Drot, Dak R'La, Dak Sak, Long Son, Thuan An.
4. District de Dak R' Lap : Communes : Dak Ru, Dak Sin, Hung Binh, Nhan Dao, Quang Tin.
5. District de Dak Song : ville de Duc An ; Communes : Dak Hoa, Dak Mol, Dak N' Drung, Nam N'Jang, Nam Binh, Thuan Ha, Thuan Hanh.
6. District de Krong No : Communes : Buon Choah, Dak Dro, Dak Nang, Dak Sor, Duc Xuyen, Nam N'Dir, Nam Nung, Nam Xuan, Quang Phu, Tan Thanh.
7. District de Tuy Duc : Communes : Dak Buk So, Dak Ngo, Quang Tam, Quang Tan, Quang Truc, Dak R'Tih.
* Province de Dien Bien
1. District de Dien Bien : Communes : He Muong, Muong Loi, Muong Nha, Na Tong, Na U, Nua Ngam, Pa Thom, Phu Luong.
2. District de Dien Bien Dong : Ville : Dien Bien Dong ; Communes : Chieng So, Hang Lia, Keo Lom, Luan Gioi, Muo72ng Luan, Na Son, Nong U, Phi Nhu, Phinh Giang, Pu Hong, Pu Nhi, Tia Dinh, Xa Dung.
3. District de Muong Cha : Communes : Hua Ngai, Huoi Mi, Ma Thi Ho, Nam Nen, Pa Ham.
4. District de Muong Nhe
Communes : Chung Chai, Huoi Lech, Leng Su Sin, Muong Nhe, Muong Toong, Nam Ke, Nam Vi, Pa Mi, Quang Lam, Sen Thuong, Sin Thau.
5. District de Nam Po : Communes : Cha Cang, Cha Nua, Cha To, Na Bung, Na Co Sa, Na Hy, Na Khoa, Nam Chua, Nam Khan, Nam Nhu, Nam Tin, Pa Tan, Phin Ho, Si Pa Phin, Vang Dan.
6. District de Tua Chua : ville de Tua Chua ; Communes : Huoi So, Lao Xa Phinh, Muong Bang, Muong Dun, Sin Chai, Sinh Phinh, Ta Phin, Ta Sin Thanh, Trung Thu, Tua Thang, Xa Nhe.
7. District de Tuan Giao : Communes : Muong Khong, Na Say, Phinh Sang, Pu Xi, Rang Dong, Ta Ma, Tenh Phong.
*. Province de Gia Lai
1. District de Chu Prong : Communes : Ia Mor, Ia Puch.
2. District de Duc Co : Communes : Ia Dom, Ia Pnôn, Ia Nan.
3. District de Ia Grai : Communes : Ia Chia, Ia O.
4. District de K Bang : Communes : Dak Rong, Kon Pne.
5. District de Kong Chro : Communes : Dak Ko Ning, So Ro.
* Province de Ha Giang :
1. District de Dong Van : ville de Pho Bang ; ville de Dong Van.
Communes : Ho Quang Phin, Lung Cu, Lung Phin, Lung Tao, Lung Thau, Ma Le, Pho Cao, Pho La, Sa Phin, Sang Tung, Sinh Lung, Sung La, Sung Trai, Ta Lung, Ta Phin, Thai Phin Tung, Van Chai.
2. District de Hoang Su Phi : ville de Vinh Quang ; Communes : Ban Luoc, Ban May, Ban Nhung, Ban Phung, Chien Pho, Dan Van, Ho Thau, Nam Dich, Nam Khoa, Nam Son, Nam Ty, Nang Don, Ngam Dang Vai, Po Lo, Po Ly Ngai, San Xa Ho, Ta Su Choong, Tan Tien, Thanh Tin, puis Chu Phin, Thong Nguyen, Tu Nhan, Tung San.
3. District de Meo Vac : ville de Meo Vac ; Communes : Can Chu Phin, Giang Chu Phin, Khau Vai, Lung Chinh, Lung Pu, Nam Ban, Niem Son, Niem Tong, Pa Vi, Pai Lung, Son Vi, Sung Mang, Sung Tra, Ta Lung, Tat Nga, Thuong Phung, Xin Cai.
