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Pour que les Midlands et les montagnes du Nord ne soient plus une « plaine » en termes de développement économique

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế28/09/2023

Bien qu'il s'agisse d'une région dotée de nombreux potentiels et avantages, en raison du manque de connectivité, les Midlands et les montagnes du Nord (MD&MNBB) restent une « plaine » en termes de développement économique et le « noyau pauvre » de tout le pays.

S'exprimant lors du Forum sur les liens commerciaux pour promouvoir le développement durable dans les hauts plateaux et les régions montagneuses du centre, organisé par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), organisé par le magazine Business Forum dans l'après-midi du 27 septembre, M. Hoang Quang Phong, vice-président de la VCCI, a souligné que les hauts plateaux et les régions montagneuses du centre occupent une position stratégique particulièrement importante en termes de politique , d'économie, de culture, de société, d'environnement, de défense nationale, de sécurité et d'affaires étrangères de l'ensemble du pays ; est une région avec beaucoup de potentiel, d’avantages et de relations commerciales favorables avec la Chine et l’ASEAN.

Dans laquelle, il existe un grand potentiel de développement de l’économie du commerce frontalier, étant une région riche en ressources et en minéraux ; favorable au développement de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche ; converge pleinement de nombreux potentiels touristiques uniques ; Il s’agit en particulier d’une terre riche en traditions historiques, culturelles et révolutionnaires.

Để Trung du và miền núi Bắc Bộ không còn là 'vùng trũng' trong phát triển kinh tế
Forum sur les liens d'affaires pour promouvoir le développement durable dans la région TD&MNBB, après-midi du 27 septembre. (Source : VCCI)

Identifier les obstacles et les défis

Cependant, M. Phong a déclaré que les avantages de la région n’ont pas été exploités correctement et efficacement. Dans la mesure où la région TD&MNBB est encore la « zone de faible développement économique » et le « noyau pauvre » de tout le pays, les liens régionaux ne sont pas encore étroits.

Selon le rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement, la région TD&MNBB a apporté de nombreuses contributions importantes au développement socio-économique de l'ensemble du pays, mais son échelle est encore modeste (ne représentant qu'environ 8 à 9 % du PIB du pays), aucune localité de la région n'a été en mesure d'équilibrer son budget et le développement régional dans de nombreux domaines est encore inférieur à la moyenne nationale. Le taux de pauvreté multidimensionnelle de la région en 2022 est de 22 %, soit près de trois fois la moyenne nationale.

Selon M. Truong Duc Trong, expert du projet PCI au sein du département juridique de VCCI, un investisseur qui s'installe dans une localité a besoin de nombreux facteurs tels que les conditions naturelles, les conditions socio-économiques, les infrastructures, les questions politiques et les activités pour faciliter les affaires. Par conséquent, l’environnement d’investissement et d’affaires dans la région TD&MNBB présente un grand intérêt.

Cependant, les facteurs de situation géographique de la région ne sont pas vraiment favorables, car le terrain des provinces est principalement divisé par des collines et des terrains élevés, ce qui est relativement difficile pour les infrastructures et le développement économique. Au contraire, nous avons des avantages pour développer l’agriculture et la sylviculture, en particulier la culture de cultures industrielles subtropicales et tempérées, adaptées au développement économique futur de la localité.

La limitation la plus souvent mentionnée par les dirigeants locaux était celle des infrastructures. Dans l'enquête sur l'indice de compétitivité provinciale (PCI) du VCCI, l'indice d'infrastructure de la région montagneuse du Nord a le score le plus bas par rapport aux autres régions du pays, ce qui constitue l'un des principaux inconvénients pour attirer les investisseurs dans la localité.

Selon l'expert, un autre facteur qui intéresse les investisseurs est la situation économique, notamment la taille du marché, le revenu de la population, le développement des chaînes d'approvisionnement... On peut constater que cela constitue un désavantage pour les provinces montagneuses du nord, alors que le PIB moyen par habitant, selon les statistiques de la région, n'est que légèrement supérieur à celui de la région des hauts plateaux centraux.

