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Proposition visant à supprimer certaines circulaires dans le domaine du financement des entreprises

Le ministère des Finances sollicite des commentaires sur un projet de circulaire visant à abolir un certain nombre de documents juridiques dans le domaine du financement des entreprises.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng12/04/2025

Bộ Tài chính đề xuất bãi bỏ một số Thông tư lĩnh vực tài chính doanh nghiệp- Ảnh 1.

Selon le projet, tous les documents juridiques émis par le ministre des Finances dans le domaine du financement des entreprises comme suit sont abolis :

1- Circulaire n° 155/2009/TT-BTC du 31 juillet 2009 du Ministère des Finances guidant le régime de distribution des bénéfices des entreprises publiques conformément aux dispositions du Décret n° 09/2009/ND-CP du 5 février 2009 du Gouvernement .

Concernant la raison de l’abolition proposée, le ministère des Finances a déclaré que la loi sur les entreprises de 2005 a aboli la loi sur les entreprises publiques de 2003 ; Français Le Gouvernement a publié le Décret n° 25/2010/ND-CP du 19 mars 2010 relatif à la transformation des entreprises publiques en sociétés unipersonnelles à responsabilité limitée et à l'organisation et à la gestion des sociétés unipersonnelles à responsabilité limitée (SARL) appartenant à l'État (remplacé par le Décret n° 89/2024/ND-CP du 16 juillet 2024 du Gouvernement relatif à la transformation des entreprises publiques constituées et opérant en vertu de la Loi sur les entreprises publiques en sociétés unipersonnelles à responsabilité limitée organisées et opérant en vertu des dispositions de la Loi sur les entreprises). En conséquence, les entreprises publiques doivent se transformer en SARL dans lesquelles l’État détient 100 % du capital social pour fonctionner conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises.

Le décret n° 09/2009/ND-CP du 5 février 2009 du Gouvernement promulguant le Règlement sur la gestion financière des entreprises publiques et la gestion du capital de l'État investi dans d'autres entreprises a été remplacé par le décret n° 91/2015/ND-CP du 13 octobre 2015 du Gouvernement sur l'investissement du capital de l'État dans les entreprises et la gestion et l'utilisation du capital et des actifs des entreprises.

La loi n° 69/2014/QH13 du 26 novembre 2014 sur la gestion et l'utilisation du capital de l'État investi dans la production et les affaires des entreprises, le décret n° 91/2015/ND-CP du 13 octobre 2015 du gouvernement sur l'investissement du capital de l'État dans les entreprises et la gestion et l'utilisation du capital et des actifs des entreprises (modifié et complété par le décret n° 32/2018/ND-CP du 8 mars 2018 du gouvernement ; le décret n° 121/2020/ND-CP du 9 octobre 2020 du gouvernement et le décret n° 140/2020/ND-CP du 30 novembre 2020 du gouvernement) contiennent des dispositions spécifiques sur la distribution des bénéfices pour les entreprises qui sont des SARL dans lesquelles l'État détient 100 % du capital social.

Ainsi, les dispositions du décret n° 09/2009/ND-CP du 5 février 2009 du gouvernement ont expiré, de sorte que les directives de la circulaire n° 155/2009/TT-BTC du 31 juillet 2009 du ministère des Finances guidant le régime de distribution des bénéfices des entreprises publiques ne sont plus applicables mais il n'existe aucun document juridique le remplaçant ou l'abolissant, de sorte qu'il est toujours juridiquement en vigueur conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

2- Circulaire n° 202/2009/TT-BTC du 20 octobre 2009 du Ministère des Finances guidant un certain nombre de contenus financiers dans le transfert et la vente d'entreprises détenues à 100% par l'État.

Selon le ministère des Finances, la circulaire guide les dispositions de l'article 2 et de l'article 4 du décret n° 109/2008/ND-CP du 10 octobre 2008 du gouvernement sur la vente et le transfert des entreprises détenues à 100 % par l'État (remplacé par le décret n° 128/2014/ND-CP du 31 décembre 2014 du gouvernement sur la vente, le transfert et la cession des entreprises détenues à 100 % par l'État, désormais remplacé par le décret n° 23/2022/ND-CP du 5 avril 2022 du gouvernement). Après examen, ces décrets n'attribuent pas au ministère des Finances le pouvoir de guider le contenu de la gestion financière dans le cadre du transfert et de la vente d'entreprises détenues à 100 % par l'État.