4. District de Quan Ba : ville de Tam Son ; Communes : Can Ty, Cao Ma Po, Dong Ha, Lung Tam, Nghia Thuan, Quan Ba, Quyet Tien, Ta Van, Thai An, Thanh Van, Tung Vai, Bat Dai Son.
5. District de Vi Xuyen : Communes : Lao Chai, Minh Tan, Thanh Duc, Thanh Thuy, Xin Chai.
6. District de Xin Man : ville de Coc Pai ; Communes : Ban Diu, Ban Ngo, Che La, Chi Ca, Coc Re, Khuon Lung, Na Chi, Nam Dan, Nan Ma, Nan Xin, Pa Vay Su, Quang Nguyen, Ta Nhiu, Then Phang, Thu Ta, Trung Thinh, Xin Man.
7. District de Yen Minh : ville de Yen Minh ; Communes : Bach Dich, Dong Minh, Du Gia, Du Tien, Duong Thuong, Huu Vinh, Lao Va Chai, Lung Ho, Mau Due, Mau Long, Na Khe, Ngam La, Ngoc Long, Phu Lung, Sung Thai, Sung Trang, Thang Mo.
* Ville de Hai Phong
1. District de Bach Long Vy : L'ensemble du district.
XI. Province de Khanh Hoa : 1. District de Truong Sa : Tout le district.
* Province de Kien Giang
1. District de Phu Quoc : Commune de Tho Chau.
* Province de Kon Tum :
1. District de Dak Glei : Communes : Dak Plo, Dak Man, Dak Nhoong, Dak Pek, Dak Choong, Xop, Muong Hoong, Ngoc Linh, Dak Long, Dak Kroong, Dak Mon.
2. District de Dak Ha : Communes : Dak Long, Dak Pxi.
3. District de Dak To : Communes : Dak Ro Nga, Van Lem.
4. District de Ia H'Drai : Communes : Ia Dom, Ia Dal, Ia Toi.
5. District de Kon Plong : ville de Mang Den ; Communes : Hieu, Dak Nen, Dak Ring, Dak Tang, Mang But, Mang Canh, Ngoc Tem, Po E.
6. District de Kon Ray : Communes : Dak Koi, Dak Pne, Dak To Lung.
7. District de Ngoc Hoi : Communes : Dak Ang, Dak Duc, Dak Kan, Dak Nong, Dak Xu, Po Y, Sa Loong.
8. District de Sa Thay : Communes : Ho Moong, Mo Rai, Ro Koi, Sa Son, Ya Ly, Ya Tang, Ya Xier.
9. District de Tu Mo Rong : Communes : Dak Sao, Dak Ha, Dak Na, Dak Ro Ong, Dak To Kan, Mang Ri, Ngok Lay, Ngok Yeu, Te Xang, Tu Mo Rong, Van Xuoi.
* Province de Lai Chau
1. District de Muong Te : ville de Muong Te ; Communes : Bum Nua, Bum To, Ka Lang, Kan Ho, Mu Ca, Muong Te, Nam Khao, Pa U, Pa Ve Su, Ta Ba, Ta Tong, Thu Lum, Vang San.
2. District de Nam Nhun : ville de Nam Nhun ; Communes : Hua Bum, Le Loi, Muong Mo, Nam Ban, Nam Cha, Nam Hang, Nam Manh, Nam Pi, Pu Dao, Trung Chai.
3. District de Phong Tho : Communes : Ban Lang, Dao San, Hoang Then, Huoi Luong, La Nhi Thang, Ma Ly Pho, Mo Si San, Mu Sang, Nam Xe, Pa Vay Su, Si Lo Lau, Sin Suoi Ho, Tong Qua Lin, Vang Ma Chai.
4. District de Sin Ho : ville de Sin Ho ; Communes : Can Co, Chan Nua, Hong Thu, Lang Mo, Lung Thang, Ma Quai, Nam Cha, Nam Cuoi, Nam Han, Nam Ma, Nam Tam, Noong Heo, Pa Khoa, Pa Tan, Phang So Lin, Phin Ho, Pu Sam Cap, Sa De Phin, Ta Ngao, Ta Phin, Tua Sin Chai.
