L'énergie éolienne offshore bénéficiera bientôt de politiques spécifiques pour créer 55 000 nouveaux emplois
Le rapport « Chaîne d'approvisionnement en énergie éolienne offshore pour le scénario de développement rapide du Vietnam » publié par l'ambassade de Norvège au Vietnam et présenté au ministère de l'Industrie et du Commerce fournit de nombreuses évaluations et recommandations utiles.
Le gouvernement a besoin de directives complètes et détaillées.
Selon le rapport, le marché de l'énergie éolienne offshore du Vietnam est considéré comme prometteur, avec des vitesses de vent parmi les meilleures au monde et des conditions de fond marin favorables. La chaîne d’approvisionnement actuellement utilisée par l’industrie pétrolière et gazière nationale, combinée à l’infrastructure éolienne terrestre et côtière existante, a le potentiel de soutenir le développement du secteur éolien offshore national .
En outre, les récentes commandes de composants structurels pour l’énergie éolienne offshore provenant des marchés internationaux signalent un début prometteur pour que le Vietnam devienne un pôle d’énergie éolienne offshore dans la région Asie-Pacifique.
Compte tenu de sa situation géographique favorable dans la région Asie-Pacifique, de son transport maritime et de ses infrastructures portuaires, le Vietnam a également le potentiel de devenir une plaque tournante de la chaîne d'approvisionnement pour les composants de structures éoliennes offshore, en particulier dans les domaines du traitement des fondations de type jacket ; production de piliers; ensemble carter de turbine.
Le Plan énergétique VIII vise 6 000 MW d'énergie éolienne offshore d'ici 2030. Cependant, le projet de recherche pilote sur le développement de l'énergie éolienne offshore pour répondre à la demande nationale d'électricité, développé par le ministère de l'Industrie et du Commerce, montre que d'ici 2030, aucun MW provenant de cette source d'énergie ne sera ajouté au système. |
Cependant, grâce à nos échanges avec les fournisseurs, nous comprenons que ces derniers hésitent à accroître leur capacité actuelle en raison du flou entourant les projets en cours et sont largement motivés par la volonté du gouvernement de promouvoir l'éolien offshore. Si cette situation évolue, les fournisseurs seront disposés à investir, à accroître leur capacité et à soutenir le marché, en premier lieu le marché intérieur », indique le rapport.
Afin de promouvoir et de développer davantage la chaîne d’approvisionnement nationale, le rapport a formulé une série de recommandations spécifiques.
Il s’agit d’améliorer le cadre politique de l’énergie éolienne offshore en obligeant l’Assemblée nationale à promulguer des lois ou à demander aux autorités compétentes de construire un cadre juridique solide, clair et solide pour l’énergie éolienne offshore.
Il s’agit ensuite d’élaborer un plan de mise en œuvre clair, dans lequel l’aspect temporel ne peut absolument pas être exagéré, car il s’agit d’un facteur nécessaire à la planification financière et d’investissement.
Parallèlement à cela, des mesures d’incitation à l’investissement sont en cours de développement. En conséquence, le gouvernement devrait mettre en œuvre un plan de tarification transparent, fournissant aux investisseurs des informations claires sur les ajustements de prix attendus, quelle que soit la structure de prix. L’introduction d’un mécanisme rentable d’accord d’achat d’électricité (PPA) devrait également attirer des financements internationaux.
En ce qui concerne l’amélioration de l’accès au financement, le rapport soutient que le soutien gouvernemental, y compris les subventions en capital, les exonérations fiscales et les prêts préférentiels pour les petites et moyennes entreprises nationales, créera une industrie de soutien compétitive, réduisant les coûts d’investissement pour les solutions énergétiques durables.
Un autre point important est de rationaliser les modèles de contrats d’achat d’électricité (PPA) dans le sens où les négociations de PPA doivent être plus efficaces pour réduire les coûts pour les investisseurs. Il est conseillé aux agences gouvernementales compétentes de réduire le temps nécessaire à l’élaboration des lignes directrices et à l’obtention des approbations réglementaires, car dans certains cas, cela peut prendre des années. Le manque de clarté et les retards dans l’octroi des licences et des approbations entraînent souvent des retards dans la mise en œuvre ou l’abandon complet des projets.
« Une fois ces politiques mises en place, la chaîne d'approvisionnement nationale sera prête à investir et à accroître encore ses capacités. Les installations de production liées à l'éolien offshore au Vietnam devront être modernisées pour répondre à la demande émergente », souligne le rapport.
En outre, selon l’évaluation du rapport, pour répondre aux besoins de scénarios hypothétiques ; Dans les scénarios d’exploitation commerciale en 2030 et 2035, des actions spécifiques devraient être envisagées, notamment le renforcement des infrastructures de réseau ; modernisation des infrastructures portuaires; engagement entre l'université et l'industrie.
