L'après-midi du 10 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes de travail le projet de loi sur la capitale (modifié). Parmi les points qui ont retenu l'attention des délégués figuraient les régimes de rémunération et de revenus des cadres, des fonctionnaires et des agents de la fonction publique, ainsi que les dispositifs d'attraction, de formation et de perfectionnement des ressources humaines hautement qualifiées.
Le régime salarial des fonctionnaires et agents de la fonction publique de la capitale doit être différent.
Le député Hoang Van Cuong ( Hanoi ) a déclaré que la capitale étant une zone urbaine particulière, il est nécessaire d'exiger des membres du Conseil populaire des compétences plus élevées, car ils doivent résoudre les problèmes nationaux et non locaux. Parallèlement, il convient de renforcer le Conseil populaire, mais aussi de donner plus de pouvoir et de responsabilités au Comité populaire.
Selon M. Cuong, lorsque l'appareil doit assumer d'importantes responsabilités, le régime salarial du personnel et des fonctionnaires de la capitale doit également être différent.
« Nous avons seulement fixé une limite à 0,8 fois le montant du fonds de base des salaires, ce qui correspond à ce qui se pratique dans certaines autres localités. Je pense donc que cette augmentation est insuffisante et que ce fonds doit être revu à la hausse. Avec un tel fonds, je propose que la loi sur la capitale n'impose aucun plafond aux salaires individuels », a suggéré le délégué Cuong.
La délégation de Hanoï a déclaré que ce modèle de gestion, conçu par la capitale, visait à optimiser l'efficacité et la performance de son appareil, en réalisant des économies tout en améliorant son rendement. Par conséquent, concernant la politique salariale, M. Cuong a proposé une augmentation de 80 % du budget total des salaires, sans plafond pour chaque employé.
La vice-présidente du Comité des affaires de délégation, Ta Thi Yen ( Dien Bien ), a réitéré les dispositions du projet de loi autorisant la capitale à appliquer un fonds salarial dont le niveau de dépenses total est adapté aux conditions et à la capacité budgétaire de la ville et ne dépasse pas 0,8 fois le fonds salarial de base des cadres, fonctionnaires et employés publics sous sa gestion.
Toutefois, Mme Yen a suggéré que la loi devrait également comporter des réglementations appropriées et strictes, garantissant le respect de la feuille de route pour la mise en œuvre du nouveau régime salarial à compter du 1er juillet 2024, qui a été récemment discutée lors de la 8e Conférence centrale (13e législature).
La vice-présidente de la commission des finances et du budget, Nguyen Thi Phu Ha, a également noté que l'Assemblée nationale avait adopté ce matin le projet de résolution sur les prévisions budgétaires de l'État pour 2024, qui comprend des dispositions sur la réforme des salaires conformément à la résolution 27.
Par conséquent, lors de la mise en œuvre de la réforme salariale, il n'y aura plus de mécanisme de rémunération et de primes spécifiques. Toutefois, l'article 18 du projet de loi prévoit toujours un régime de rémunération spécifique, ce qui est incompatible avec la résolution 27. C'est pourquoi Mme Ha a suggéré de revoir ce point.
Adoptez une politique d'utilisation des personnes talentueuses pour éviter la fuite des cerveaux.
Le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a exprimé son accord avec la politique visant à attirer et à utiliser les personnes talentueuses afin que Hanoi ne souffre pas de « fuite des cerveaux ».
« Les talents de Hanoï peuvent profiter aux autres provinces du pays, mais lorsqu'il s'agit de partir à l'étranger, c'est une question qui mérite toute notre attention. C'est pourquoi je suis d'accord sur la nécessité de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour attirer les talents de Hanoï. Mais il faut définir des critères : qui sont ces talents et quels sont les critères pour les identifier », a analysé le délégué Hoa.
Le délégué Hoa a fait remarquer que si Hanoï proposait de soutenir les étudiants talentueux sans définir de critères, cela risquerait de mener à des pratiques douteuses, consistant à recruter des « enfants de hauts fonctionnaires » en les présentant comme talentueux, puis à les envoyer étudier à l'étranger. Or, à leur retour, leurs activités seraient inefficaces. En réalité, ces étudiants ne respectaient pas leurs engagements et, une fois rentrés de l'étranger, ils ne travaillaient pas pour la ville, voire restaient parfois à l'étranger.
Par conséquent, M. Hoa estime qu'il doit exister des critères stipulant des conditions spécifiques et appropriées afin de ne pas « perdre d'argent et subir de préjudices ».
« Je vous ai élevés dès votre plus jeune âge, je vous ai élevés pour que vous deveniez une personne talentueuse, mais si vous ne me servez pas, mais servez quelqu'un d'autre, le système d'attraction des talents de l'État sera perdu et contre-productif », a averti M. Hoa.
La députée Ta Thi Yen a cité l'article 13 de la loi sur la capitale de 2012, qui stipule que « le Conseil populaire de Hanoï est habilité à édicter des politiques relatives à l'utilisation des talents ». Elle a affirmé que, de ce fait, cette réglementation est tout à fait suffisante et que la ville dispose de l'autorité nécessaire pour attirer et employer des talents grâce à des politiques et des incitations adaptées à la situation de la capitale à ses différents stades de développement.
Afin de développer des ressources humaines de haute qualité pour la capitale, les délégués ont approuvé la politique de soutien du budget municipal visant à investir dans le développement d'infrastructures de formation nationales clés à plusieurs niveaux ; ainsi que la politique de formation et de perfectionnement à l'étranger des cadres, fonctionnaires, employés du secteur public, élèves et étudiants de la capitale.
En outre, Mme Yen a proposé la création, dans la capitale, de centres nationaux et régionaux de formation et de pratique professionnelles de haute qualité afin de développer des ressources humaines hautement qualifiées pour servir l'orientation vers l'industrialisation, la modernisation et l'attraction des investissements étrangers.
- Réglementation visant à attirer et à récompenser les personnes talentueuses, notamment le recrutement sans examen, la nomination à des postes de direction, la possibilité d'occuper des postes de gestion et de direction dans les organismes de la fonction publique...
- À l'instar du mécanisme appliqué à Hô Chi Minh-Ville, le projet de loi sur la capitale (modifié) prévoit des dépenses supplémentaires pour les cadres, les fonctionnaires et les employés des agences et unités de la capitale, ainsi que pour un certain nombre d'agences verticales centrales situées dans la région, afin d'accomplir des tâches politiques au niveau local, le total des dépenses ne devant pas dépasser 0,8 fois le fonds de salaire de base des cadres, des fonctionnaires et des employés.
Ministre de l'Intérieur : Il y aura une politique de traitement de faveur pour les personnes talentueuses.
Le ministre de l'Intérieur a partagé l'avis selon lequel il doit exister une politique de traitement exceptionnel pour les personnes talentueuses et a souligné que « le salaire et les revenus ne font pas tout », mais que l'environnement de travail est tout aussi important pour attirer et retenir les talents.
Les talents ne sont pas intéressés par un retour dans la capitale, les experts de renom quittent Hô Chi Minh-Ville.
À Hanoï, plus de 2 000 élèves ayant obtenu d'excellents résultats scolaires ont été honorés, mais seuls 55 sont devenus fonctionnaires. À Hô Chi Minh-Ville, de nombreux experts talentueux ont également quitté la fonction publique après la fin du programme pilote visant à intégrer le système de rémunération standard de l'État.
Source
![[Photo] Défilé pour célébrer le 50e anniversaire de la fête nationale du Laos](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764691918289_ndo_br_0-jpg.webp&w=3840&q=75)
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