Proposer au président du comité populaire au niveau de la commune de recevoir les citoyens au moins 2 jours par mois

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a présidé la discussion.

Sous la direction du vice- président de l'Assemblée nationale Tran Quang Phuong, le matin du 13 octobre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale (CNAN) a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'accueil des citoyens, la loi sur les plaintes et la loi sur les dénonciations (projet de loi 1 modifiant et complétant 3 lois).

Français Concernant la loi sur l'accueil des citoyens, l'inspecteur général adjoint du gouvernement Le Tien Dat a déclaré que le projet de loi omet les réglementations relatives au niveau du district dans le travail d'accueil des citoyens et de traitement des dénonciations, car le gouvernement de niveau de district a cessé ses activités depuis le 1er juillet 2025. L'autorité et la responsabilité dans le travail d'accueil des citoyens, de traitement des plaintes et des dénonciations sont ajustées pour correspondre au nouveau modèle organisationnel des gouvernements locaux, des tribunaux, des parquets et des agences d'inspection. Parallèlement, le projet complète le mécanisme de conseil aux niveaux provincial, ministériel et de branche ; renforce la responsabilité des chefs des agences consultatives au niveau communal dans le travail d'accueil des citoyens, de traitement des plaintes et des dénonciations ; modifie la réglementation selon laquelle le président du comité populaire au niveau communal reçoit directement les citoyens périodiquement au lieu d'accueil des citoyens au moins deux jours par mois (au lieu d'au moins un jour/semaine comme actuellement), pour s'adapter à l'échelle communale actuelle.

Afin de promouvoir la transformation numérique et de réduire les procédures administratives, le projet ajoute des réglementations sur l'accueil des citoyens en ligne ; stipule que les citoyens sont autorisés à utiliser leur numéro d'identification de citoyen ou leur code d'identification électronique au lieu de présenter des papiers d'identité lorsqu'ils se rendent au lieu d'accueil des citoyens.

Concernant la loi sur la dénonciation, le projet de loi complète la disposition autorisant le Premier ministre à autoriser l'Inspecteur général du gouvernement à traiter les dénonciations (accepter les dénonciations, en tirer les conclusions et en notifier les conclusions après avis du Premier ministre) ; il complète également le mécanisme de détermination de l'autorité compétente pour traiter les dénonciations lorsque la loi en vigueur ne permet pas de déterminer cette autorité. Ainsi, le ministre, le responsable d'un organisme de niveau ministériel et le président du Comité populaire provincial déterminent l'autorité compétente pour traiter les dénonciations contre les cadres, les fonctionnaires et les agents publics au moment de la violation relevant de leur compétence.

Lors d'un examen préliminaire, le président du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, Duong Thanh Binh, a déclaré que la majorité des opinions au sein du Comité permanent du Comité étaient d'accord pour ajouter la forme d'accueil des citoyens en ligne, mais a demandé au gouvernement d'évaluer davantage l'efficacité de la mise en œuvre de ce modèle dans le passé, ainsi que les conditions d'infrastructure technique pour assurer la connexion entre les bureaux d'accueil des citoyens aux niveaux central, provincial et communal.

En ce qui concerne les papiers d'identité lors de l'accueil des citoyens, certains avis au sein de l'agence d'inspection ont proposé de maintenir la réglementation actuelle sur les « papiers d'identité » pour assurer la cohérence avec le champ d'application de la réglementation, y compris les étrangers et les apatrides vivant au Vietnam.

En particulier, en ce qui concerne le règlement sur la suspension temporaire et la suspension du traitement des plaintes, le comité a approuvé pour l'essentiel l'ajout de ce règlement mais a proposé de nombreux points qui nécessitent des éclaircissements.

Membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale présents à la réunion

Il est proposé de modifier et de compléter la disposition relative à la suspension temporaire en cas d'absence du plaignant ou de la personne mise en cause pour cause de force majeure ou d'obstacle objectif. La suspension temporaire ne sera appliquée que si cette absence affecte le règlement de la plainte. Certains avis suggèrent d'envisager la suspension temporaire dans les cas où « il est nécessaire d'attendre les résultats du règlement d'autres organismes, organisations ou personnes sur une question directement liée au contenu de la plainte », car cette disposition est facilement détournée, ce qui prolonge le délai de règlement de la plainte », a souligné M. Duong Thanh Binh. L'organisme d'examen a également proposé de compléter la disposition relative au rétablissement du règlement de la plainte si le retrait de la plainte est effectué contre son gré en raison de la contrainte, de la force ou de menaces.

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