La diplomatie de défense est une composante importante et indissociable de la politique étrangère globale du Parti, de sa diplomatie d'État et de sa diplomatie populaire.
| Le Premier ministre Pham Minh Chinh visite le stand de l'industrie de la défense britannique lors du Salon international de la défense 2024. (Source : Ambassade britannique au Vietnam) |
Surmonter les difficultés pour ouvrir la voie
L’intégration internationale et la diplomatie de défense constituent des volets importants de la politique étrangère du Parti ; domaines sensibles, directement liés à l’indépendance, à la souveraineté, à l’intégrité territoriale et à la défense nationale, et présentant des caractéristiques à la fois défensives et diplomatiques. La diplomatie de défense est menée avec prudence et fermeté, avec un certain décalage par rapport aux autres domaines, et dépend des relations politiques .
Parallèlement, la diplomatie d'intégration et de défense a largement contribué au renforcement de la confiance politique, à l'imbrication des intérêts, à l'équilibre des relations avec les autres pays, à la promotion de la coopération dans d'autres domaines et à la mobilisation des ressources extérieures. Dans les moments difficiles, la diplomatie de défense a activement et proactivement joué un rôle de pionnière.
Le 4 juillet 1954, le commandement général de l'Armée populaire vietnamienne organisa de son propre chef la conférence militaire de Trung Gia, première conférence étrangère avec le commandement général de l'Armée française en Indochine, afin de discuter et de convenir de mesures concrètes pour la mise en œuvre des résolutions de la Conférence de Genève relatives au cessez-le-feu, au regroupement des troupes et à l'échange de prisonniers. En juillet 1991, le général et ministre de la Défense nationale, Le Duc Anh, fut nommé envoyé du Politburo auprès des dirigeants chinois pour discuter plus précisément de la normalisation des relations entre les deux pays.
Bien que les États-Unis se soient opposés à la normalisation des relations, fidèles à leur tradition humanitaire, le Vietnam a, dans les années 1980, recherché et restitué 302 dépouilles. Nos efforts et notre bonne volonté ont constitué les premières étapes, créant les conditions propices à la normalisation des relations diplomatiques entre les deux pays (12 juillet 1995). La coopération pour surmonter les conséquences de la guerre est devenue un point positif dans les relations vietnamo-américaines.
La diplomatie de défense n'est pas l'apanage des seules forces armées. Sous l'égide du Parti et la direction de l'État, le ministère de la Défense nationale en constitue le noyau, une force spécialisée qui coordonne étroitement ses actions avec les ministères, les instances et les collectivités locales et mobilise largement la population. Les échanges d'amitié frontaliers avec la Chine, le Laos et le Cambodge ont suscité un accueil enthousiaste de la part des comités locaux du Parti, des autorités et des citoyens, illustrant ainsi le caractère national de cette diplomatie.
De nombreux événements similaires se produisent dans la pratique. Il est donc affirmé que la diplomatie de défense constitue une partie importante et indissociable de la politique étrangère globale du Parti, de la diplomatie d'État et de la diplomatie populaire. Le Vietnam entretient des relations de défense avec tous les pays et organisations internationales et régionales, dans de nombreux domaines et sous diverses formes de coopération, aux niveaux gouvernemental, ministériel, sectoriel et local.
L'expérience a démontré que l'intégration internationale et la diplomatie de défense sont des tâches et des stratégies importantes pour protéger le pays rapidement et à distance par des moyens pacifiques ; pour créer et renforcer la confiance, maintenir l'indépendance et la souveraineté, et protéger les intérêts nationaux ; pour préserver un environnement pacifique et stable propice au développement national ; pour conjuguer la force nationale avec la force de l'époque, créer une force globale, et pour renforcer la position internationale, l'indépendance et l'autonomie du pays.
| Le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a visité l'école primaire et secondaire de Pahang et lui a offert des cadeaux dans le cadre du deuxième échange d'amitié en matière de défense de la frontière Vietnam-Laos, le 23 octobre. (Photo : Nguyen Hong) |
Héritage et promotion
L’année 2024 sera marquée par de nombreux événements importants : le 80e anniversaire de la fondation de l’Armée populaire vietnamienne, le 70e anniversaire de la victoire de Diên Biên Phu et le 35e anniversaire de la Journée de la défense nationale. S’appuyant pleinement sur les directives du Parti et les points de vue de la Commission militaire centrale et du ministère de la Défense nationale, et perpétuant et promouvant les traditions, l’intégration internationale et la diplomatie de défense seront mises en œuvre activement, proactivement, fermement, de manière coordonnée, étendue, novatrice, créative, flexible et efficace, tant au niveau bilatéral que multilatéral.
Nous avons mené des activités exhaustives : échanges de délégations, coopération en matière de formation, exercices, gestion des conséquences des catastrophes naturelles, commerce militaire, industrie de la défense, partage d’informations, dialogue politique, stratégie de défense… Signature et mise en œuvre effective de la Déclaration de vision commune sur les relations de défense, du Mémorandum d’entente sur la coopération en matière de défense, des protocoles, programmes et plans de coopération ; proposition proactive de nouveaux mécanismes de coopération, approfondissement et renforcement des relations en termes de profondeur, de substance et de praticité.