5. District de Tam Duong : Communes : Ban Giang, Ho Thau, Khun Ha, Nung Nang, Ta Leng.
6. District de Tan Uyen : Communes : Ho Mit, Nam Can, Nam So, Ta Mit.
7. District de Than Uyen : Communes : Khoen On, Pha Mu, Ta Gia.
* Province de Lam Dong
1. District de Cat Tien : Communes : Dong Nai Thuong, Phuoc Cat 2, Tien Hoang.
2. District de Da Teh : Communes : An Nhon, Da Lay, Huong Lam, My Duc, Quang Tri, Quoc Oai.
3. District de Dam Rong : Communes : Da K'Nang, Da Long, Da Rsal, Da Tong, Da M'Rong, Lieng S'Rong, Phi Lieng, Ro Men.
4. District de Duc Trong : Communes : Da Loan, Da Quyn, Ninh Loan, Ta Hine, Ta Nang.
5. District de Lac Duong : Communes : Da Chais, Da Nhim, Dung K'No.
* Province de Lang Son
1. District de Cao Loc : Communes : Cao Lau, Cong Son, Mau Son, Thanh Loa, Xuat Le.
2. District de Dinh Lap : Communes : Bac Xa.
3. District de Loc Binh : Communes : Mau Son, Tam Gia, Tinh Bac.
4. District de Trang Dinh : Communes : Dao Vien, Doan Ket, Khanh Long, Tan Minh, Vinh Tien.
*Province de Lào Cai
1. District de Bac Ha : Communes : Ban Cai, Ban Lien, Ban Pho, Coc Ly, Hoang Thu Pho, Lung Cai, Lung Phinh, Nam Det, Nam Khanh, Nam Luc, Nam Mon, Ta Cu Ty, Ta Van Chu, Thai Giang Pho.
2. District de Bao Yen : Commune de Tan Tien.
3. District de Bat Xat : Communes : A Lu, A Mu Sung, Ban Xeo, Den Sang, Den Thang, Muong Hum, Nam Chac, Nam Pung, Pa Cheo, Phin Ngan, Sang Ma Sao, Tong Sanh, Trung Leng Ho, Y Ty.
4. District de Muong Khuong : Communes : Ban Lau, Ban Sen, Cao Son, Din Chin, La Pan Tan, Lung Khau Nhin, Lung Vai, Nam Chay, Nam Lu, Pha Long, Ta Gia Khau, Ta Ngai Cho, Ta Thang, Thanh Binh, Tung Chung Pho.
5. Ville de Sa Pa : Communes : Ban Ho, Hoang Lien, Lien Minh, Ngu Chi Son, Ta Phin, Ta Van.
6. District de Simacai : ville de Simacai ; Communes : Ban Me, Can Cau, Lung Than, Nan San, Nan Sin, Quan Ho Than, San Chai, Sin Cheng, Thao Chu Phin.
7. District de Van Ban : Communes : Nam Xay, Nam Xe.
* Province de Nghe An :
1. District de Ky Son : Communes : Bac Ly, Bao Nam, Bao Thang, Chieu Luu, Doc May, Huoi Tu, Huu Kiem, Huu Lap, Keng Du, Muong Ai, Muong Long, Muong Tip, My Ly, Na Loi, Nam Can, Nam Can, Na Ngoi, Pha Danh, Ta Ca, Tay Son.
2. District de Que Phong : Communes : Cam Muon, Chau Thon, Dong Van, Hanh Dich, Nam Giai, Nam Nhoong, Quang Phong, Thong Thu, Tien Phong, Tri Le.
3. District de Tuong Duong : Communes : Huu Khuong, Mai Son, Nga My, Nhon Mai, Tam Hop, Tam Quang, Xieng My.
* Province de Quang Binh
1. District de Bo Trach : commune de Thuong Trach.
2. District de Le Thuy : Village Ho - Vit Thu Lu (commune de Kim Thuy)
3. District de Minh Hoa : Communes : Dan Hoa, Hoa Phuc, Hoa Son, Thuong Hoa, Trong Hoa.
4. District de Quang Ninh : commune de Truong Son.
5. District de Tuyen Hoa : commune de Lam Hoa.
* Province de Quang Nam
1. District de Bac Tra My : Communes : Tra Bui, Tra Giac, Tra Giap, Tra Ka.
2. District de Nam Giang : Communes : Cha Val, Cho Chun, Dac Pre, Dac Pring, Dac Toi, La Dee, La Ee, Zuoich, Ta Po.
3. District de Nam Tra My : Communes : Tra Cang, Tra Don, Tra Don, Tra Leng, Tra Linh, Tra Mai, Tra Nam, Tra Tap, Tra Van, Tra Vinh.