De nombreux autres indicateurs économiques de la région sont également relativement modestes par rapport à d'autres régions, comme le nombre d'entreprises en activité, le nombre de supermarchés, de marchés, de centres commerciaux, de parcs industriels, de zones franches d'exportation... Pour évaluer le niveau de développement de la localité, elle n'est meilleure que celle de la région des Hauts Plateaux du Centre.

En particulier, le niveau de développement des entreprises locales dans la région est relativement faible par rapport à la moyenne nationale. Comparé à une zone voisine, le delta du fleuve Rouge, il est également beaucoup plus bas. Certaines localités présentent des valeurs relativement élevées, notamment Lao Cai et Thai Nguyen, avec environ 4 entreprises/1 000 habitants, proches de la valeur moyenne du delta du fleuve Rouge (6 entreprises/1 000 habitants).

Il est à noter que l’attraction des capitaux IDE n’est pas le point fort de la localité lorsque la différence est très nette. Selon l'enquête, actuellement, seul Bac Giang est le triangle qui attire les capitaux d'IDE dans la région, avec Thai Nguyen et Phu Tho. Dans les autres localités, il y a très peu de projets d’IDE.

Nous calculons le nombre d'entreprises créées depuis 1988 et constatons que Bac Giang figure parmi les points forts récents, tandis que Thai Nguyen bénéficie d'un important projet d'investissement de Samsung, contribuant ainsi aux résultats locaux. Des provinces comme Dien Bien, Lai Chau et Bac Kan comptent très peu de projets d'investissement étrangers.

Selon M. Trong, bien que le point positif soit que la quantité et la main-d'œuvre des provinces de la région soient assez abondantes, le taux de travailleurs âgés de 15 ans et plus travaillant localement est plus élevé que la moyenne nationale. Cependant, le problème des travailleurs qui ont tendance à migrer hors de la localité constitue un défi pour les localités de la région. Ce problème est clairement évident dans certaines localités telles que Bac Kan, Tuyen Quang, Lang Son, Cao Bang.

Il convient de noter que le taux de main d’œuvre locale répondant aux besoins des entreprises n’est pas élevé. Si la moyenne nationale de 39% est encore un chiffre relativement bas, elle est encore plus basse dans les localités de la région montagneuse du Nord. « Cela montre que la question de la qualité de la main-d’œuvre est un obstacle local, ce qui fait que de nombreuses entreprises ont du mal à trouver des sources de main-d’œuvre », a déclaré M. Trong.

Nouvelle réflexion, nouvelle vision pour « sortir de la pauvreté »

M. Hoang Quang Phong a informé que le Politburo a ordonné le résumé de la mise en œuvre de la résolution 37 et a publié la résolution 11 sur l'orientation du développement socio-économique, assurant la défense et la sécurité nationales dans la région TD&MNBB jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. L'objectif est de développer la région TD&MNBB en une région de développement verte, durable et globale et un modèle de développement vert pour l'ensemble du pays.

Pour atteindre les objectifs fixés, le gouvernement a publié la résolution 96/NQ-CP datée du 1er août 2022 avec 6 groupes de tâches et de solutions clés, et a en même temps proposé 17 tâches spécifiques, 33 projets interrégionaux et de connexion et les a attribués aux ministères et aux branches pour mise en œuvre avec un calendrier précis.

Selon le vice-président du VCCI, la résolution du Parti et de l'État mentionne de nombreux points « nouveaux ». Avec une nouvelle réflexion, une nouvelle vision, une nouvelle feuille de route de développement, de nouvelles opportunités... c'est la base importante pour aider la « zone centrale pauvre » de la région montagneuse du Nord à se développer de manière décisive dans les temps à venir... « Une nouvelle réflexion, c'est quand non seulement le gouvernement, les agences de décision politique, mais aussi chaque localité comprennent clairement que l'association est pour le développement et pour se développer, nous devons avoir une association... », a affirmé M. Phong.

