Proposition de modification de la réglementation sur les espaces publicitaires dans les journaux et magazines imprimés

Modifier 3 groupes de politiques

Français Présentant le projet de loi, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré que le projet de loi se compose de 3 articles, précisant le contenu de 3 politiques dans la proposition d'élaboration de la loi qui ont été approuvées, notamment : Politique 1 « Perfectionnement de la réglementation sur le contenu et les formes publicitaires adaptés au développement diversifié des activités publicitaires » ; Politique 2 « Perfectionnement de la réglementation sur la gestion des activités publicitaires dans la presse, l'environnement en ligne et les services publicitaires transfrontaliers » ; Politique 3 « Perfectionnement de la réglementation sur les activités de publicité extérieure ».

La loi modifiée complète les exigences relatives au contenu publicitaire : le contenu publicitaire doit être honnête, précis, clair et non trompeur sur les caractéristiques, la qualité, les utilisations et les effets des produits, biens et services ; dans les cas où la publicité comprend des notes ou des recommandations, les notes et recommandations doivent être présentées de manière claire, complète et accessible.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion. Photo : Quochoi.vn

Complétant la réglementation relative aux droits et obligations du distributeur de produits publicitaires et imposant la responsabilité de ce dernier, agissant en qualité de personne influente conformément aux dispositions de la loi sur la protection des consommateurs, le distributeur de produits publicitaires a les responsabilités suivantes : fournir les documents relatifs au contenu publicitaire, aux revenus, au nom du produit et à la quantité de chaque produit provenant des activités publicitaires périodiques, conformément aux exigences de l'administration fiscale ou à la demande d'une agence publique compétente.

La personne qui livre le produit annoncé est un influenceur chargé de : Notifier à l'avance les consommateurs qu'il fait de la publicité ; lorsqu'il publie des opinions et des sentiments sur les résultats de l'utilisation de cosmétiques, d'aliments de protection de la santé et de compléments alimentaires sur les réseaux sociaux, il doit s'agir d'une personne ayant directement utilisé le produit.

Projet de loi modifiant la réglementation sur les activités publicitaires dans les journaux imprimés : La surface publicitaire dans les journaux imprimés ne doit pas dépasser 30 % de la surface totale d'une publication de journal ou 40 % de la surface totale d'une publication de magazine, à l'exception des journaux et magazines spécialisés dans la publicité, et doit comporter des signes permettant de distinguer la publicité des autres contenus.

Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, présente le rapport. Photo : Quochoi.vn

Modification de la réglementation sur les activités publicitaires à la radio et à la télévision afin d'augmenter la durée de la publicité sur les chaînes de télévision payantes et dans les programmes de longs métrages.

Le projet de loi propose également de modifier et de compléter la réglementation sur la publicité en ligne, y compris un certain nombre de réglementations de base : réglementation sur les exigences relatives aux activités de publicité en ligne ; responsabilités des annonceurs, des fournisseurs de services publicitaires et des éditeurs de publicité aux niveaux national et international ; responsabilités en matière de détection et d'identification des publicités qui enfreignent la loi ; les organisations et les particuliers fournissant des services publicitaires doivent traiter les publicités en infraction comme requis...

Je suis d'accord avec l'idée d'augmenter l'espace publicitaire dans les journaux et les magazines

Lors de la présentation du rapport d'évaluation, le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a demandé au bureau de rédaction d'étudier et d'élaborer une réglementation sur les droits et obligations des diffuseurs de publicité, afin de définir précisément la position, le rôle et la responsabilité des organisations et des individus dans les activités de publicité en ligne. Sur cette base, une réglementation appropriée sera élaborée pour les diffuseurs de publicité, en particulier ceux qui exercent une influence sur Internet.

Nguyen Dac Vinh, président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, présente le rapport d'inspection. Photo : Quochoi.vn

La Commission permanente de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale approuve l'idée d'augmenter l'espace publicitaire dans les journaux et les magazines afin d'aider les agences de presse à accroître leurs revenus et à mieux mettre en œuvre le mécanisme d'autonomie financière, sachant que la loi actuelle stipule que l'espace publicitaire ne doit pas dépasser 15 % de la surface totale d'un journal ou 20 % de celle d'un magazine. Parallèlement, afin de protéger les intérêts des lecteurs, il est recommandé à l'agence de rédaction d'étudier et d'adapter la réglementation relative au ratio d'espace et de positionnement publicitaire pour chaque type de journal et de magazine.

Lors de la réunion, les membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale ont souligné la fréquence des publicités mensongères dans les médias. Certaines pratiques incitent les consommateurs à croire, acheter et utiliser des produits, gaspillant ainsi de l'argent sans en tirer profit. Il est donc nécessaire de mettre en place une réglementation pour gérer, contrôler, recenser et surveiller ces pratiques, tout en clarifiant la responsabilité des organismes publics de gestion de ce problème.

Les avis ont également porté sur les exigences relatives aux emplacements publicitaires extérieurs prévus et ont souligné la nécessité de les réviser afin d'en garantir une application plus stricte pour les agences de gestion et les particuliers. Par exemple, les emplacements publicitaires prévus ne doivent pas être situés dans le corridor de sécurité des digues et du réseau électrique national ; garantir la sécurité du trafic aérien et ferroviaire ; garantir l'absence d'impact sur l'architecture et le paysage urbain, etc. Parallèlement, il convient de déterminer les emplacements des activités de propagande et de publicité à but non lucratif.

Le vice-ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Thanh Lam, prend la parole lors de la réunion. Photo : media.quochoi.vn

Concernant la publicité en ligne, les membres de la Commission permanente de l'Assemblée nationale ont convenu de modifier le délai d'attente avant l'activation ou la désactivation de la publicité en ligne afin de l'adapter à la réalité et aux tendances de développement de la publicité dans le monde. Cependant, l'impact de ce quadruplement, de 1,5 seconde à 6 secondes, doit être évalué et expliqué avec soin afin de garantir objectivité et persuasion.

Lors de la réunion, le vice-ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Thanh Lam, a approfondi cette question en précisant que la publicité qui s'affiche automatiquement à l'ouverture d'un navigateur ou à la consultation d'un site web n'est pas la seule forme de publicité sur Internet. Parallèlement, plusieurs articles de la loi sur la publicité ont été modifiés et complétés, l'objectif principal étant d'harmoniser la gestion de la publicité par l'État entre les entreprises nationales et les entreprises transfrontalières. Par conséquent, la réglementation s'appliquera à toutes les entreprises.

En conclusion de la réunion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré qu'en ce qui concerne la portée des amendements et des compléments, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé de continuer à examiner les domaines, les moyens, les méthodes et les approches pour identifier de manière plus complète les activités publicitaires et anticiper les évolutions dans la pratique et l'avenir.

En ce qui concerne la responsabilité de la gestion étatique des activités publicitaires, le vice-président de l'Assemblée nationale a proposé de continuer à revoir et à compléter les responsabilités des ministères concernés tels que le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de la Sécurité publique et d'autres ministères pour garantir les exigences en matière de sécurité idéologique, de sécurité culturelle, de sécurité économique, de sécurité et d'ordre, etc.

Source : https://kinhtedothi.vn/de-xuat-sua-doi-quy-dinh-ve-dien-tich-quang-cao-tren-bao-in-tap-chi.html