Ainsi, les dispositions du décret n° 128/2014/ND-CP du 31 décembre 2014 du Gouvernement ont expiré, de sorte que les directives de la circulaire n° 202/2009/TT-BTC du 20 octobre 2009 du ministère des Finances n'ont plus de base légale, mais il n'existe aucun document légal pour les remplacer ou les abolir, elles sont donc toujours juridiquement valables conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

3- Circulaire n° 92/2011/TT-BTC du 23 juin 2011 du Ministère des Finances guidant la mise en œuvre des indemnités de pénibilité pour les salariés des entreprises conformément à la Décision n° 471/QD-TTg du 30 mars 2011 du Premier Ministre .

Le ministère des Finances a déclaré que la décision n° 471/QD-TTg du 30 mars 2011 du Premier ministre relative aux allocations de secours pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les forces armées, les retraités à bas salaires, les bénéficiaires d'allocations préférentielles pour les personnes méritantes et les ménages pauvres ayant une vie difficile a été émise pour fournir des allocations de secours d'urgence aux personnes à faible revenu et en difficulté. En particulier, l'article 5 stipule que les entreprises publiques versent des indemnités de difficultés aux employés à partir des fonds financiers légaux de l'entreprise. Les entreprises qui soutiennent des employés dont les fonds légaux ne suffisent pas à couvrir les dépenses peuvent inclure ces frais dans les coûts de production et d'exploitation de l'entreprise. Charger le ministère des Finances de fournir des instructions spécifiques.

Français Dans la clause 1, article 1 de la circulaire n° 92/2011/TT-BTC du 23 juin 2011 du ministère des Finances, les sujets demandant des indemnités de difficultés selon les directives de cette circulaire sont les employés dont les noms figurent sur la liste des employés de l'entreprise au 30 mars 2011 et ont un revenu de 2,2 millions de VND/mois ou moins (à l'exclusion des primes sur les bénéfices après impôts de l'entreprise, des indemnités de repas, des indemnités pour les travaux dangereux, dangereux ou particulièrement dangereux et dangereux), le contenu de la circulaire guide les entreprises pour utiliser les fonds financiers légaux de l'entreprise pour payer des indemnités de difficultés aux employés une fois en 2011, déterminer le montant restant comme base pour la comptabilisation des dépenses, préparer les états financiers et effectuer le règlement final de l'impôt sur les sociétés de l'entreprise pour 2011 conformément à la réglementation. Le contenu de cette disposition de subvention ne se pose pas au cours des années suivantes.

Par conséquent, la circulaire n° 92/2011/TT-BTC du 23 juin 2011 du Ministère des Finances n'est plus applicable dans la pratique.

4- Circulaire n° 180/2012/TT-BTC du 24 octobre 2012 du Ministère des Finances guidant la gestion financière des prestations de chômage des salariés.

La raison de la suppression donnée par le ministère des Finances est la suivante : Dans la circulaire n° 82/2003/TT-BTC du 14 août 2003 du ministère des Finances sur la création, la gestion, l'utilisation et la comptabilité du Fonds de réserve pour les prestations de chômage dans les entreprises et le régime comptable des entreprises publié en vertu de la décision n° 15/2006/QD-BTC du 20 mars 2006 du ministère des Finances, les entreprises sont autorisées à créer et à comptabiliser le Fonds de réserve pour les prestations de chômage dans les entreprises pour payer les prestations de chômage aux employés.

Après examen, le contenu de la circulaire n° 180/2012/TT-BTC ne fournit que des indications sur la gestion du solde du Fonds de réserve d'indemnisation du chômage qui a été mis de côté conformément aux dispositions de la circulaire n° 82/2003/TT-BTC au moment de la préparation du rapport financier 2012 et le solde du Fonds ne peut pas être transféré à l'année suivante pour être utilisé. Par conséquent, cette politique ne s’applique pas au cours des années suivantes.

Français Dans la clause 1, article 2 de la circulaire n° 180/2012/TT-BTC du 24 octobre 2012 du ministère des Finances, stipulant le montant de l'allocation de chômage pour les salariés en cas de changement de structure ou de technologie de l'entreprise comme prescrit dans la clause 1, article 17 du Code du travail de 1994, article 11 du décret n° 39/2003/ND-CP du 18 avril 2003 du gouvernement détaillant et guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles sur l'emploi (le contenu de ce règlement a expiré et est remplacé par les dispositions du Code du travail de 2019 et les orientations du décret n° 145/2020/ND-CP du 14 décembre 2020 du gouvernement). En conséquence, les coûts de paiement sont inclus dans les coûts de production de l’entreprise. Parallèlement, le régime comptable actuel stipulé dans la circulaire n° 200/2014/TT-BTC du 22 décembre 2014 du ministère des Finances n'existe plus pour le Fonds de réserve d'indemnisation du chômage.

Veuillez lire le projet complet et donner vos commentaires ici.

Source : https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-bai-bo-mot-so-thong-tu-linh-vuc-tai-chinh-doanh-nghiep-162667.html


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