Proposition visant à augmenter les avantages sociaux des médiateurs et à créer des centres de médiation professionnels

Le matin du 25 novembre, à Hô Chi Minh-Ville, le ministère de la Justice a organisé un séminaire sur « L’orientation politique pour la construction d’une loi sur la médiation de base (modifiée) ».

Le Dr Ngo Quynh Hoa, directeur adjoint du Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique du ministère de la Justice, a prononcé le discours d'ouverture. Photo : CAM NUONG

Lors de la discussion, Tran Thi Hong Hanh, directrice adjointe du département de la Justice de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la médiation de proximité joue un rôle essentiel dans le maintien des liens de voisinage, de la solidarité et du consensus entre les habitants, contribuant ainsi directement à la sécurité, à l'ordre public, à la protection sociale et au développement global du quartier. C'est pourquoi Hô Chi Minh-Ville considère cette médiation comme une solution fondamentale et efficace pour stabiliser la société.

Le chef du département de la Justice de Hô Chi Minh-Ville a déclaré que la réalité montre que la réputation et l'expérience de vie d'un médiateur sont plus importantes que les diplômes ou les qualifications administratives.

En réalité, nombre de médiateurs ne possèdent pas de diplômes universitaires élevés, mais jouissent d'une excellente réputation en matière de résolution des conflits internes, car ils comprennent les spécificités de chaque famille et font preuve d'un grand pouvoir de persuasion. Cette expérience pratique devrait être prise en compte lors de toute modification de la loi.

Mme Tran Thi Hong Hanh a également indiqué que, actuellement, les médiateurs « travaillent avec un esprit de bénévolat et de passion » en raison du faible niveau de soutien (150 000 VND/équipe/mois). Il convient donc d’accorder une plus grande attention au dispositif, notamment à l’assurance maladie , afin d’encourager ces personnes à poursuivre leur engagement et leur contribution.

Le professeur agrégé Nguyen Tat Vien, ancien directeur du Département de la diffusion et de l'éducation juridiques au ministère de la Justice, a donné son avis. Photo : CAM NUONG

Selon le professeur agrégé Nguyen Tat Vien, ancien directeur du Département de la diffusion et de l'éducation juridiques au ministère de la Justice, l'élaboration de politiques doit impérativement refléter clairement la philosophie fondamentale de la réconciliation. Il ne s'agit pas de rechercher le bien ou le mal en termes de victoire ou de défaite, mais de viser le consensus. Cette valeur essentielle doit impérativement transparaître dans le projet de loi.

Il a souligné que la réconciliation à la base existe car elle est profondément ancrée dans la culture vietnamienne, une culture d'affection, d'amour, de bienveillance et de solidarité communautaire. Ces valeurs constituaient autrefois le fondement de la vie villageoise et conservent toute leur importance, même si le contexte moderne accapare les individus et leur laisse peu de temps pour prendre soin les uns des autres. Ce sont ces valeurs, plus émotionnelles que rationnelles, qui expliquent pourquoi les gens recherchent toujours la réconciliation.

Le professeur agrégé Nguyen Tat Vien estime également que les normes applicables aux médiateurs juridiques ne doivent pas être absolus, au risque de se confondre avec celles des tribunaux ou du secteur des enquêtes. La médiation doit conserver une dimension humaine, fondée sur l'expérience et la confiance de la communauté. Il propose notamment d'envisager une évolution du modèle d'équipe de médiation, par exemple en étudiant et en créant un centre de médiation ou un modèle plus professionnel, afin de mieux répondre aux besoins futurs de la société.

La ville compte actuellement 5 529 équipes de médiation et 26 587 médiateurs. Ces équipes ont traité 1 052 dossiers et en ont résolu 943 avec succès, soit un taux de réussite de 89 %.

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