Để Trung du và miền núi Bắc Bộ không còn là 'vùng trũng' trong phát triển kinh tế
Le Politburo a dirigé le résumé de la mise en œuvre de la résolution 37 et a publié la résolution 11 sur l'orientation du développement socio-économique, assurant la défense nationale et la sécurité dans la région TD&MNBB jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. (Source : Ethnic and Development Newspaper)

M. Phong a souligné qu'une coopération étroite se produit lorsque non seulement le gouvernement mais aussi les entreprises doivent travailler ensemble pour élaborer un plan commun pour l'ensemble de la région. Établir des liens pour former et développer un système urbain reliant la région aux principales villes du delta du fleuve Rouge, développer des chaînes de liaison, des centres économiques urbains régionaux reliés aux villes frontalières.

"Lier pour former un certain nombre de pôles de croissance et de centres économiques de la région, parallèlement au développement de corridors économiques, liés non seulement au système de transport de liaison, mais aussi au potentiel et aux atouts de chaque localité de la région, en évitant à tout prix la concurrence entre eux.

Cette connexion globale aidera les localités de la région à transformer les défis en opportunités, à transformer le potentiel en potentiel, à transformer le potentiel en ressources, afin que la région TD&MNBB puisse se développer à pas de géant, en rattrapant d’autres régions économiques dynamiques.

Si la connectivité régionale est promue dans toutes les régions, la situation socio-économique de chaque région et de l’ensemble du pays connaîtra certainement une avancée. Plus important encore, à mesure que la connectivité intrarégionale se développe, les entreprises découvriront l’attrait unique de la région. « Les bonnes terres attirent les oiseaux – relier la région des Midlands et des montagnes du Nord apporte non seulement un nouvel élan à la région, mais aussi une connexion à partir de la relation commerciale elle-même… », a déclaré le vice-président de VCCI.

Afin de renforcer la connexion dans la région TD&MNBB dans les temps à venir, M. Truong Duc Trong a fait quelques recommandations dans certains domaines :

Premièrement, améliorer l’environnement d’investissement des entreprises. Il y a des localités qui ont de très bons modèles comme Bac Giang, Thai Nguyen, Tuyen Quang, Lao Cai, qui peuvent s'étendre aux autres localités de la région ; partager l'expérience

Deuxièmement , les liens commerciaux. Parfois, une seule localité ne suffit pas, mais il faut qu’une région composée de plusieurs localités participe.

Troisièmement , les liens dans les infrastructures de transport, la logistique et le développement de la chaîne d’approvisionnement. Il s’agit d’un sujet très vaste qui nécessite des discussions plus approfondies, notamment la question du trafic.

Quatrièmement , le lien dans les propositions politiques. Une seule localité ayant voix au chapitre ne suffit pas, mais de nombreuses localités seront certainement davantage écoutées par le Gouvernement et les ministères.

Cinquièmement , le lien entre la formation des ressources humaines et la protection de l’environnement est également un sujet nécessaire.

Lors du Forum, M. Phan The Tuan, vice-président du Comité populaire provincial de Bac Giang, a suggéré que VCCI, avec sa vaste expérience internationale, accorde une attention particulière à la recherche de solutions pour aider les localités à développer des mécanismes et des politiques visant à promouvoir le lien entre les entreprises nationales et les entreprises d'IDE, construisant ainsi une chaîne de valeur mondiale durable conformément au Plan directeur national pour la période 2021-2030 publié par l'Assemblée nationale dans la résolution 81/2023/QH15. Parallèlement, conseiller et soutenir activement les localités pour améliorer l’environnement d’investissement et d’affaires, créer des conditions favorables au développement des secteurs économiques, contribuant ainsi à améliorer la compétitivité de l’ensemble de la région.



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