La députée de l'Assemblée nationale Mai Van Hai a contribué aux commentaires sur le projet de loi sur les syndicats (modifié)

Le matin du 18 juin, poursuivant la 7ème session de la 15ème Assemblée nationale, à la Maison de l'Assemblée nationale, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man , l'Assemblée nationale a discuté dans la salle le projet de loi sur les syndicats (amendé).

Participant aux commentaires, le député Mai Van Hai, membre du Comité provincial du Parti et chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a convenu de la nécessité de modifier la loi sur les syndicats, qui dispose d'une base politique et juridique suffisante et d'une mise en œuvre pratique de la loi de 2012. Après plus de dix ans d'application, la loi a contribué à renforcer de plus en plus le rôle et la position des organisations syndicales, et la fonction de représentation et de protection des droits et intérêts légitimes et légaux des unités syndicales et des travailleurs est devenue de plus en plus efficace. Cependant, de nombreux problèmes pratiques et lacunes subsistent qui doivent être corrigés pour répondre aux exigences opérationnelles des organisations syndicales dans la nouvelle situation et l'intégration internationale.

Français Pour contribuer à l'achèvement du projet de loi, le député de l'Assemblée nationale Mai Van Hai a quelques opinions, qui sont : Article 5. Droit de créer, d'adhérer et de gérer des syndicats. En conséquence, l'option 1 comporte 2 nouveaux points pour élargir l'adhésion aux syndicats, qui sont : Clause 1. Les travailleurs sans relations de travail au Vietnam ont le droit de créer, d'adhérer et de fonctionner dans des syndicats. Clause 2. Les travailleurs étrangers travaillant dans des unités utilisatrices de main-d'œuvre au Vietnam ont le droit d'adhérer et de fonctionner dans des syndicats vietnamiens.

Il s'agit de nouveaux enjeux liés aux travailleurs sans relations de travail au Vietnam (indépendants) et aux travailleurs étrangers. L'élargissement du champ d'action des travailleurs syndiqués vise à améliorer la qualité des activités syndicales et à mieux protéger leurs droits. Cependant, la déléguée Mai Van Hai a suggéré qu'il était nécessaire d'être prudent et de clarifier un certain nombre de points avant d'envisager cette option : il est nécessaire d'évaluer l'impact spécifique de l'élargissement du champ d'action des syndicats aux étrangers, son impact sur la sécurité nationale, ainsi que la contribution des travailleurs étrangers à l'efficacité des activités syndicales.

Il est nécessaire d'évaluer très précisément la nécessité d'adhérer à un syndicat pour ceux qui n'ont pas de contrat de travail. En effet, la plupart des travailleurs sans relations de travail locales ont peu de temps pour adhérer à un syndicat local.

Il est nécessaire de clarifier la nécessité pour les travailleurs étrangers de participer aux syndicats dans les entreprises d'IDE ainsi que dans les entreprises nationales d'investissement ; les travailleurs étrangers sont principalement des chefs d'entreprise, des experts et des travailleurs de haute qualité ; en réalité, dans certaines localités, certains propriétaires d'entreprises n'ont pas vraiment créé de conditions favorables au fonctionnement des syndicats, en termes de temps, de dette des fonds syndicaux et d'autres conditions pour les activités syndicales.

Il est recommandé d'étudier et de préciser les conditions et les normes d'adhésion syndicale des travailleurs sans lien de travail et des travailleurs étrangers. Il est notamment nécessaire de clarifier la faisabilité de la réglementation face à certains obstacles tels que : l'absence de conditions favorables de la part des entrepreneurs ; les difficultés, les désaccords, les différences culturelles, notamment linguistiques. De plus, il est nécessaire de préciser que le Syndicat vietnamien est une organisation politique et sociale de la classe ouvrière et des travailleurs vietnamiens. Est-il donc approprié de regrouper des étrangers ?

Français Concernant l'article 8 : Le système d'organisation des syndicats vietnamiens, selon le délégué Mai Van Hai, le système d'organisation des syndicats vietnamiens est fondamentalement unifié comme dans le projet, mais il a proposé d'ajouter au point c, clause 1 que les syndicats sur la base d'être établis dans les zones de haute technologie. Parce que, la résolution 02 du 12 juin 2021 du Politburo sur l'innovation de l'organisation et du fonctionnement des syndicats vietnamiens dans la nouvelle situation a déclaré qu'il est nécessaire d'améliorer la qualité des syndicats de base et des syndicats de base, y compris les syndicats dans les parcs industriels, les zones franches d'exportation, les zones économiques , les zones de haute technologie... Le délégué Mai Van Hai a proposé d'ajouter les syndicats de base, y compris les syndicats dans les zones de haute technologie.

Selon la déléguée Mai Van Hai, l'article 17, relatif à la critique sociale des syndicats, prévoit également un contenu nouvellement réglementé, réglementant les documents et le contenu de la critique. Mais le mécanisme spécifique de la critique n'a-t-il pas été clairement réglementé ?

Il n'existe aucune réglementation concernant les relations et les responsabilités de l'organisme qui sollicite des avis sur les droits et intérêts des membres et employés syndiqués qui ont des demandes ou des propositions à soumettre au syndicat pour qu'il préside la réponse. En l'absence de réglementation spécifique, l'organisation syndicale ne pourra pas les mettre en œuvre proactivement. Si un document est disponible, elle demandera une réponse ; si un document est disponible, elle ne le demandera pas, et le syndicat aura du mal à le savoir.

Il est nécessaire de stipuler la responsabilité des organismes d’État qui demandent un retour d’information dans la réception et l’explication des retours d’information des syndicats.

À l'article 29. Financement syndical, la déléguée Mai Van Hai a convenu que le fonds syndical versé par l'organisation patronale équivaudrait à 2 % du fonds salarial comme base de cotisation à la sécurité sociale. Cependant, la clause 2 proposée prévoit que si l'entreprise rencontre des difficultés dues à des catastrophes naturelles, des incendies ou des épidémies et doit suspendre temporairement sa production et ses activités, l'empêchant ainsi de contribuer aux fonds syndicaux, une exonération, une réduction ou une suspension temporaire des paiements sera envisagée.

Selon la déléguée Mai Van Hai, la réglementation selon laquelle seules les personnes incapables de payer la taxe peuvent bénéficier d'une exonération, d'une réduction ou d'une suspension de paiement n'est pas opportune pour soutenir les entreprises. Elle devrait plutôt être envisagée pour les entreprises confrontées à des difficultés dues à des catastrophes naturelles, des incendies et des épidémies qui les obligent à réduire leur production, à réduire leurs commandes et à licencier du personnel. Le niveau de difficulté devrait être réglementé afin d'envisager une exonération, une réduction ou une suspension de paiement et de créer les conditions permettant aux entreprises de surmonter leurs difficultés.

Quoc Huong

Source : https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-217101.htm