Proposition de 7 grands groupes de politiques dans la Loi sur la diffusion et l'enseignement du droit (modifiée)

L'après-midi du 10 décembre, le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Ngoc, a travaillé avec le Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique (Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique) sur le projet de politiques dans la loi modifiée sur la diffusion juridique et l'éducation.

Lors de la réunion, le directeur adjoint du Département de l'éducation et de la diffusion juridiques, Phan Hong Nguyen, a déclaré que, durant les treize années d'application de la loi sur l'éducation et la diffusion juridiques , ce travail a bénéficié de l'attention et des orientations des comités du Parti, des gouvernements et de divers secteurs à tous les niveaux, du central au local. Chaque année, les ministères, les agences centrales et les comités populaires, à tous les niveaux, publient des plans et des directives pour la mise en œuvre de ce travail, conformément à leurs fonctions et à leur champ de compétences. Les directives relatives à la diffusion et à l'élaboration de supports présentant les nouveaux points et les éléments essentiels des lois et ordonnances nouvellement promulguées ont été appliquées rapidement et sont devenues une pratique courante. Les ressources allouées à l'éducation et à la diffusion juridiques, qu'il s'agisse du financement ou du personnel, ont fait l'objet d'une attention accrue. Le contenu et les modalités de l'éducation et de la diffusion juridiques sont diversifiés et riches, étroitement liés aux besoins de la société, et l'application des technologies de l'information et la transformation numérique dans ce domaine ont été privilégiées.
Par ailleurs, l’examen de la mise en œuvre concrète de la Loi sur la diffusion et l’enseignement des connaissances juridiques révèle plusieurs limites et difficultés, notamment : les responsabilités des agences, des organisations et des individus en matière de gestion et de mise en œuvre de la diffusion et de l’enseignement des connaissances juridiques n’ont pas été clairement définies. Dans les faits, certains groupes cibles éprouvent encore des difficultés d’accès au droit et de compréhension de celui-ci, or la Loi ne les désigne pas comme groupes prioritaires pour l’éducation et la diffusion juridiques, ce qui entraîne un manque de mécanismes, de politiques et de ressources appropriés. La Loi omet également de stipuler clairement la diffusion, la mise à disposition et la mise à jour régulière des connaissances juridiques obligatoires pour les fonctionnaires, compte tenu du niveau de compréhension, de sensibilisation et de rigueur juridiques limité d’une partie de ces agents, en particulier au niveau local.
L’objectif de la révision de la Loi sur la diffusion et l’enseignement du droit est : (i) de remédier aux limites, difficultés et obstacles liés aux dispositions de la Loi, tels qu’ils ont été relevés par les ministères, agences et organisations aux niveaux central et local lors des examens préliminaires et finaux de sa mise en œuvre ; (ii) d’innover et d’améliorer l’efficacité de la communication des politiques, de la rédaction des textes juridiques, ainsi que de la diffusion et de l’enseignement du droit, en créant des conditions favorables à l’accès et à la compréhension du droit par les fonctionnaires, les citoyens et les entreprises ; contribuant ainsi à la construction et au perfectionnement de l’État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple.
En conséquence, le Département de l'éducation et de la diffusion juridiques a proposé sept grands axes d'action dans la Loi sur l'éducation et la diffusion juridiques (modifiée), à savoir : Axe 1 : Définir clairement les responsabilités des agences, des organisations et des individus en matière de gestion et de mise en œuvre de l'éducation et de la diffusion juridiques au niveau de l'État ; Axe 2 : Améliorer les mécanismes organisationnels et opérationnels du Conseil de coordination de l'éducation et de la diffusion juridiques ; Axe 3 : Adapter les groupes cibles et améliorer les politiques d'éducation et de diffusion juridiques pour les groupes spécifiques et vulnérables afin de garantir l'inclusion de tous ; Axe 4 : Dispenser une éducation et une diffusion juridiques aux fonctionnaires et agents de la fonction publique ; réformer l'enseignement juridique dans les établissements d'enseignement et de formation professionnelle ; Axe 5 : Développer les ressources humaines nécessaires à la réforme de l'éducation et de la diffusion juridiques ; mobiliser les avocats, les experts juridiques, les conseillers juridiques et les assistants juridiques pour participer à l'éducation et à la diffusion juridiques ; Axe 6 : Intégrer la communication politique à l'éducation et à la diffusion juridiques ; innover dans les méthodes d'éducation et de diffusion juridiques grâce à l'utilisation des technologies de l'information et des plateformes numériques ; Axe 7 : Adapter le mécanisme de financement et les politiques de mobilisation sociale pour l'éducation et la diffusion juridiques.
S’exprimant lors de la réunion, le vice-ministre Nguyen Thanh Ngoc a approuvé les sept principaux groupes de politiques proposés dans le projet de loi sur la diffusion et l’enseignement des connaissances juridiques (modifié).
S’exprimant sur les groupes de travail, le vice-ministre a déclaré que, concernant les politiques définissant clairement les responsabilités des agences, des organisations et des individus dans la gestion de l’État et la mise en œuvre de l’éducation et de la diffusion juridiques, il s’agit d’un contenu important qui nécessite donc des réglementations spécifiques sur les responsabilités de toutes les parties prenantes : gouvernement central, ministères et secteurs ; gouvernements locaux ; Front de la patrie du Vietnam et organisations sociales professionnelles.
Concernant la politique visant à améliorer les mécanismes organisationnels et opérationnels du Conseil de coordination de la diffusion et de l'éducation juridiques, le vice-ministre a déclaré que, pour assurer la compatibilité avec l'organisation et le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, il est nécessaire de se concentrer sur l'évaluation des avantages et des inconvénients de chaque solution afin de faire des choix appropriés, en assurant la faisabilité et l'efficacité.
En outre, le sous-ministre a suggéré d’étudier des mécanismes spéciaux pour améliorer l’efficacité de l’enseignement et de la diffusion du droit auprès de groupes spécifiques et vulnérables afin que personne ne soit laissé pour compte; d’élaborer des critères appropriés pour améliorer la qualité du personnel chargé de l’enseignement et de la diffusion du droit; de compléter la réglementation sur la communication des politiques et les responsabilités des organismes consultatifs en matière de communication des politiques et d’enseignement et de diffusion du droit; d’ajuster et de perfectionner la réglementation relative à la gestion et à la mise en place de bases de données et de systèmes d’information pour l’enseignement et la diffusion du droit; de promouvoir l’efficacité des nouvelles formes de communication des politiques et d’enseignement et de diffusion du droit, telles que les plateformes numériques, les réseaux sociaux, les plateformes d’apprentissage juridique en ligne, les documents numériques, etc.; et de veiller à ce que le financement de l’enseignement et de la diffusion du droit soit à la hauteur de son importance et de son rôle.