Le projet de programme législatif pour 2024, ajusté pour 2023 et actuellement en cours d'examen par le ministère de la Justice, comprend une proposition notable visant à promulguer une loi sur la taxe foncière, qui sera soumise à l'Assemblée nationale pour examen lors de la session d'octobre 2024 en vue de son approbation en mai 2025.
Les appartements de luxe sont soumis à des taxes élevées.
Selon le ministère de la Justice, le logement est considéré comme un investissement. La fiscalité devrait être étudiée selon le principe de l'exemption pour les biens à faible investissement tels que les logements temporaires, les maisons délabrées, les logements semi-permanents et les maisons situées en zones rurales et montagneuses. De plus, il est nécessaire de taxer les logements et terrains occupés illégalement, ainsi que les logements et terrains non encore utilisés, à un taux cinq fois supérieur à celui des biens immobiliers construits. Notamment, le ministère de la Justice propose une exonération fiscale pour les logements sociaux et les logements pour travailleurs, tout en imposant des taxes élevées sur les appartements de luxe dont le prix dépasse 50 millions de VND/m².
L'avocat Luong Van Trung, arbitre au Centre d'arbitrage international du Vietnam (VIAC), a estimé que la proposition du ministère de la Justice d'imposer une taxe élevée sur les appartements dont le prix dépasse 50 millions de VND/m2 est conforme à la pratique internationale, contribue à freiner la spéculation, encourage une utilisation économique et efficace du logement et contribue à augmenter les recettes budgétaires de l'État.
« Il convient toutefois de noter que la superficie constructible d'un complexe d'appartements est divisée entre des milliers de logements, de sorte que chaque appartement n'occupe qu'une surface infime. Parallèlement, l'investisseur doit consacrer des sommes considérables à la construction, créant ainsi des emplois et contribuant au développement socio -économique. Par conséquent, le taux d'imposition applicable aux appartements de luxe doit être calculé avec précision », a analysé l'avocat Trung.
La proposition du ministère de la Justice d'instaurer une taxe sur le logement a reçu un large soutien car elle est conforme aux pratiques internationales et à la situation socio-économique du pays. (Photo : TAN THANH)
Selon un responsable du service immobilier du département des impôts de Hô Chi Minh-Ville, imposer des taxes élevées sur les appartements dont le prix dépasse 50 millions de VND/m² pourrait engendrer des injustices. « Un appartement de 70 m² en centre-ville, d'une valeur supérieure à 50 millions de VND/m², soit 3,5 milliards de VND, serait fortement taxé. À l'inverse, un appartement de 150 m² en périphérie, d'une valeur de 4,5 milliards de VND, mais d'un prix de seulement 30 millions de VND/m², serait faiblement taxé », a-t-il expliqué.
Selon ce même responsable, l'un des objectifs de l'imposition de taxes élevées est de freiner la spéculation immobilière qui perturbe le marché. Il a suggéré que le gouvernement n'impose ces taxes élevées qu'aux propriétaires d'une résidence secondaire ou plus, le taux augmentant progressivement pour chaque résidence supplémentaire. La perception de l'impôt devrait débuter dès le transfert de propriété. Parallèlement, il pourrait être envisagé d'augmenter les taxes foncières non agricoles afin d'accroître les recettes budgétaires de l'État.
Se référer aux méthodes utilisées dans d'autres pays.
Le ministère de la Justice a proposé une méthode de calcul de la taxe d'habitation basée sur la surface habitable multipliée par le prix du terrain au mètre carré. Le taux de cette taxe augmentera progressivement.
L'économiste Vu Dinh Anh a indiqué que la taxe foncière sur le logement est appliquée depuis longtemps dans le monde entier. Au Vietnam, en 1991, l'État imposait les maisons et les terrains à un taux de 0,3 % à 0,4 % de leur valeur, mais a cessé d'appliquer cette taxe au logement en 1992. Selon Vu Dinh Anh, il est nécessaire d'élaborer une loi sur la taxe foncière, car cela est conforme aux pratiques internationales et à la situation socio-économique actuelle. Les questions qui restent à résoudre sont les suivantes : comment calculer la taxe foncière sur le logement ? Quelle unité déterminera la valeur du bien pour le calcul de l'impôt ? Et quel sera le plan de mise en œuvre ?
Selon M. Pham Anh Khoi, directeur général de FINA Investment Consulting Company, la fiscalité immobilière à l'étranger est conçue pour être simple et facile à appliquer. L'impôt foncier s'apparente à un impôt sur le revenu des personnes physiques, calculé sur le patrimoine existant. Ainsi, certains pays appliquent un taux unique et réduisent les impôts jusqu'à 50 % pour les résidences principales, afin de garantir l'équité et de faciliter l'accès à la propriété pour ceux qui n'en possèdent pas encore.
« Des méthodes de calcul d’impôt simplifiées permettent au gouvernement de gérer plus facilement, d’éviter toute confusion pour les contribuables et sont également équitables envers les deuxième, troisième et suivantes propriétés immobilières si elles sont bien aménagées », a commenté M. Khoi.
M. Khoi a également suggéré d'accorder des remboursements d'impôt aux contribuables après déduction des dépenses. Par exemple, durant la pandémie de COVID-19, certains biens immobiliers à fort investissement n'ont pu être loués, engendrant des difficultés pour leurs propriétaires. Dans ces cas, des remboursements d'impôt devraient être accordés afin de favoriser l'activité économique et d'éviter que les propriétaires ne fassent de fausses déclarations par crainte de payer des impôts, préservant ainsi les recettes fiscales.
M. Ta Trung Kien, directeur général adjoint de Big Land Fund Company, approuve la proposition d'instaurer une taxe foncière afin de prévenir la spéculation et de favoriser la transparence du marché. Cependant, cette mesure risque d'exercer une pression sur les propriétaires immobiliers si la politique et le mode de calcul de la taxe restent flous. À terme, l'annonce de la mise en place de cette taxe par l'État entraînera un ralentissement du marché. Les investisseurs devront réévaluer leurs opérations pour équilibrer recettes et coûts et ajusteront leurs prix en conséquence.
Inquiétudes concernant l'impact sur les prix des loyers.
M. Pham Van Tuan (résidant dans le 1er arrondissement d'Hô-Chi-Minh-Ville), propriétaire de nombreux biens immobiliers, notamment des appartements et des bâtiments industriels mis en location, estime que la taxation du logement est une mesure appropriée et nécessaire, mais qu'elle pourrait contribuer à freiner le marché immobilier. M. Tuan craint également que l'obligation de payer une taxe foncière n'ait une incidence sur les loyers, rendant la situation difficile à accepter pour les locataires compte tenu des difficultés actuelles rencontrées par les entreprises et les producteurs.
Source : https://nld.com.vn/kinh-te/danh-thue-bat-dong-san-can-thiet-20230208211419248.htm
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