La confidentialité doit être garantie
Le ministère de la Sécurité publique prévoit donc d'identifier les numéros de maison et d'appartement afin de déterminer le nombre de biens immobiliers que possède chaque personne. Le C06 identifiera les biens immobiliers de chaque personne, contribuant ainsi à clarifier le nombre de biens immobiliers détenus par le propriétaire (adresse du domicile, numéro d'appartement), créant ainsi un réseau d'identification immobilière associé à chaque citoyen, que d'autres unités intermédiaires pourront exploiter.
L’identification immobilière devrait contribuer à rendre ce marché transparent.
Le président de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville (HoREA), Le Hoang Chau, a déclaré que le marché immobilier manquait de transparence, car le big data national n'était pas encore totalement développé et les données n'étaient pas connectées entre les secteurs. Pour exploiter ces données, il est nécessaire de mener à bien le projet 06 (création du big data national) sur lequel travaille le ministère de la Sécurité publique. Ce projet ne couvre qu'une partie des informations relatives au marché immobilier. Ce projet s'inscrit dans la stratégie générale du gouvernement visant à garantir la disponibilité de bases de données individuelles dans tous les domaines. En intégrant toutes les informations personnelles dans le projet 06, chaque individu ne disposera que d'un seul numéro d'identification personnel. Si, par le passé, chaque individu utilisait différents types de documents pour acheter de nombreux biens immobiliers à différents endroits, personne ne le savait, désormais, tout est centralisé.
Selon M. Chau, à ce moment-là, une simple recherche du code d'identification personnel permettra de connaître tous les actifs, y compris le nombre de propriétés détenues par la personne, les maisons occupées, louées ou abandonnées. Ainsi, le secteur fiscal pourra contrôler, grâce au big data, la taxation de chaque type de bien immobilier. Cela permettra de rendre le marché transparent et d'aider l'État à le gérer efficacement.
M. Chau a déclaré que la signature entre le ministère de la Sécurité publique et la Poste vietnamienne n'était qu'une étape, une première étape. Grâce au big data, l'État sera au courant de toutes les transactions immobilières des citoyens. Cela contribuera également à limiter le blanchiment d'argent et la corruption. « En améliorant la gestion de l'État tout en garantissant la vie privée des citoyens, les informations personnelles ne seront ni vendues ni divulguées à des individus malintentionnés qui pourraient en abuser et commettre des fraudes », a déclaré M. Chau.
Partageant le même point de vue, M. Nguyen Tien Dung, ancien professeur d'immobilier à l'Université de Finance et Marketing, a déclaré que si ce projet était mis en œuvre avec succès, il contribuerait à la transparence du marché immobilier. Il permettrait notamment d'éviter les pertes fiscales et de limiter la corruption liée à la quantité et à l'origine des actifs immobiliers de chaque individu. Par la suite, il sera possible d'utiliser ce deuxième outil fiscal pour réguler le marché immobilier et limiter la spéculation, la flambée des prix et le gaspillage des ressources foncières. Les acheteurs et les vendeurs de biens immobiliers pourront accéder facilement et précisément aux informations sur l'origine des biens, limitant ainsi les risques lors des transactions.
Cependant, selon M. Dung, cela nécessite une combinaison de nombreux facteurs, de la détermination et du temps. Il est notamment essentiel d'éviter tout désagrément lors de la déclaration et de la fourniture des documents, et de garantir la sécurité des informations. L'important reste l'uniformité et la synchronisation des données à l'échelle nationale, la définition de l'organisme principal responsable, ainsi que la coordination entre les organismes de gestion du secteur et le ministère de la Sécurité publique lors de la création, de la déclaration et de la gestion des données.
Les leçons de Singapour
Selon l'avocat Tran Manh Cuong (Barreau de Hô-Chi-Minh-Ville), le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de la Construction sont deux organismes publics chargés de la gestion des données immobilières relatives aux numéros de maison et aux logements. Leur objectif est de numéroter précisément chaque maison, appartement ou terrain selon une règle unifiée. À partir de cette règle, le ministère de la Sécurité publique compile une base de données des numéros de maison, combinée aux informations recueillies auprès des comités populaires à tous les niveaux, selon le principe de normalisation des données pour identifier les biens immobiliers.
