L'électricité au GNL, pas facile à réaliser

Le fait que le projet Ca Na LNG, d'une envergure d'environ 51 000 milliards de VND, ne soit pas facile à trouver en termes de capitaux d'investissement continue de montrer le défi que représente la mise en œuvre des projets d'énergie GNL répertoriés dans le Plan énergétique VIII.

Beaucoup d'excitation

M. Tran Quoc Nam, président du Comité populaire provincial de Ninh Thuan , a récemment déclaré que dans le projet de GNL Ca Na de 1 500 MW, le processus d'appel d'offres pour sélectionner les investisseurs était plus lent que prévu en raison de la mise en œuvre de nouvelles réglementations légales sur les appels d'offres.

« L'évaluation des documents d'appel d'offres a été achevée et il est prévu que les documents d'appel d'offres seront publiés en juillet 2024 conformément à la réglementation », a déclaré M. Nam.

Concernant la raison du retard dans la sélection de l'investisseur, M. Nam a déclaré que Ninh Thuan devait soumissionner à l'international, donc les réglementations juridiques devaient être faites très soigneusement, garantissant une sécurité absolue de la première à la dernière étape, ce qui a conduit au retard.

Le projet GNL Ca Na de 1 500 MW a également attiré l’attention de nombreux investisseurs.

Plus récemment, en mai 2024, T&T Group Joint Stock Company et BP Gas & Power Investments Limited (Royaume-Uni) ont eu une séance de travail avec le Comité populaire de la province de Ninh Thuan pour rendre compte et présenter leur capacité, leur expérience et leur intérêt à proposer de participer à ce projet.

Auparavant, en septembre 2021, le Comité populaire de la province de Ninh Thuan avait également publié une décision visant à reconnaître les investisseurs qui répondaient aux exigences préliminaires en matière de capacité et d'expérience pour mettre en œuvre la phase I du projet de centre électrique GNL de Ca Na, d'une capacité de 1 500 MW.

Cinq groupes d'investisseurs ont été nommés à cette occasion : le consortium coréen, composé de Hanwha Energy Corporation, Korea Gas Corporation, South Korea Electric Power Corporation ; Gulf MP Company Limited ; Jera Company Inc ; le consortium Total Gaz Electricite Holding Franc ; Novatek Gas & Power Asia Pte ; PetroVietnam Power Corporation ; Siemens Energy AG ; Zarubezhneft Joint Stock Company ; Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company.

Lors de la sélection des investisseurs à cette époque, de nombreux critères financiers ont été fixés par le Comité populaire de la province de Ninh Thuan, comme le fait de disposer de capitaux propres représentant 15 % de l'investissement total du projet considéré et d'avoir participé à des projets énergétiques achevés mis en exploitation commerciale dans un délai de 10 ans (de 2010 à 2020), avec une capacité totale minimale de 1 000 MW...

Mise en œuvre difficile du projet

Selon l'évaluation du président du Comité populaire provincial de Ninh Thuan, il s'agit d'un projet très difficile, car l'ensemble du pays compte actuellement 12 projets de GNL, mais seulement 1 à 2 projets sont mis en œuvre, et le modèle n'est pas le même que celui de Ninh Thuan.

En réalité, Ninh Thuan n'est pas la seule ville à être confrontée aux difficultés du projet de centrale électrique au GNL. Les participants à la réunion en ligne du ministre de l'Industrie et du Commerce avec 15 localités et investisseurs sur les projets de centrales thermiques utilisant du gaz naturel exploité localement et du gaz naturel liquéfié (GNL), figurant sur la liste des projets d'investissement clés du Plan de planification et de mise en œuvre du 8e Plan énergétique, qui s'est tenue récemment, ont également constaté de nombreuses difficultés.

Tant que le problème financier d’EVN et des investisseurs ne sera pas résolu, il sera difficile de signer l’accord d’achat d’électricité.

Actuellement, seuls les projets énergétiques Nhon Trach 3 et 4 sont en constante évolution car ils sont en construction, mais même ainsi, Nhon Trach 3 et 4 n'ont pas encore signé d'accord officiel d'achat d'électricité, bien que le processus de négociation soit terminé et que Vietnam Electricity Group (EVN) l'examine.

Dans d’autres projets de production d’électricité au GNL, la possibilité de signer un accord d’achat d’électricité n’est pas aussi rapide que prévu.

Selon les calculs du ministère de l'Industrie et du Commerce, le coût d'achat de l'électricité d'entrée pour EVN provenant des centrales électriques utilisant du GNL sera assez élevé (estimé entre 2 400 et 2 800 VND/kWh). En raison de l'instabilité géopolitique , si le tarif minimum d'achat d'électricité à long terme est fixé, EVN devra acheter une certaine quantité d'électricité (au lieu de pouvoir acheter d'autres sources à un prix inférieur), ce qui entraînera des coûts d'achat élevés et une pression à la hausse sur les prix de détail de l'électricité.

Si les prix de l'électricité ne sont pas ajustés, l'achat de la production engagée des centrales à gaz aura un impact considérable sur les finances d'EVN. Si l'on calcule uniquement le coût d'achat de l'électricité pour la production à faible coût du plan d'exploitation du système électrique 2025 des centrales Nhon Trach 3 et 4, avec un pourcentage d'électricité engagée par le biais de contrats d'achat d'électricité à long terme de 70 %, le coût d'achat d'électricité d'EVN pourrait augmenter d'environ 6 800 milliards de VND.

Compte tenu des seuls écarts de change à régler à partir de 2023 et du coût d'achat de l'électricité des centrales Nhon Trach 3 et 4, EVN n'aura toujours pas les ressources nécessaires pour payer environ 24 902 milliards de VND d'ici 2025. Sans compter sa perte d'environ 23 400 milliards de VND en 2023.

Tant que les problèmes financiers d'EVN et des investisseurs ne seront pas résolus, il sera difficile de signer un accord d'achat d'électricité. Dans ce contexte, aucune institution financière ne prête de fonds aux développeurs de projets de GNL.

Ainsi, même si le projet a été autorisé à l'investissement depuis longtemps, comme LNG Bac Lieu ou plus tard comme LNG Quang Ninh, LNG Hai Lang, LNG Long An..., ou LNG Ca Na se prépare à l'appel d'offres, on ne sait pas quand il y aura une centrale pour produire de l'électricité.