Développer et renforcer les relations de défense avec plus de 100 pays et organisations internationales, notamment les pays voisins, les partenaires stratégiques globaux, les pays de l'ASEAN et les amis traditionnels, contribuant ainsi à équilibrer les relations avec les grandes puissances et à créer une position d'intérêts stratégiques imbriqués.
La diplomatie de défense vietnamienne a participé activement aux mécanismes et forums multilatéraux de coopération en matière de défense, tant au niveau régional qu'international, avec la volonté de contribuer activement à l'élaboration de règles communes. Elle a proposé des points de vue et des initiatives, et a mené avec succès de nombreuses activités, dont une présidence, dans le cadre des mécanismes de coopération militaire et de défense de l'ASEAN. Ce faisant, elle affirme le rôle responsable du Vietnam en tant que membre actif, contribuant à la résolution des problèmes régionaux et internationaux complexes, au renforcement de la confiance et à la protection des intérêts nationaux.
Ce parcours, au fil des années, a laissé de nombreuses traces remarquables : échanges amicaux en matière de défense des frontières, renforcement des relations entre les forces opérationnelles et les populations locales, contribution à l’instauration d’une frontière pacifique et harmonieuse, maintien de la coopération, contrôle et gestion des problématiques maritimes complexes.
Au cours des dix dernières années, le Vietnam a déployé plus de 1 000 officiers et soldats, six hôpitaux de campagne de niveau 2 et trois équipes du génie au sein de la Force de maintien de la paix des Nations Unies. De nombreuses unités et de nombreux soldats se sont acquittés de leurs missions avec brio, devenant des modèles au sein des forces armées et dans leurs relations avec la population locale. Les Salons internationaux de la défense du Vietnam de 2022 et 2024 constituent des événements phares d'envergure internationale, témoignant de la force, du courage, de la position et du prestige du pays et de son armée.
Mener des recherches actives, élaborer des prévisions et fournir des conseils stratégiques au Parti et à l'État sur les politiques, les solutions et les contre-mesures efficaces face aux problèmes complexes de défense et de sécurité nationale ; adopter une position équilibrée sur les points chauds, obtenir un consensus international et éviter la passivité ou la surprise. Innover, diversifier les formes, améliorer l'efficacité du travail d'information et de propagande à l'étranger et servir de passerelle pour permettre aux pays de comprendre les politiques de défense et militaires du Vietnam.
L'intégration internationale et la diplomatie de défense ont hérité et promu des traditions, obtenu de nombreux résultats et réalisations, et constituent véritablement une stratégie pour protéger le pays tôt et à distance par des moyens pacifiques, prévenant ainsi le risque de conflit et de guerre ; renforçant la position et le prestige du pays et de l'armée ; contribuant à l'objectif de construction et de protection de la patrie, et participant activement au maintien de la paix dans la région et dans le monde.
| Prestation lors de la cérémonie d'ouverture du Salon international de la défense du Vietnam à l'aéroport de Gia Lam le matin du 19 décembre. (Photo : Nguyen Hong) |
Chantez la marche militaire
2025 marque la fin de la mise en œuvre de la Résolution du XIIIe Congrès du Parti, une année charnière pour la préparation globale du XIVe Congrès, ouvrant la voie à l'entrée de la nation dans une nouvelle ère. De nombreuses tâches importantes doivent être menées de front : la transformation numérique, la réforme organisationnelle, la tenue de congrès du Parti à tous les niveaux et la réalisation des objectifs de la Résolution du XIIIe Congrès. La situation internationale continue d'évoluer de manière complexe, marquée par de nombreuses mutations, des confrontations et une fragmentation croissante.
Le nouveau contexte exige un rôle pionnier de la politique étrangère, notamment en matière de diplomatie de défense. De nombreux défis se présentent, mais nous pouvons nous appuyer sur nos atouts traditionnels et sur les orientations de la Résolution du XIIIe Congrès du Parti, de la Résolution du Politburo (13e législature) relative à la stratégie de défense de la Patrie dans la nouvelle situation, et de la Conclusion n° 53-KL/TW du Politburo sur l'intégration internationale et la diplomatie de défense jusqu'en 2030 et au-delà.
La diplomatie de défense doit impérativement saisir les positions du Parti et les orientations de la Commission militaire centrale et du ministère de la Défense nationale, en identifiant clairement les opportunités et les défis. Sur cette base, elle doit mener une politique étrangère stratégique, visionnaire et novatrice, en exploitant le potentiel des technologies numériques. Elle doit également promouvoir le rôle central et spécialisé d'une équipe d'officiers et de soldats professionnels, politiquement intègres, enthousiastes, compétents et engagés dans une étroite coordination avec les autres forces.
Le printemps d'At Ty appelle, le rôle pionnier exhorte, la diplomatie de défense vietnamienne entonne la marche militaire, rejoignant le voyage du pays et de l'armée vers un avenir radieux.
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