Proposition visant à ajuster le seuil d'imposition des revenus des entreprises individuelles

Dans l'après-midi et la soirée du 2 décembre, à l'Assemblée nationale, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a tenu sa 52e session pour donner son avis sur des points importants relatifs à l'explication, à l'acceptation et à la révision du groupe de 3 projets de loi : Loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifiée) ; Loi sur l'administration fiscale (modifiée) ; Loi portant modification et complément de certains articles de la Loi sur la gestion de la dette publique.

Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également donné son avis sur la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh et sur le projet de loi sur la faillite (modifié).

Relever le seuil de revenu non imposable pour les ménages d'entreprises à 500 millions de VND/an

Lors de la séance de discussion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur l'explication, l'adoption et la révision du projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), un point important proposé par le gouvernement et commenté par la Commission concerne l'ajustement du seuil d'imposition des revenus des entreprises individuelles. Selon le vice-ministre des Finances , Cao Anh Tuan, dans la dernière version du projet de loi, le gouvernement propose de relever ce seuil de 200 millions de VND par an à 500 millions de VND par an. Ce montant de 500 millions de VND correspond également au seuil de déduction appliqué avant le calcul de l'impôt sur les revenus excédant ce seuil.

D'après les calculs de l'administration fiscale, l'application de ce nouveau seuil de revenus exonérerait d'impôt environ 2,3 millions de ménages d'entrepreneurs (soit près de 90 % du nombre total de ménages d'entrepreneurs actuellement recensés). Pour les ménages dont le chiffre d'affaires annuel se situe entre 500 millions et 3 milliards de VND, le projet de loi prévoit un calcul de l'impôt sur le revenu (recettes moins dépenses) avec un taux de 15 %, afin de garantir l'équité.

Par ailleurs, le projet de loi modifie également le barème progressif de l'imposition des revenus salariaux afin de réduire la charge fiscale. Concrètement, le taux d'imposition de la tranche 2 passe de 15 % à 10 % et celui de la tranche 3 de 25 % à 20 %. Le taux d'imposition maximal, correspondant à la tranche 5, est maintenu à 35 % afin de garantir sa cohérence avec les pratiques en vigueur dans la région et à l'échelle internationale.

Le projet de loi révisé sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques devrait être mis aux voix et adopté par l'Assemblée nationale le matin du 10 décembre.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

S'exprimant lors de la séance de discussion sur le projet de loi relatif à l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), le président de l'Assemblée nationale a suggéré qu'une attention particulière devrait être portée à la taxation des transferts de lingots d'or, qui doivent être calculés avec soin et de manière raisonnable dans le contexte de la gestion du marché de l'or afin de déterminer le moment de leur application.

Concernant le seuil de revenu exonéré d'impôt pour les ménages entrepreneurs individuels, le président de l'Assemblée nationale a suggéré qu'il était nécessaire d'expliquer clairement l'imposition sur le chiffre d'affaires plutôt que sur le revenu.

Concernant le barème progressif de l'impôt, le président de l'Assemblée nationale a suggéré qu'il était nécessaire d'assurer la rationalité entre les taux d'imposition et l'écart entre ces taux, et d'éviter une situation où les taux d'imposition augmenteraient trop fortement à certains niveaux.

Concernant les déductions familiales, le président de l'Assemblée nationale a demandé qu'il soit nécessaire de fonder le calcul sur les fluctuations des prix et des revenus, en veillant à ce qu'il soit cohérent avec la situation socio-économique.

Commentant le projet de loi sur l'administration fiscale (amendé), le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré qu'il était nécessaire d'accroître l'utilisation des technologies dans l'administration fiscale, en garantissant les conditions adéquates en matière d'infrastructure, d'application des technologies de l'information, de bases de données, de gestion des risques, de traitement automatisé et de sécurité de l'information ; en insistant sur la manière d'améliorer la gestion, de réduire les procédures administratives et de diminuer les désagréments pour les contribuables.

Concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la gestion de la dette publique, le président de l'Assemblée nationale a suggéré que le gouvernement continue de diriger la révision du projet de loi afin d'assurer la cohérence entre le contenu et les documents techniques, et d'en garantir la force de persuasion.

Proposition visant à charger le gouvernement d'approuver proactivement la phase 2 de l'aéroport de Long Thanh

Le vice-ministre de la Construction, Pham Minh Ha, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Au cours de cette même séance de travail, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également émis des avis sur l'ajustement de la politique d'investissement du projet d'aéroport international de Long Thanh.

