S'exprimant lors de la séance de l'Assemblée nationale cet après-midi (19 juin), la déléguée Nguyen Thi Le Thuy (délégation de Ben Tre ) a déclaré que la mise en œuvre de la circulaire 29/2024 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires n'a pas été efficace. L'écart entre la politique et la pratique reste important. Cela a un impact significatif sur les écoles, les enseignants, les parents et les élèves.
« Selon la ministre, quelle est la cause principale ? Est-ce dû à une approche inadéquate des documents juridiques ? La ministre a-t-elle des solutions fondamentales pour mieux gérer les apprentissages supplémentaires à venir ? », a demandé Mme Thuy.
Mme Nguyen Thi Le Thuy - Directrice adjointe de la Commission de la science , de la technologie et de l'environnement.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a répondu : « Pour qu'une politique sectorielle soit efficacement mise en œuvre dès sa publication, il ne suffit pas de respecter les termes du document, mais il faut aussi qu'elle soit mise en œuvre du niveau central au niveau local, provincial et communal. Si le document est bon, mais que les différents niveaux n'assument pas pleinement leurs responsabilités, l'efficacité ne sera certainement pas à la hauteur des attentes. »
La circulaire 29 mentionne les responsabilités du secteur de l’éducation et de la formation, les responsabilités des niveaux provincial, de district et communal, des écoles, des enseignants et des personnes apparentées.
Immédiatement après la publication de la circulaire, le ministère a envoyé des équipes d'inspection, et de nombreux endroits l'ont bien appliquée. « Dire que la circulaire n'est pas bien appliquée à l'échelle nationale serait injuste envers certaines provinces et villes », a répondu le ministre Son.
Le responsable du secteur de l'éducation espère que les localités adhéreront à ce document afin qu'il puisse être mis en pratique. « La circulaire n'est en vigueur que depuis peu de temps ; je crains donc qu'il soit trop tôt pour évaluer et conclure à son efficacité, comme l'a indiqué le délégué », a souligné le ministre.
Lors de la publication de la circulaire, l'avis des ministères, des directions et des enseignants a été sollicité. Le ministère estime donc qu'elle doit être pleinement mise en œuvre avant d'en évaluer l'exhaustivité.
En décembre 2025, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié une circulaire interdisant aux enseignants de donner des cours supplémentaires rémunérés à leurs propres élèves en dehors de l'école. L'ancienne circulaire stipulait que les enseignants étaient autorisés à donner des cours supplémentaires aux élèves réguliers en dehors de l'école avec l'accord du directeur.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son répond aux questions.
Dans un rapport adressé aux délégués de l'Assemblée nationale sur les questions relevant du domaine des interrogatoires, le ministre de l'Éducation nationale et de la Formation professionnelle a également indiqué que le surcroît d'enseignement et d'apprentissage n'est pas un problème nouveau, mais qu'au lieu de diminuer, il prend de plus en plus d'ampleur sous diverses formes. Cela non seulement exerce une forte pression sur les élèves et leurs parents, mais va également à l'encontre de l'esprit d'innovation fondamentale et globale en matière d'éducation et de formation.
Le ministre estime que la généralisation du soutien scolaire et des activités de soutien scolaire porte atteinte à la véritable valeur de l'apprentissage. Avec la publication de la circulaire n° 29 sur la gestion du soutien scolaire et des activités de soutien scolaire, le ministre affirme qu'elle ne fait que réglementer la gestion de ces activités, sans les interdire.
Toutefois, le ministre a souligné l'importance de viser des écoles sans cours supplémentaires, d'améliorer la qualité des horaires scolaires réguliers et de donner du temps et de l'espace aux élèves pour qu'ils puissent expérimenter et pratiquer.
En rendant compte des premiers résultats de la mise en œuvre de la circulaire n° 29, le ministre a déclaré que, pour le bien des étudiants, les règlements de la circulaire limitent la situation généralisée d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires.
Les écoles s'attachent à améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage du programme principal, à mettre fin au soutien scolaire rémunéré et à créer les conditions permettant aux élèves d'accéder au savoir sans pression scolaire ni financière. Cependant, dans les faits, ces mesures présentent encore de nombreuses lacunes.
Le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires sont une question complexe ayant un impact social important, et qu'une circulaire réglementant la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires ne peut donc pas résoudre tous les problèmes.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation conseillera au gouvernement d'émettre des politiques visant à accroître les investissements dans les installations afin d'assurer deux séances par jour d'étude conformément aux directives du secrétaire général To Lam, réduisant ainsi l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires généralisés et renforçant l'organisation des activités éducatives pour développer les qualités et les capacités des étudiants.
Le ministère continuera également de proposer au gouvernement d’inclure le tutorat et les activités parascolaires dans la liste des secteurs d’activité conditionnels afin de rendre ces activités transparentes, d’assurer la sécurité des apprenants, de garantir les intérêts légitimes des enseignants, de renforcer la gestion de l’État et d’assurer la collecte des impôts pour les entreprises qui organisent le tutorat.
Source : https://vtcnews.vn/dbqh-che-cam-day-them-chua-hieu-qua-bo-truong-gd-dt-noi-ket-luan-hoi-som-ar949811.html
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