Proposition visant à réduire l'impôt sur le revenu des familles avec deux enfants

Selon le projet de loi, l'une des mesures visant à maintenir le taux de natalité consiste à apporter un soutien financier aux femmes issues de minorités ethniques, à celles qui ont deux enfants avant l'âge de 35 ans et à celles résidant dans des zones à faible taux de natalité. Par ailleurs, une mesure prévoit d'accorder la priorité à l'achat ou à la location d'un logement social, conformément à la loi sur le logement, aux femmes ayant deux enfants ou aux hommes ayant deux enfants biologiques dont l'épouse est décédée.

Commentant ces mesures, le délégué Nguyen Hoang Uyen (Tay Ninh) a déclaré qu'en pratique, leur mise en œuvre, notamment en matière de logement, s'était heurtée à de nombreuses difficultés dues à des ressources limitées et à des problèmes d'équilibre budgétaire, en particulier dans les localités confrontées à des difficultés économiques . De plus, les politiques n'ont pas suffisamment défini le rôle des hommes dans le partage des responsabilités parentales.

La déléguée a suggéré que le comité de rédaction revoie le règlement de manière souple, adaptée à la réalité et en garantissant sa faisabilité.

Le délégué Nguyen Hoang Uyen. Photo : Assemblée nationale

Dans le même temps, les délégués ont proposé d'ajouter des mesures concrètes et durables, telles que le soutien au développement d'un système de services de garde d'enfants et d'un enseignement préscolaire public et privé de qualité. Mme Uyen a affirmé qu'il s'agissait d'une solution fondamentale pour alléger la charge de garde d'enfants pour les familles et permettre aux femmes, notamment aux travailleuses, de réintégrer rapidement le marché du travail.

« La politique de réduction de l'impôt sur le revenu pour les familles de deux enfants constitue une forme de soutien direct, très encourageante et conforme aux orientations politiques de certains pays confrontés à une faible natalité », a proposé la déléguée. Elle a ajouté que cette politique, en plus d'apporter un soutien financier, crée des conditions favorables permettant aux femmes de se sentir en sécurité pour donner naissance et élever des enfants, contribuant ainsi à atteindre efficacement les objectifs démographiques.

Concernant la réglementation relative au soutien financier aux femmes issues de minorités ethniques lors de la naissance d'un enfant , les délégués ont suggéré qu'elle soit étudiée avec la plus grande attention. Dans les faits, le taux de natalité des minorités ethniques est déjà supérieur à la moyenne nationale, alors même que leurs conditions de vie restent difficiles.

Mme Uyen a cité les données d'une enquête socio-économique menée en 2024 auprès de 53 minorités ethniques. Selon cette enquête, le taux de natalité chez les femmes de ces minorités est de 4 à 4,3 enfants par femme, soit plus du double de la moyenne nationale ; le taux de mortalité infantile est 5 à 6 fois supérieur à la moyenne nationale ; et environ 20 à 24 % des femmes accouchant à domicile ne bénéficient d'aucun soutien médical. Par conséquent, Mme Uyen a conclu que le problème fondamental ne réside pas dans un manque de désir d'enfant, mais dans des conditions de vie, des soins de santé et un accès aux services essentiels encore trop limités.

Par conséquent, elle estime que la croissance démographique dans ce contexte non seulement n'améliore pas la qualité de la population, mais peut également aggraver la pauvreté, accroître la mortalité infantile et les inégalités entre les sexes...

Proposition de soutien financier pour les femmes de tous âges qui donnent naissance à deux enfants

Le délégué To Van Tam (Quang Ngai) a fait remarquer que la disposition relative aux « femmes ayant deux enfants avant l'âge de 35 ans » est interprétée comme signifiant que seules ces femmes sont éligibles à une aide financière, à l'exclusion des autres. Le délégué a suggéré qu'il soit nécessaire de clarifier le fondement de cette disposition.

« Cette réglementation vise peut-être à encourager les personnes en âge de procréer à assurer la relève, mais je pense qu'elle est inappropriée. D'un point de vue rationnel et équitable, elle est déraisonnable car elle crée une discrimination envers les personnes qui ont deux enfants après 35 ans », a analysé M. Tam.

Délégué à Van Tam. Photo : Assemblée nationale

De plus, selon M. Tam, cette proposition ne tient pas compte de la situation personnelle des femmes qui accouchent après 35 ans. Ces femmes souhaiteraient peut-être avoir un enfant avant 35 ans, mais pour diverses raisons telles que la carrière, la pression au travail, la situation économique, la recherche d'emploi, la rencontre d'un partenaire, ou d'autres facteurs objectifs, elles n'accouchent pas avant cet âge. Par conséquent, même si elles ont deux enfants après 35 ans, elles ne bénéficient d'aucune aide.

« C’est injuste et pitoyable pour eux », a commenté le délégué.

La déléguée a souligné qu'il est injuste et incomplet qu'une femme puisse avoir plusieurs enfants mais ne reçoive pas de soutien uniquement en raison de son âge.

« Il faut une réglementation plus cohérente pour soutenir les femmes de tous âges qui donnent naissance à deux enfants », a proposé M. Tam.

Il a également proposé une autre piste qui consisterait à réglementer « l’octroi d’un soutien aux femmes qui donnent naissance à deux enfants, mais les bénéficiaires et les modalités de ce soutien pourraient être attribués aux collectivités locales en fonction des conditions réelles à réglementer ».

Par ailleurs, l'une des mesures proposées dans le projet de loi pour maintenir le taux de fécondité de remplacement consiste à allonger le congé de maternité lors de la naissance d'un deuxième enfant : les femmes bénéficient d'un mois de congé supplémentaire et les hommes de cinq jours ouvrables supplémentaires lorsque leur épouse accouche.

Source : https://vietnamnet.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-ca-nhan-cho-gia-dinh-sinh-du-2-con-2461316.html