4. District de Phuoc Son : Communes : Phuoc Chanh, Phuoc Cong, Phuoc Duc, Phuoc Kim, Phuoc Loc, Phuoc My, Phuoc Nang, Phuoc Thanh.
5. District de Tay Giang : Communes : A Nong, A Tieng, A Xan, Bha Leê, Ch'om, Ga Ri, Lang, Tr'Hy
* Province de Quang Ngai
1. District de Ly Son : L'ensemble du district.
* Province de Quang Ninh
1. District de Binh Lieu : Communes : Dong Van, Hoanh Mo.
2. District de Co To : Ville de Co To ; Communes : Dong Tien, Thanh Lan.
3. District de Hai Ha : Communes : Quang Duc, Quang Son.
4. Station du phare de l'île Thanh Nien (île du Loup Noir)
* Province de Quang Tri
1. District de Dakrong : Communes : A Ngo, A Vao, Ba Nang, Ta Long.
2. District de Huong Hoa : Communes : A Doi, Lia, Ba Tang, Huc, Huong Lap, Huong Linh, Huong Loc, Huong Phung, Huong Son, Huong Viet, Thanh, Thuan, Xy.
3. District de l'île de Con Co
* Province de Son La
1. District de Bac Yen : Communes : Chim Van, Chieng Sai, Hang Chu, Hang Dong, Hong Ngai, Hua Nhan, Lang Cheu, Muong Khoa, Pac Nga, Phieng Con, Song Pe, Ta Khoa, Ta Xua, Xim Vang.
2. District de Muong La : Communes : Chieng An, Chieng Cong, Chieng Lao, Chieng Muon, Hua Trai, Nam Gion, Ngoc Chien.
3. District de Phu Yen : Communes : Kim Bon, Sap Xa, Suoi Bau, Suoi To.
4. District de Quynh Nhai : Communes : Ca Nang, Chieng Khay, Nam Et.
5. District de Song Ma : Communes : Bo Sinh, Chieng En, Chieng Phung, Dua Mon, Muong Cai, Muo72ng Sai, Pu Pau.
6. District Sop Cop : Communes : Dom Cang, Muong Lan, Muong Leo, Muong Va, Nam Lanh, Pung Banh, Sam Kha.
7. District de Thuan Chau : Communes : Co Ma, Co Tong, Long He, Muong Bam, Pa Long.
* Province de Thanh Hoa
1. District de Muong Lat : Communes : Muong Chanh, Nhi Son, Pu Nhi, Quang Chieu, Tam Chung, Trung Ly.
* Province de Thua Thien Hue
1. Un district de Luoi : une ville de Luoi ; Communes : A Ngo, A Roang, Dong Son, Hong Bac, Hong Kim, Hong Thai, Hong Thuong, Hong Thuy, Hong Van, Huong Phong, Lam Dot, Quang Nham, Phu Vinh, Son Thuy, Trung Son.
* Province de Yen Bai
1. District de Mu Cang Cai : ville de Mu Cang Chai ; Communes : Cao Pha, Che Cu Nha, Che Tao, De Xu Phinh, Ho Bon, Khao Mang, Kim Noi, La Pan Tan, Lao Chai, Mo De, Nam Co, Nam Khat, Pung Luong.
2. District de Tram Tau : ville de Tram Tau ; Communes : Ban Cong, Ban Mu, Hat Luu, Lang Nhi, Pa Hu, Pa Lau, Phinh Ho, Ta Si Lang, Tram Tau, Tuc Dan, Xa Ho.
* Autres unités de production et administratives
1. Plateforme DK1
Source: https://nhandan.vn/danh-muc-vung-co-dieu-kien-kinh-te-xa-hoi-dac-biet-kho-khan-tai-29-dia-ban-co-the-nghi-huu-som-post681980.html
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