Les indicateurs de la dette publique en 2022 se situent dans les limites autorisées par l'Assemblée nationale.

L'après-midi du 30 mai, l'Assemblée nationale a examiné le rapport d'audit final du budget de l'État pour 2022. Les résultats de cet audit ont révélé que la dette publique au 31 décembre 2022 s'élevait à 3 557 668,28 milliards de VND, en baisse de 1,63 % par rapport à 2021, soit 37,26 % du PIB. Les indicateurs de la dette publique pour 2022 respectent les limites fixées par l'Assemblée nationale. La dette publique moyenne par habitant est de 35,77 millions de VND, en baisse de 0,94 million de VND par habitant par rapport à 2021.

Aperçu de la réunion (Photo : Quang Vinh)

Des audits ont révélé qu'en 2022, sept emprunts du budget de l'État (NSTW) arrivaient à échéance et nécessitaient une prolongation pour un montant total de 258 864,5 milliards de VND. Le ministère des Finances a approuvé cette prolongation et signé le contrat correspondant avec un retard de trois à six mois par rapport à la date d'expiration. Par ailleurs, certains indicateurs de la dette publique publiés dans le bulletin de la dette publique demeurent inexacts.

Concernant le règlement du budget de l'État (NSNN), l'audit a révélé que le ministère des Finances a déposé en retard le rapport de règlement du budget de l'État pour 2022, par rapport à la réglementation. Les conseils populaires de certaines localités ont approuvé le rapport de règlement du budget local hors délai. Dans 23 localités, les rapports de règlement du NSNN ont été approuvés par le conseil populaire, mais les données n'ont pas été intégralement ajustées conformément aux recommandations de l'audit d'État. Douze de ces localités n'ont pas procédé aux ajustements nécessaires, réduisant ainsi les dépenses transférées du NSNN et diminuant l'excédent du NSNN à reverser au budget central la somme de 1 488 036 milliards de VND.

Selon le rapport, la recommandation de la Cour des comptes nationale d'ajuster le rapport d'établissement du budget 2022 du ministère de l'Éducation et de la Formation et de l'Université nationale de Hanoï n'a pas été prise en compte par le ministère des Finances dans le rapport d'établissement du budget de l'État pour 2022. Certains ministères et organismes centraux et locaux n'ont pas remis leurs rapports d'établissement dans les délais impartis. À la clôture de l'audit (8 mars 2024), le ministère des Finances n'avait toujours pas publié son évaluation des données d'établissement pour 2022.

Le ministère des Finances a émis un avis d'évaluation concernant le règlement des aides de 2022 aux ministères de l'Éducation et de la Formation et de la Culture, des Sports et du Tourisme. Dans cet avis, il conteste le transfert de 8 011 milliards de VND à ces deux ministères, transfert jugé non conforme aux dispositions du décret 163/2016/ND-CP. Par ailleurs, lors de l'audit du rapport de règlement budgétaire de 2022 au ministère de la Santé, la Cour des comptes n'a pas disposé d'éléments suffisants pour formuler des observations sur le règlement des aides. Suite à cet audit, le ministère des Finances a émis un avis d'évaluation et l'a intégré au rapport de règlement budgétaire de l'État pour 2022. Le ministère des Finances est responsable des données d'évaluation des règlements conformément à la réglementation.

Les résultats de l'inspection de la mise en œuvre des recommandations d'audit de 2023 montrent que les recommandations financières issues de l'audit de 2022 (exercice 2021) ont été appliquées. Au 31 décembre 2023, les unités avaient mis en œuvre les recommandations de gestion financière visant à augmenter les recettes et à réduire les dépenses du budget de l'État pour un montant de 31 719,05 milliards de VND, soit un taux de réalisation de 91,69 % ; les autres recommandations s'élevaient à 30 566,16 milliards de VND, soit un taux de réalisation de 82,72 %.

Le Bureau d'audit de l'État a demandé au gouvernement de faire rapport à l'Assemblée nationale sur le traitement et le règlement, au cours de l'exercice budgétaire 2023 de l'État, des cas où le gouvernement ne peut pas ajuster les données de règlement budgétaire de l'État de 2022 relatives au budget central conformément à la résolution n° 91/2023/QH15 de l'Assemblée nationale, qui avait été recommandée par le Bureau d'audit de l'État dans les rapports d'audit sur le règlement budgétaire des ministères, des agences centrales et des règlements budgétaires locaux.

La Cour des comptes recommande au Gouvernement et au Premier ministre de charger le ministère des Finances et le ministère du Plan et de l'Investissement de mettre en œuvre les recommandations formulées dans le rapport d'audit du budget de l'État pour 2022. Le ministère des Finances est notamment chargé d'organiser un examen et de veiller au transfert des ressources destinées aux projets d'aide au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et au ministère de l'Éducation et de la Formation, conformément aux dispositions du décret n° 163/2016/ND-CP du Gouvernement. Cet examen vise à recouvrer et à verser au budget de l'État le montant des fonds de réserve budgétaires de 2022 dont la période de décaissement est expirée (le solde disponible au 31 décembre 2023, communiqué par le Trésor public, s'élève à 572 625 494 680 VND).

En outre, ordonnez au ministère des Finances, aux ministères, aux agences centrales, aux collectivités locales et aux entités auditées de mettre en œuvre intégralement et sans délai les conclusions et recommandations d'audit. Parmi celles-ci, la recommandation de la Cour des comptes relative à la gestion de l'augmentation des recettes et de la diminution des dépenses du budget de l'État pour l'exercice 2022 s'élève à 21 346,33 milliards de VND ; les autres recommandations représentent 28 595,09 milliards de VND. Modifiez et perfectionnez les mécanismes d'application de 198 documents, dont : 1 loi, 8 décrets, 5 décisions, 27 circulaires et 157 autres documents.

Source : https://daidoanket.vn/cac-chi-tieu-no-cong-nam-2022-trong-gioi-han-cho-phep-cua-quoc-hoi-10282156.html