Français Dans son rapport sur la mise en œuvre d'un certain nombre de résolutions de la 14e Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques et de résolutions de l'Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques du début de la 15e législature à la fin de la 4e session, l'auditeur général de l'État Ngo Van Tuan a déclaré que, dans l'exécution des tâches assignées dans la résolution n° 82/2019/QH14 du 14 juin 2019 sur la poursuite de l'amélioration et du renforcement de l'efficacité de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la planification, la gestion et l'utilisation des terres dans les zones urbaines et la résolution n° 74/2022/QH15 du 15 novembre 2022 de l'Assemblée nationale sur la promotion de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage, le Comité du Parti de l'audit de l'État et l'auditeur général de l'État ont publié de nombreux documents dirigeant et mettant en œuvre des activités d'audit pour exécuter pleinement, rapidement et efficacement les tâches assignées par l'Assemblée nationale.
Renforcer l'audit des activités d'urbanisme, de gestion et d'aménagement du territoire
Conformément à la résolution n° 82/2019/QH14 du 14 juin 2019 de l'Assemblée nationale, la Cour des comptes a renforcé l'audit des contenus liés aux activités d'urbanisme, de gestion et d'aménagement du territoire lors de l'élaboration de son programme annuel d'audit. Ainsi, la Cour des comptes a mené une mission d'audit thématique relative aux activités d'urbanisme, de gestion et d'aménagement du territoire, notamment : un audit thématique sur la gestion de l'urbanisme et les permis de construire en zone urbaine pour la période 2017-2020 ; un audit thématique sur la gestion foncière de l'État pour la période 2017-2021.
En outre, dans les audits budgétaires des ministères, des agences centrales, des localités, des sociétés, des entreprises générales, etc., la Cour des comptes de l'État a identifié des contenus d'audit importants, notamment : la gestion et l'utilisation des terres ; la mise en œuvre et la gestion, l'utilisation des biens publics et l'exécution des obligations envers le budget de l'État pour le réaménagement et la gestion des maisons et des terres approuvées par les autorités compétentes conformément à la réglementation ; la gestion et l'utilisation des frais d'utilisation des terres, des loyers fonciers, etc.
Afin de continuer à mettre en œuvre efficacement et qualitativement les résolutions de l'Assemblée nationale, l'Audit de l'État rend compte respectueusement à l'Assemblée nationale et au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour demander au gouvernement d'ordonner aux ministères, aux branches et aux localités de mettre en œuvre sérieusement et rapidement les recommandations d'audit, d'organiser des inspections et de superviser la mise en œuvre des résolutions émises pour rectifier et encourager la mise en œuvre, de continuer à diriger et à orienter les activités d'audit de l'Audit de l'État, en créant les conditions pour que l'Audit de l'État améliore sa capacité, son efficacité et son efficience dans les activités d'audit afin de mettre en œuvre les objectifs stratégiques du développement de l'Audit de l'État jusqu'en 2030.
Renforcer les audits de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage
Plus précisément, la résolution n° 74/2022/QH15 du 15 novembre 2022 de l'Assemblée nationale définit la mission de « Renforcer l'audit de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage ; réaliser des audits thématiques des contenus énoncés par la délégation de surveillance dans le rapport n° 330/BC-DGS du 11 octobre 2022 dans le plan d'audit 2023 ».
Pour mener à bien cette tâche, l'Auditeur général de l'État a ordonné l'étude, la modification, le complément et l'achèvement des procédures et des lignes directrices d'audit ; a publié des documents de directive et a organisé la mise en œuvre de l'audit pour améliorer la qualité des activités d'audit en général et l'efficacité et l'efficience de l'audit pour la mise en œuvre des politiques juridiques sur la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage en particulier.
Plus précisément, l'auditeur général de l'État a demandé aux unités relevant de l'audit de l'État (SA) de renforcer l'audit afin de détecter rapidement les violations, les actes de corruption, le gaspillage et la négativité et d'identifier clairement les responsabilités des collectifs et des individus pour proposer une gestion conformément aux dispositions de la loi, garantir que les ressources financières publiques et les biens publics sont utilisés de manière économique et efficace, promouvoir un audit complet pour évaluer en profondeur et de manière exhaustive la gestion et le fonctionnement de chaque niveau et de chaque unité, ainsi que se concentrer sur l'évaluation de l'efficacité des politiques et des mécanismes pour proposer des améliorations et surmonter les lacunes, les pertes et le gaspillage des mécanismes et des politiques...
