Proposition d'appliquer des mesures de sécurité au Secrétaire permanent du Secrétariat et à deux autres postes

Dans l'après-midi du 22 février, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les agents de sécurité.

Le projet de loi a modifié et complété 15/33 articles de la loi sur les gardes, en se concentrant sur les politiques majeures telles que la modification et le complément des sujets de garde, des mesures de garde, des pouvoirs des forces de garde, des régimes et des politiques de travail de garde.

Ajouter le secrétaire permanent du Secrétariat au groupe de sécurité

En présentant le rapport, le vice-ministre de la Sécurité publique, Le Quoc Hung, a déclaré que la mise en œuvre de la loi de 2017 sur les agents de sécurité a rencontré un certain nombre de problèmes et de lacunes qui doivent être revus, modifiés et complétés, en se concentrant sur les groupes de questions mentionnés ci-dessus.

Le vice-ministre de la Sécurité publique, Le Quoc Hung, a présenté le rapport

Le Gouvernement a déclaré que, compte tenu du bilan quinquennal de la mise en œuvre de la Loi sur les gardes et de la situation pratique actuelle, il est nécessaire d'ajouter les sujets de garde au Secrétariat permanent, au juge en chef de la Cour populaire suprême et au procureur en chef du Parquet populaire suprême.

Le rapport souligne que le membre permanent du Secrétariat est la personne responsable et préside le travail quotidien du Secrétariat, occupant un rôle et une position importants dans l'organisation du Parti et de l'État.

Le juge en chef de la Cour populaire suprême et le procureur en chef du Parquet populaire suprême sont les chefs des organismes judiciaires, ont des rôles et des impacts sur le travail des procès, assurent la rigueur des lois, du système juridique, des droits de l'homme et des droits des citoyens, et ont été identifiés comme des hauts dirigeants du Parti et de l'État selon la conclusion n° 35 du Politburo sur la liste des titres, des postes de direction et des postes équivalents du système politique du niveau central au niveau de la base.

Cela nécessite l’application de régimes et de mesures de protection aux sujets susmentionnés afin de garantir la similitude et la cohérence avec d’autres dirigeants clés de haut rang du même groupe.

Concernant les objets de protection pour les événements particulièrement importants, le Gouvernement a proposé de définir clairement les critères de détermination de ces objets. En conséquence, ce projet de loi est modifié afin de restreindre le champ d'application de ces objets.

Plus précisément : Modifier et compléter la loi sur les agents de sécurité afin de stipuler : « Les conférences et festivals organisés par le Comité central du Parti, le Président, l'Assemblée nationale et le Gouvernement avec la participation d'agents de sécurité ; les congrès nationaux organisés par les organisations sociopolitiques centrales ; les conférences internationales organisées au Vietnam avec la participation d'agents de sécurité ».

En outre, ce projet de loi ajoute l’autorité du ministre de la Sécurité publique pour décider d’appliquer des mesures de sécurité dans des cas urgents pour les sujets non couverts par l’article 10 de la loi sur la sécurité.

« Dans les cas urgents visant à protéger la sécurité nationale, à assurer l'ordre et la sécurité sociale et à garantir les affaires étrangères, le ministre de la Sécurité publique décide d'appliquer des mesures de sécurité appropriées aux sujets non couverts par les dispositions du présent article », précise le projet de loi.

Selon le Gouvernement, le travail de sécurité est toujours soumis à de nombreux facteurs imprévisibles et incertains. Par conséquent, en fonction de la situation de sécurité et d'ordre du moment, il est nécessaire de mettre en place des mesures de sécurité adaptées à chaque entité concernée. Dans la pratique, les forces de sécurité mettent en œuvre des opérations de sécurité pour de nombreuses autres entités, à la demande de ministères, départements et services non soumis à la sécurité, en cas d'urgence ou pour répondre rapidement aux affaires étrangères du Parti et de l'État, conformément au principe d'égalité.

Le Gouvernement a également affirmé que la mise en œuvre de cette tâche ne génère pas de ressources financières car en fait cette tâche a été et est mise en œuvre sur la base d'un équilibre des ressources et des finances actuelles, ne générant ainsi ni coûts ni ressources humaines.

Il est nécessaire de limiter le champ d’application de la sécurité aux conférences et aux festivals.

Lors de la présentation du rapport préliminaire, le président du Comité de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale (NCDS), Le Tan Toi, a déclaré que le Comité permanent du NCDS était d'accord avec l'ajout du Secrétariat permanent, du juge en chef de la Cour populaire suprême et du procureur en chef du Parquet populaire suprême comme sujets de sécurité afin d'institutionnaliser rapidement les règlements du Parti et d'assurer la cohérence, l'équité et la transparence en termes de titres, de postes, de régimes et de politiques pour les hauts dirigeants du Parti, de l'État et du Front de la patrie du Vietnam.

« L'ajout des trois titres et postes mentionnés ci-dessus est cohérent avec la nature et l'importance de ces postes dans le système politique » - a déclaré l'agence d'évaluation.

Le président du Comité de défense nationale et de sécurité présente le rapport d'examen préliminaire

Le projet de loi a restreint la portée de la sécurité aux conférences et festivals, en l'appliquant aux conférences et festivals organisés par le Comité central du Parti communiste du Vietnam, le Président, l'Assemblée nationale, le Gouvernement et aux conférences internationales organisées au Vietnam avec la participation de dirigeants clés du Parti et de l'État.

Ceci, selon le Comité permanent de la Commission de défense et de sécurité nationale, est nécessaire et une condition pour mieux se concentrer sur la mise en œuvre du travail de sécurité avec concentration et points clés, en garantissant l'efficacité, la cohérence avec les dispositions de la Constitution et l'adéquation aux conditions de sécurité et d'ordre dans notre pays.

En ce qui concerne le règlement selon lequel le ministre de la Sécurité publique décide d'appliquer des mesures de sécurité appropriées à des sujets non couverts par la loi, de nombreux avis au sein de l'agence de révision sont d'accord avec les dispositions du projet de loi, car ils estiment que la protection de la sécurité nationale et la garantie de l'ordre et de la sécurité sociaux sont des tâches nationales importantes et sont toujours considérées comme une priorité absolue.

Certains avis suggèrent de clarifier les « cas nécessaires » dans cette loi pour éviter une application arbitraire et incohérente.

Certains avis ne sont pas d’accord avec l’ajout de cette disposition dans la Loi, car ils estiment que : les mesures de sécurité sont appliquées lorsqu’il y a un objet protégé (clause 3, article 1 de la Loi sur les sécurités), et que l’application de mesures de sécurité en l’absence d’un objet protégé est déraisonnable.

Source: https://vov.vn/chinh-tri/de-xuat-ap-dung-bien-phap-canh-ve-voi-thuong-truc-ban-bi-thu-va-2-chuc-danh-khac-post1078309.vov