Possibilité de créer 55 000 nouveaux emplois
Le rapport évalue également l’infrastructure portuaire du Vietnam afin de déterminer sa capacité à soutenir la logistique et les opérations des projets éoliens offshore .
En conséquence, les ports de la région du Nord, y compris ceux du groupe portuaire de Hai Phong, affichent une faible capacité à soutenir l'industrie de l'énergie éolienne offshore , nécessitant des investissements plus élevés et un temps de développement plus long.
En particulier, la hauteur limitée de nombreux chantiers navals célèbres du Nord limitera considérablement le transport des fondations.
On estime qu’environ 55 000 emplois, directs, indirects et induits, seront créés lors du développement de 6 000 MW de capacité éolienne offshore, comme indiqué dans le Power Master Plan VIII. |
Les restrictions de hauteur combinées à la proximité géographique des fabricants de composants électriques et de câbles (LS-VINA Cables and Systems JSC, GE Vietnam Co., Ltd. et ABB Automation and Electrification (Vietnam) Co., Ltd.) rendent ces usines idéales pour le développement de composants complexes plus petits tels que des lignes d'assemblage d'éoliennes (WTG) ou des composants pour les futures sous-stations offshore (OSS).
D’autre part, ces ports peuvent également tirer parti de leur vaste expérience en matière de construction navale pour construire des navires spécialisés dans l’énergie éolienne offshore .
Les ports de la région sud sont bien placés pour construire des composants plus grands, probablement influencés par la présence de longue date de l’industrie pétrolière et gazière.
Un emplacement remarquable est le pôle portuaire de Vung Tau, où PTSC est pionnier dans le domaine de l'énergie éolienne offshore. Cependant, la zone à côté du port et du chantier naval est encombrée en raison des activités pétrolières et gazières à Vung Tau, ce qui peut entraver les activités de collecte pour le développement futur.
Le pôle portuaire de Thi Vai peut également servir de centre de fabrication et d'assemblage en raison de la présence de grandes installations de fabrication d'éoliennes et de grandes fondations en acier (CS Wind et SREC). À l’avenir, ce pôle portuaire a également le potentiel de développer une production à pilier unique.
Pour promouvoir le développement des capacités de la chaîne d’approvisionnement nationale, les ports du Sud doivent continuer à développer leurs capacités de fabrication de fondations et de quais. Les ports de Vung Tau doivent coordonner leurs actions pour améliorer leur capacité et leur efficacité dans l’utilisation des installations. La coordination des ports dans différentes activités est essentielle et permet l’optimisation des opérations logistiques, assurant la mise en œuvre transparente des projets.
Les fournisseurs nationaux ont également été analysés pour évaluer leur potentiel à soutenir des projets éoliens offshore en fonction de leurs capacités existantes et de leur volonté de soutenir des projets qui dépendent fortement de ce type d’infrastructure.
L'évaluation du fournisseur indique que la capacité actuelle de fabrication de fondations et de piliers du Vietnam peut répondre aux exigences spécifiques de l'énergie éolienne offshore . Toutefois, comme la demande nationale et donc régionale devrait augmenter, l’infrastructure actuelle ne sera pas en mesure de répondre à l’approvisionnement de composants clés tels que les ailes et les coques des éoliennes.
La principale raison est que les fabricants d’équipements d’origine pour les éoliennes n’ont pas encore confirmé leur intention de créer de telles installations de fabrication au Vietnam.
Les fournisseurs reconnaissent que leurs décisions d’investissement sont étroitement liées au développement du marché éolien offshore au Vietnam, qui doit être sécurisé par une feuille de route de projet cohérente. C’est également la base du développement des infrastructures et des chaînes d’approvisionnement nationales en énergie éolienne offshore .
Un autre facteur important qui pourrait contribuer au développement de la chaîne d’approvisionnement nationale est l’achèvement d’un cadre juridique spécifique pour l’énergie éolienne offshore . Cependant, au moment de la rédaction du présent rapport (octobre 2023), le Vietnam n’a pas encore établi un tel cadre juridique, ce qui fait que les investisseurs sont réticents à coopérer avec les fournisseurs nationaux et à s’engager à investir dans les infrastructures nationales.
Il convient de noter qu’à mesure que le secteur éolien offshore continue de croître, le potentiel d’emplois directs, indirects et induits augmentera. On estime qu’environ 55 000 emplois, directs, indirects et induits, seront créés lors du développement de 6 GW de capacité éolienne offshore, comme indiqué dans le Plan énergétique VIII.
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