Lors du débat sur la question de l'innovation du modèle d'organisation des tribunaux populaires selon la juridiction, le délégué de l'Assemblée de l'Assemblée nationale Phan Thai Binh, président du comité d'inspection du comité du Parti provincial de Quang Nam, a convenu que le changement de nom et la restructuration du modèle d'organisation des tribunaux populaires aux niveaux provincial et de district en cours d'appel populaires et tribunaux populaires de première instance sont nécessaires et adaptés à la réalité.
Pour clarifier son point de vue, le délégué Phan Thai Binh a cité des éléments concrets tirés des résultats des procès dans la province de Quang Nam. Il an indiqué que le tribunal provincial de la localité avait jugé 60 % des affaires en première instance, tandis que seulement 40 % avaient été jugées en appel ; plus de 30 % de ces affaires concernaient les domaines de l'administration, de la faillite et de la propriété intellectuelle.
Si ces trois domaines de première instance sont transférés à des tribunaux spécialisés, comme le prévoit le projet de loi, le tribunal provincial ne traitera que moins de 30 % des affaires de première instance et plus de 70 % des affaires d'appel. Cependant, le délégué a suggéré d'envisager de changer son nom en « tribunal populaire d'appel » afin de mieux correspondre aux fonctions et missions pratiques du tribunal de première instance, en plus des affaires d'appel.
Participant à la discussion, le délégué Duong Van Phuoc, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam, a également exprimé son accord avec la réforme des tribunaux populaires provinciaux et de district en tribunaux populaires d'appel et de première instance.
Toutefois, les délégués ont déclaré que la prudence est de mise, qu'il faut une feuille de route de mise en œuvre appropriée, garantissant l'unité et la synchronisation, visant l'innovation, la perfection et une structure d'organisation judiciaire moderne, répondant aux besoins et aux conditions du développement socio-économique du pays dans la nouvelle période.
En outre, le délégué Duong Van Phuoc a déclaré que l'innovation dans l'organisation des tribunaux populaires doit aller dans le sens de la création urgente de tribunaux populaires spécialisés de première instance (section 5, chapitre IV) pour réduire la pression sur les tribunaux populaires de district, ce qui est très nécessaire.
La création de tribunaux populaires spécialisés doit être fondée sur une analyse minutieuse du nombre et des types d'affaires afin de les établir de manière appropriée et ne doit pas prescrire de manière rigide les types de tribunaux populaires spécialisés comme dans le projet de loi.
En outre, il est également nécessaire d'ajouter des tribunaux fonciers spécialisés, des tribunaux pour mineurs, etc. En même temps, il est nécessaire de clarifier le mode de participation et de sélection des évaluateurs populaires pour cette institution.
Préoccupé par la question de la collecte de preuves lors du règlement des affaires par le tribunal conformément à son autorité, le délégué Duong Van Phuoc a approuvé la réglementation selon laquelle le tribunal collecte directement des documents et des preuves et soutient la collecte de documents et de preuves dans des spécifiques.
Toutefois, le délégué a suggéré que le Comité de rédaction examine et stipule les responsabilités des agences, organisations et individus en matière de fourniture de preuves à la demande du tribunal ; complète les réglementations sur les sanctions en cas de retard délibéré, de défaut de fourniture ou de fourniture inadéquate de preuves, ainsi que de profit du droit du tribunal de fournir des documents, ce qui cause des difficultés et des pressions aux organisations et individus lorsqu'ils sont invités à exercer ce droit.
Préoccupé par le système du jury populaire, que Duong Van Phuoc soit suggéré que le projet de loi devrait prêter attention aux compétences et à l'expertise de formation des juges populaires, et ne pas s'arrêter uniquement au niveau de la formation professionnelle.
En outre, il est nécessaire de prendre en compte la réglementation des évaluateurs populaires lorsqu'ils participent au procès, conformément à la mission du panel d'assesseurs, sur la base de l'échange et de l'accord entre le panel d'assesseurs et le juge en chef du tribunal populaire où l'affaire est jugée, afin de garantir l'indépendance des membres participants au panel de procès.
D'autre part, il est nécessaire de définir clairement les qualifications, le statut juridique et l'organisme de gestion du jury pour exercer des fonctions de gestion, attribuer des procès et assurer la formation et le développement professionnel des jurés populaires.
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