Les entreprises publiques seront autorisées à investir en dehors de leurs secteurs d'activité, les délégués s'inquiètent des risques liés aux « accords lucratifs »

Le matin du 13 mai, l'Assemblée nationale a discuté d'un certain nombre de contenus controversés du projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises.

Délégué Pham Van Hoa - Photo : Quochoi.vn

L’une des préoccupations soulevées concerne les activités d’investissement des entreprises. Le délégué Pham Van Hoa ( Dong Thap ) a déclaré qu'il est nécessaire de veiller à permettre aux entreprises publiques d'investir dans des domaines d'activité non essentiels tels que l'immobilier, la finance...

Investi en dehors de l'industrie mais classé dans le domaine

Le secteur bancaire est-il autorisé à investir et à négocier dans l'immobilier ? Est-il autorisé à investir dans les valeurs mobilières ? Les grandes entreprises comme Vietnam Electricity Group et Vietnam Oil and Gas Group sont-elles autorisées à investir dans l'immobilier ou dans le secteur immobilier ? - Le délégué Hoa a soulevé la question.

Selon le délégué, récemment, certaines grandes entreprises qui ont investi en dehors de l'industrie ont subi des pertes et il y a eu des cas de problèmes juridiques. Il a donc suggéré d'examiner si le projet de loi autorise les cas d'investissement immobilier en dehors du secteur et de clarifier quelles entreprises seront autorisées à investir.

« Il est nécessaire de déterminer, en fonction du moment, du lieu et des conditions, quelles entreprises sont autorisées à le faire et lesquelles ne le sont pas. Il n'est pas admis que toutes les entreprises publiques soient autorisées à investir dans l'immobilier. Je pense que ce n'est ni approprié ni judicieux. Nous devrions autoriser les grandes entreprises publiques d'investissement à investir », a déclaré M. Hoa.

Ce délégué a également réitéré ses opinions antérieures selon lesquelles les entreprises publiques ne sont pas autorisées à exercer des activités immobilières.

Il a toutefois déclaré qu’il n’est pas nécessaire d’exiger des entreprises qu’elles n’investissent pas, mais qu’elles s’appuient sur la garantie d’une efficacité et d’une performance à long terme.

« Le secteur immobilier est actuellement un secteur « lucratif », avec un potentiel de profits très élevés pour compenser d’autres coûts, très nécessaires mais pas pour tout le monde », a déclaré M. Hoa.

Créer une initiative pour les entreprises

Auparavant, dans le rapport expliquant l'acceptation, M. Phan Van Mai - président de la commission économique et financière de l'Assemblée nationale - a également déclaré qu'en acceptant les avis, le projet proposait la direction de « ne pas réglementer les restrictions d'investissement » dans le projet de loi. Demander des avis avant de décider de louer ou d’exploiter un bien immobilier ne crée pas d’initiative pour les entreprises.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a accepté ce point de vue et a ordonné l'ajout de l'article 22 au projet de loi, stipulant que les entreprises ont le droit de louer, de louer-acheter, d'hypothéquer et de mettre en gage leurs actifs. Cela signifie que les entreprises publiques sont autorisées à investir en dehors de leur secteur d’activité.

Ministre Nguyen Van Thang - Photo: Quochoi.vn

Le président de l'Association des petites et moyennes entreprises, Nguyen Van Than, a également déclaré que « la priorité doit être donnée aux entreprises publiques ». Parce que les entreprises publiques, en plus de la production et des affaires, créent des emplois, elles doivent également supporter des problèmes de sécurité sociale.

Il y a donc des domaines que le secteur privé ne fera pas s'il n'est pas rentable, donc les entreprises publiques doivent le faire, comme le charbon, le pétrole et le gaz, la sécurité nationale et la défense...

« Nous devons abandonner l’idée que ce que les entreprises privées peuvent faire, l’État ne peut pas le faire », a-t-il ajouté, ajoutant que l’économie de l’État est dominante, donc les entreprises de ce secteur jouent un rôle important dans l’économie.

M. Than a toutefois souligné qu’il était nécessaire d’attribuer des domaines d’activité et d’investissement spécifiques aux entreprises publiques. Il s’agit d’éviter que les entreprises voient des domaines d’investissement rentables, comme l’immobilier, et se lancent dans ces domaines, ce qui est risqué. « Tout travail auquel les entreprises publiques souhaitent participer en dehors de leur secteur d'activité doit être attribué par le gouvernement et avoir l'avis du propriétaire », a-t-il déclaré.

Selon le ministre des Finances Nguyen Van Thang, le point de vue de cet amendement de loi est que l'État n'interviendra pas directement dans la production et les activités commerciales des entreprises. En conséquence, la réglementation actuelle vise à gérer les entreprises avec des apports en capital de l'État.

Ce projet de loi révisé ne fait que « gérer » la participation de l’État au capital des entreprises. « Lorsque l'État a apporté des capitaux et constitué des actifs d'une entreprise, ses opérations doivent être respectées », a déclaré M. Thang, ajoutant que le projet de loi ajoute également de nombreuses dispositions visant à accroître la décentralisation et la délégation d'autorité aux représentants de la propriété du capital de l'État dans les entreprises.

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NGOC AN

Source : https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-se-duoc-dau-tu-ngoai-nganh-dai-bieu-lo-rui-ro-tu-mon-beo-bo-20250513131352722.htm