L'Audit de l'État a également organisé l'élaboration et la promulgation du Plan d'audit à moyen terme pour la période 2023-2025 (Plan n° 1432/KH-KTNN du 30 décembre 2022) dans le but de suivre de près la feuille de route pour la mise en œuvre des objectifs de la Stratégie de développement de l'audit de l'État jusqu'en 2030, en orientant le plan d'audit à moyen terme et les tâches d'audit comme l'exigent l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Le plan d'audit 2023 met en œuvre 129 tâches d'audit, notamment l'audit des rapports de règlement budgétaire dans 27 ministères et agences centrales, atteignant 66 % (27/41) du nombre de points focaux ; l'audit des rapports de règlement budgétaire local dans 52 localités, atteignant 83 % (52/63) du nombre de points focaux ; le nombre d'audits thématiques et d'audits opérationnels atteignant 23 % du nombre total d'audits (30/129) conformément à la feuille de route pour la mise en œuvre des objectifs de la Stratégie de développement de l'audit de l'État jusqu'en 2030.
Français En outre, en application de la résolution n° 91/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur l'approbation du règlement du budget de l'État 2021, l'Auditeur général de l'État a émis la dépêche officielle n° 647/KTNN-TH du 28 juin 2023 demandant aux chefs d'unités, immédiatement pendant la mise en œuvre du plan d'audit 2023 et l'audit du règlement du budget de l'État 2022 à tous les niveaux, de bien saisir, d'étudier, d'organiser et de tirer des leçons, et de mettre pleinement en œuvre le contenu relatif aux activités d'audit du rapport n° 497/BC-UBTVQH15 du 18 juin 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale et de la résolution n° 91/2023/QH15 de l'Assemblée nationale.
Différentes formes de divulgation publique des résultats d'audit
Français Concernant la tâche de « Renforcer et diversifier les formes de publication des résultats d'audit conformément aux dispositions de la loi, assurer la mise à disposition des résultats d'audit sur la page d'information électronique de l'Audit d'État. Fournir des rapports d'audit complets au Conseil ethnique et aux commissions de l'Assemblée nationale sous forme électronique », l'Audit d'État publie chaque année les résultats d'audit conformément aux dispositions de la loi sur l'audit d'État.
En réponse à la demande de l'Assemblée nationale d'améliorer la divulgation des résultats d'audit formulée dans la résolution n° 74/2022/QH15 du 15 novembre 2022, la Cour des comptes a numérisé et transmis au Conseil des nationalités et aux commissions de l'Assemblée nationale tous les rapports d'audit de 2022 et ceux publiés depuis 2023. De plus, la Cour des comptes a compilé le contenu et les principales conclusions des audits d'enregistrement de la qualité de l'or pour publication sur son portail d'information électronique et dans le Journal des audits.
La mise en œuvre des recommandations d'audit a toujours été étroitement supervisée par la Cour des comptes. En septembre dernier, la Cour des comptes a notamment organisé, en coordination avec la Commission des finances et du budget, une séance d'explication sur la mise en œuvre des conclusions et recommandations d'audit. Les résultats de la mise en œuvre ont montré que, d'une manière générale, les recommandations de la Cour des comptes ont été mises en œuvre par les unités ; les recommandations relatives à la gestion financière et aux autres aspects ont été mises en œuvre en moyenne à environ 75-80 % pour l'année précédant immédiatement l'année d'audit et ont continué à être mises en œuvre les années suivantes à un taux d'environ 15-20 % des recommandations restantes chaque année ; rien qu'en 2023, la mise en œuvre des recommandations d'audit de 2022 au cours des neuf premiers mois de l'année, selon les rapports des unités, a atteint 67,4 % (à la même période l'année dernière, elle était de 56,63 %).
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