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Proposition de décentralisation de la décision d'adapter la planification spatiale marine nationale au gouvernement

Le matin du 10 juin, poursuivant la 46ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale (CNAN) a écouté les rapports et donné son avis sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'urbanisme.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng10/06/2025

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. Photo : QUANG PHUC
Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. Photo : QUANG PHUC

Français En rendant compte des principes de planification, M. Phan Van Mai, président du Comité économique et financier de l'Assemblée nationale (CEFC), a déclaré que le Comité permanent de l'CEFC estime que le projet de loi stipule que la planification technique et spécialisée peut être faite en même temps que la planification nationale, régionale et provinciale, mais ne peut être approuvée qu'après la planification ; et qu'une planification qui est concrétisée et approuvée peut ralentir et affecter l'avancement des projets d'investissement, ce qui fait que les objectifs et les exigences en matière de taux de croissance socio-économique ne sont pas atteints comme prévu.

Par conséquent, l'agence d'évaluation recommande d'envisager des recherches visant à ce que, pour les plans décidés ou approuvés par la même autorité, le plan établi et évalué en premier soit décidé et approuvé en premier. Pour les plans décidés ou approuvés par une autorité différente, le plan d'autorité supérieure doit être décidé et approuvé en premier afin de limiter les conflits et les chevauchements entre les plans après leur décision ou leur approbation.

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Vue de la réunion. Photo : QUANG PHUC

En ce qui concerne la décentralisation de l'autorité pour décider et ajuster la planification nationale de l'espace marin et la planification nationale de l'utilisation des terres, la majorité des avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale s'accordent sur le point de vue selon lequel il suffit de décentraliser l'autorité au Gouvernement pour décider d'ajuster la planification nationale de l'espace marin et la planification nationale de l'utilisation des terres pour la période 2021-2030 afin de répondre aux exigences d'organisation et de fusion des unités administratives et de construction de gouvernements locaux à deux niveaux, sans décentraliser l'autorité au Gouvernement pour décider de l'établissement de nouveaux plans pour ces deux plans après 2030.

Concernant les dispositions transitoires, le Comité permanent du Comité central d'inspection a également souligné que l'ajout de la possibilité d'ajuster la planification pour la période 2021-2030 afin de mettre en œuvre des projets et des tâches urgents, sans toutefois définir précisément le contenu, les critères et les conditions d'application, ni l'autorité compétente pour décider des projets et des tâches urgents, pourrait conduire à un ajustement arbitraire de la planification, affectant et ayant un impact majeur sur l'environnement et le développement durable. Il est donc recommandé à l'organisme de rédaction d'examiner et d'évaluer attentivement l'ajout de ce contenu au projet de loi.

Expliquant plus en détail la décentralisation des pouvoirs de décision et d'ajustement de la planification nationale de l'espace marin et de l'aménagement du territoire national, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que cette fois, le gouvernement a seulement soumis la décentralisation des pouvoirs au gouvernement pour décider de l'ajustement de la planification nationale de l'espace marin, tandis que le pouvoir de décision appartient toujours à l'Assemblée nationale. Concernant la planification nationale de l'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, le gouvernement a demandé le droit d'ajustement, tandis que le pouvoir de décision appartient à l'Assemblée nationale.

Lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré que, lors de la finalisation du projet de loi, il soit nécessaire de consulter les localités fusionnées. Il a indiqué que la mise en œuvre de la loi sur l'urbanisme se heurtait à deux difficultés : l'évaluation de la conformité des différents types d'urbanisme ; et l'évaluation de la conformité des projets d'investissement à l'urbanisme, compte tenu de l'insuffisance de l'agence de planification.

En outre, selon le président de l'Assemblée nationale, il est nécessaire de revoir les dispositions des lois pertinentes telles que la loi sur l'investissement public, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé, etc., ainsi que les réglementations sur la planification de nature technique spécialisée.

« Alors que Da Nang fusionne avec Quang Nam, comment pouvons-nous intégrer la planification entre Quang Nam et Da Nang pour mettre en œuvre la planification et les projets ? », a déclaré le président de l'Assemblée nationale.

Source : https://www.sggp.org.vn/de-xuat-phan-cap-cho-chinh-phu-quyet-dinh-dieu-chinh-quy-hoach-khong-giant-bien-quoc-gia-post798839.html


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