Avocat Tran Manh Cuong (Ordre des Avocats de Hô Chi Minh-Ville)
« En réalité, cela aurait dû être fait depuis longtemps pour rendre le marché plus transparent, des particuliers aux organisations. À l'avenir, il sera plus facile de taxer les résidences secondaires. Actuellement, chaque bien immobilier possède ses coordonnées, ses numéros de maison et de parcelle. Ainsi, une agence comme le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement n'a qu'à compiler et à constituer une base de données nationale, à laquelle tous les citoyens ont accès dans une certaine mesure. C'est la base pour déterminer et différencier les propriétaires de logements, contribuant ainsi à créer un patrimoine immobilier pour tous. Les particuliers qui possèdent de nombreux biens à des fins de spéculation et de profit commercial devraient être imposés », a déclaré l'avocat Cuong.
En réponse à Thanh Nien de Singapour, M. Nguyen Tri Anh, un Vietnamien résidant et travaillant à Singapour, a expliqué que chaque individu possède un compte d'identification. Ce numéro d'identification est enregistré dans l'application Singpass, similaire à l'application VNeID du Vietnam. L'accès à ce compte permet d'accéder à des informations personnelles complètes, telles que le nombre de maisons possédées, leur emplacement, leur valeur de transaction et leur date d'achat. Ce logiciel permet également de connaître clairement leur situation familiale et le nombre d'enfants de la famille. L'application est également reliée à une base de données gouvernementale sur la gestion immobilière. L'administration et les particuliers peuvent y accéder pour effectuer des vérifications mutuelles. Lors de l'achat ou de la location d'une maison, l'accès à ce système est payant et permet de consulter l'historique de la propriété avant de se décider à acheter. Grâce à la transparence et à la clarté de toutes les informations disponibles sur l'application Singpass, il est impossible de légaliser des déclarations frauduleuses pour échapper à l'impôt lors de l'achat ou de la vente d'une maison.
Le gouvernement contrôle également les flux de trésorerie. S'il constate qu'une importante somme d'argent est transférée sur un compte suspect, il la contrôle. Même lors de l'ouverture d'un compte pour y déposer de l'argent, il est tenu de déclarer la provenance de l'argent et sa légalité. Il est donc interdit d'utiliser des espèces pour acheter et vendre des biens immobiliers. Cela permet de contrôler le marché immobilier et de le maintenir transparent et stable », a expliqué M. Tri Anh.
Il existe de nombreuses solutions ?
D'un autre point de vue, l'avocat Nguyen Dang Tu, de TriLaw LLC, s'est dit préoccupé par la difficulté et le coût élevés de la mise en œuvre des procédures d'identification des biens immobiliers, en raison du changement constant des propriétaires. Un bien immobilier compte de nombreux copropriétaires, comme des biens appartenant à un couple marié, à un ménage, à une organisation ou à un étranger. Il existe également des biens immobiliers en litige et des biens dont les propriétaires n'ont pas été identifiés. Si la numérisation est mise en œuvre de manière synchrone, d'importantes ressources humaines doivent être mobilisées. De plus, il est nécessaire de prendre en compte les changements de numéros d'appartement et de maison lors de séparations, de fusions ou de changements, ce qui nécessitera des procédures supplémentaires.
« Actuellement, il existe une identification personnelle, donc à mon avis, pour contrôler la corruption, limiter le blanchiment d'argent et gérer l'immobilier pour taxer les biens immobiliers d'occasion et les biens immobiliers abandonnés comme dans le projet, il suffit de se baser sur les données du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement et du Département de la Construction, puis de les intégrer dans les données d'identification personnelle pour gérer sans avoir à identifier chaque bien immobilier », a proposé l'avocat Nguyen Dang Tu.
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