Proposition d'ajouter du contenu supplémentaire relatif à l'identification et à l'installation de dispositifs de surveillance des conducteurs

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 10 lois relatives à la sécurité et à l'ordre public propose d'ajouter de nombreux contenus relatifs à l'identification et à l'installation de dispositifs de surveillance des conducteurs.

Le vice-ministre de la Sécurité publique, Nguyen Van Long, présente le rapport. – Photo : GIA HAN

Dans l'après-midi du 23 septembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 10 lois relatives à la sécurité et à l'ordre public.

Les 10 lois comprennent la loi sur les agents de sécurité ; la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam ; la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens ; la loi sur le séjour ; la loi sur l'identification ; la loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local ; la loi sur la circulation routière et la sécurité ; la loi sur les routes ; la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des équipements de soutien ; et la loi sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage.

Proposition visant à autoriser les particuliers à délivrer et à échanger des cartes d'identité en ligne.

En particulier, dans le cadre de la loi sur l'identification, l'organisme rédacteur a proposé d'ajouter davantage de cas de révocation de carte d'identité.

En complément de la réglementation selon laquelle le titulaire d'une carte d'identité électronique doit présenter cette carte à la demande d'un organisme, d'une organisation ou d'une personne compétente, cet organisme, cette organisation ou cette personne ne peut pas demander au titulaire d'une carte d'identité électronique de présenter des documents ou de fournir des informations qui ont été intégrées à la carte d'identité électronique.

Concernant ce contenu, l'organisme rédacteur estime que la loi actuelle régissant la validité de l'identification électronique ne précise pas les modalités de présentation de la carte d'identité à la demande d'un organisme, d'une organisation ou d'un particulier compétent. Par conséquent, il est interdit aux organismes, organisations ou particuliers d'exiger du titulaire de la carte la présentation de documents ou la communication d'informations imprimées ou intégrées à celle-ci.

En outre, il est recommandé que, si les informations ont changé par rapport à celles figurant sur la carte d'identité, le titulaire de la carte fournisse des documents et pièces justificatives juridiquement valides prouvant ce changement.

Cela explique pourquoi de nombreux organismes, organisations et particuliers exigent encore des citoyens qu'ils présentent des documents ou fournissent des informations qui ont été intégrées à leur identité électronique.

Il est donc nécessaire d'ajouter un règlement qui ne requiert pas la présentation de documents ni la fourniture d'informations déjà intégrées à la carte d'identité électronique.

L’organisme rédacteur a souligné que si cette disposition n’est pas complétée rapidement, elle perdra toute sa valeur en matière d’intégration des informations dans l’identification électronique, ce qui empêchera les gens de constater les avantages de l’utilisation de l’identification électronique.

Le projet de loi ajoute également des dispositions prévoyant que, dans les cas où les informations figurant sur la carte d'identité changent en raison d'une réorganisation administrative, ou si la carte d'identité est perdue ou endommagée et ne peut être utilisée, la procédure de délivrance ou de réémission de la carte d'identité peut être effectuée en ligne sur le portail de service public, l'application nationale d'identification ou directement au lieu où la procédure de délivrance des cartes d'identité est effectuée.

Scène de rencontre - Photo : GIA HAN

Proposition d'installation de dispositifs de surveillance du conducteur dans les véhicules de transport de personnes de moins de 8 places

Concernant la loi sur l'ordre et la sécurité routière, l'organisme rédacteur a proposé d'ajouter des dispositions relatives à l'obligation pour les véhicules de transport intérieur d'installer des dispositifs de suivi du trajet et des dispositifs d'enregistrement d'images du conducteur.

Par conséquent, les véhicules utilitaires de moins de 8 places (hors siège du conducteur) doivent être équipés d'un dispositif d'enregistrement de l'image du conducteur. Les véhicules utilitaires de 8 places ou plus (hors siège du conducteur) doivent être équipés d'un dispositif d'enregistrement de l'image de l'habitacle.

Les informations provenant de l'organisme rédacteur montrent qu'après 7 mois de mise en œuvre de la loi sur l'ordre et la sécurité routière, la gestion des véhicules de transport au moyen de dispositifs de suivi des trajets et de dispositifs d'enregistrement d'images des conducteurs reste très limitée et ne répond pas aux exigences pratiques.

Plus précisément, les véhicules de transport commercial de moins de 8 places ne sont pas tenus d'installer des dispositifs d'enregistrement de l'image du conducteur ; par conséquent, les conducteurs qui enfreignent la loi ne peuvent être ni contrôlés ni surveillés.

Par exemple, ne pas porter sa ceinture de sécurité, lâcher le volant des deux mains, utiliser ses pieds pour diriger le volant, utiliser son téléphone au volant, rouler à une vitesse excessive...

Il est impossible d'avertir les conducteurs lorsqu'ils présentent des signes de conduite anormale, voire potentiellement dangereuse, comme s'endormir ou manquer de concentration… autant de facteurs susceptibles de provoquer des accidents de la route.

L'organisme rédacteur a ajouté que la réglementation imposant l'installation de dispositifs de suivi des trajets et d'enregistreurs d'images du conducteur sur les véhicules de transport interne signifie que cette personne transporte formellement des personnes et des marchandises pour le compte de l'unité ou de l'entreprise elle-même, mais qu'en réalité, elle participe à la circulation comme tout autre type de véhicule de transport commercial.

Parallèlement, ces moyens de transport de personnes et de marchandises constituent également une source de grand danger (transport de nombreuses personnes à bord du véhicule, véhicules de transport de marchandises de grande taille).

Il est donc nécessaire de surveiller et de gérer les conducteurs et les itinéraires afin d'assurer leur sécurité et celle des autres usagers de la route.

L'organisme rédacteur a déclaré que l'ajout de cette disposition est très nécessaire et urgent, créant une base juridique pour le suivi, la gestion, la supervision, la détection et le traitement rapide des violations de la loi qui causent l'insécurité...

En examinant ce contenu, le président de la Commission nationale de la défense, de la sécurité et des affaires étrangères, Le Tan Toi, a déclaré qu'il existait une proposition visant à mener une étude et une évaluation complètes et approfondies de l'impact sur le coût de la mise en conformité avec la loi et le droit à la protection de la vie privée des réglementations exigeant que les véhicules installent des dispositifs de surveillance des trajets, des dispositifs d'enregistrement d'images des conducteurs et des images des compartiments passagers.

Dans le même temps, il est recommandé d'examiner la réglementation relative à l'installation de dispositifs de surveillance dans les compartiments passagers, car ceux-ci ne concernent pas les données personnelles ni la vie privée des passagers.

Le projet de loi supprime également la disposition limitant à 48 heures par semaine la durée de conduite des véhicules commerciaux. Il modifie et complète en revanche la réglementation relative au temps de conduite continu journalier et hebdomadaire afin de la rendre conforme aux dispositions du Code du travail.

THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/de-xuat-bo-sung-nhieu-noi-dung-lien-quan-can-cuoc-lap-thiet-bi-giam-sat-tai-xe-20250923174631125.htm