Lors de la présentation du rapport, le vice-ministre de la Construction, Pham Minh Ha, a indiqué que le gouvernement proposait à l'Assemblée nationale de l'autoriser à approuver l'étude de faisabilité de la phase 2 du projet relevant de sa compétence, sans avoir à la soumettre à son approbation. Cette proposition vise à tirer parti des ressources humaines et matérielles disponibles pour mettre en œuvre la phase 2 au plus tôt, anticipant ainsi la forte croissance du transport aérien, dont le PIB devrait enregistrer une croissance à deux chiffres à partir de 2026.

En conclusion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait approuvé la proposition du gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale, pour examen et observations, une modification du contenu de l'article 2, paragraphe 6, de la résolution n° 94/2015/QH13 de l'Assemblée nationale relative à la politique d'investissement de l'aéroport international de Long Thanh. Cette modification vise à permettre au gouvernement d'organiser l'approbation du rapport d'étude de faisabilité de la phase 2 du projet conformément à ses compétences, sans avoir à en informer l'Assemblée nationale. L'objectif est de créer les conditions nécessaires à l'organisation plus rapide de l'étude d'investissement pour la phase 2, ce qui permettra de gagner du temps, de réduire les coûts, d'accélérer le processus et d'améliorer l'efficacité des investissements dans la construction du projet.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement d'enjoindre aux ministères et aux services compétents de se concerter avec le Comité populaire de la province de Dong Nai afin de prendre en compte les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, les avis préliminaires du Comité permanent des affaires économiques et financières, ainsi que les avis d'examen des organes de l'Assemblée nationale. L'objectif est de poursuivre l'examen et de peaufiner le contenu précis et nécessaire de la résolution à proposer pour la 10e session, en veillant à sa faisabilité et à sa conformité avec les compétences de l'Assemblée nationale. Parallèlement, le Comité des affaires économiques et financières a été chargé de présider et de coordonner avec le Conseil ethnique et les autres commissions de l'Assemblée nationale l'élaboration du rapport d'examen officiel, qui sera soumis à l'Assemblée nationale lors de la 10e session, conformément à la réglementation. Enfin, il a été chargé de se concerter avec le Secrétaire général de l'Assemblée nationale afin de synthétiser les avis et d'établir la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, qui sera transmise aux organes compétents pour mise en œuvre.

Nom unifié modifié en Loi sur la réhabilitation et la faillite

Concernant le projet de loi sur la faillite (modifié), le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a affirmé que de nombreuses opinions s'accordaient sur le changement du nom de la loi en « Loi sur le redressement et la faillite » au lieu de la loi actuelle sur la faillite, afin de souligner la priorité accordée au redressement des entreprises.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré que le projet de loi vise un objectif unique : donner la priorité au redressement des entreprises ; modifier la définition et les conditions de la faillite ; instaurer le recours aux tribunaux électroniques et des procédures simplifiées ; réglementer la compétence des tribunaux ; assurer la coordination avec les organisations internationales et aborder la question du paiement anticipé des frais liés à la faillite. Il est donc essentiel de l'étudier attentivement.

Concernant le financement des frais de faillite (article 20), le président de l'Assemblée nationale a indiqué que l'autorité compétente avait accepté de proposer une exonération de ces frais en cas d'insuffisance de fonds ou d'actifs, ou lorsque la vente des actifs s'avère impossible. Les frais de faillite seront immédiatement reversés au budget de l'État dès la vente des actifs de l'entreprise ou de la coopérative. Le président de l'Assemblée nationale a suggéré de revoir certaines dispositions de la loi afin de lever rapidement les difficultés et obstacles rencontrés dans sa mise en œuvre.

Le juge en chef de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Quang, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Le président de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Quang, a précisé que, concernant la source des coûts de faillite, il est clair, en théorie comme en pratique, qu'il faut puiser dans le budget pour constituer des avances et privilégier le remboursement des sommes dues au produit de la vente des actifs, lorsque l'entreprise n'est plus en mesure de payer. Le président de la Cour suprême populaire a recommandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'examiner et d'approuver cette proposition.

En conclusion de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a exhorté la Cour populaire suprême à poursuivre ses efforts et à collaborer activement avec le Comité permanent de la Commission économique et financière afin de finaliser le dossier de projet de loi et d'en garantir la meilleure qualité possible lors de sa soumission à l'Assemblée nationale. Il a également insisté sur l'importance d'étudier attentivement les modalités d'application, de transition, de jurisprudence, ainsi que le mécanisme de contrôle financier.

Le Comité permanent du Comité économique et financier achève d'urgence le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-dieu-chinh-muc-doanh-thu-khong-phai-nop-thue-cua-ho-kinh-doanh-20251202205633568.htm