Qui est exempté des frais de scolarité pour l’année scolaire 2025-2026 ?

TPO - À compter de l'année scolaire 2025-2026, tous les élèves de maternelle et de primaire seront exonérés des frais de scolarité dans les établissements publics. Cette mesure fait suite au décret 238/2025/ND-CP, publié par le gouvernement le 3 septembre 2025, qui prévoit également des mesures de soutien aux frais de scolarité pour les élèves des écoles privées et de nombreuses réglementations visant à encourager le développement de ressources humaines de qualité.

Báo Tiền Phong•04/09/2025

Le décret comprend 6 chapitres et 29 articles réglementant le cadre des frais de scolarité, le mécanisme de collecte et de gestion, les politiques d'exonération, de réduction et de soutien des frais de scolarité, le soutien aux frais d'études dans les établissements d'enseignement du système éducatif national et les prix des services dans le domaine de l'éducation et de la formation.

Le règlement sur le cadre des frais de scolarité (plancher - plafond) ou le plafond des frais de scolarité de tous les niveaux et la feuille de route des frais de scolarité héritent des dispositions du décret n° 81/2021/ND-CP et du décret n° 97/2023/ND-CP.

L'objectif est d'assurer une politique de scolarité stable, de créer des initiatives et des commodités pour les apprenants, les établissements d'enseignement et les agences de gestion, et en même temps de mettre en œuvre une feuille de route pour compenser progressivement les coûts salariaux, les coûts directs, les coûts de gestion et l'amortissement des immobilisations, et d'autres coûts conformément aux réglementations de la loi sur les prix.

En plus d'hériter des réglementations précédentes, le décret 238/2025/ND-CP complète et fournit des instructions spécifiques conformément à la résolution n° 217/2025/QH15 : (1) exonération des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves de l'enseignement général et les élèves qui suivent des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement publics ; (2) prise en charge des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves de l'enseignement général et les élèves qui suivent des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement privés à un niveau prescrit par le Conseil populaire provincial, mais ne dépassant pas le niveau des frais de scolarité des établissements d'enseignement privés.

Le nouveau décret complète également les politiques visant à encourager le développement de ressources humaines de haute qualité, répondant ainsi aux besoins en ressources humaines pour les nouvelles professions et les percées économiques conformément à la résolution n° 57-NQ/TW, notamment : Article 14 : « Les étudiants inscrits dans des filières spécialisées répondant aux exigences du développement socio-économique, de la défense nationale et de la sécurité, conformément aux dispositions de la loi sur l’enseignement supérieur. La liste des filières spécialisées est fixée par le Gouvernement et le Premier ministre » et Clause 11, Article 15 : « Les étudiants participant à des programmes et projets sont exemptés des frais de scolarité conformément aux dispositions du Gouvernement et du Premier ministre ».

La méthode de mise en œuvre de l'exonération des frais de scolarité et du soutien aux apprenants est réglementée dans le sens d'une réforme maximale des procédures administratives, notamment : les enfants d'âge préscolaire et les élèves du secondaire n'ont pas besoin de soumettre de demandes d'exonération des frais de scolarité et de soutien ; en même temps, des réglementations sont établies sur la méthode de traitement des procédures administratives en exploitant les données électroniques disponibles dans la base de données nationale de la population, d'autres bases de données spécialisées et en complétant le formulaire de soumission des documents via le portail national du service public pour faciliter les apprenants.

Mise en œuvre à partir de l'année scolaire 2025-2026

Conformément au décret n° 238/2025/ND-CP, le Gouvernement charge les ministères, les organismes centraux, les autorités locales et les établissements d'enseignement de préparer d'urgence les conditions et les ressources suffisantes pour mettre en œuvre les politiques relatives aux frais de scolarité, à l'exonération, à la réduction, au soutien des frais de scolarité, au soutien des frais d'études et aux prix des services dans le domaine de l'éducation et de la formation dès l'année scolaire 2025-2026, en assurant une mise en œuvre complète et opportune.

Ainsi, les étudiants qui suivent des filières spécialisées répondant aux exigences du développement socio-économique, de la défense nationale et de la sécurité, conformément à la loi sur l'enseignement supérieur, sont exemptés de frais de scolarité. La liste des filières spécialisées est fixée par le Gouvernement et le Premier ministre.

Les matières bénéficiant d'une exonération des frais de scolarité comprennent :

1. Les enfants d'âge préscolaire, les élèves du primaire et les élèves des programmes d'enseignement général (élèves des programmes d'enseignement secondaire réguliers et élèves des programmes d'enseignement secondaire réguliers) dans les établissements d'enseignement publics du système éducatif national.

2. Les matières prévues par l'ordonnance sur le traitement préférentiel des personnes ayant contribué à la révolution si elles étudient dans des établissements d'enseignement du système éducatif national.

3. Les étudiants des établissements d’enseignement professionnel et supérieur qui sont handicapés.

4. Les étudiants âgés de 16 à 22 ans qui préparent un diplôme universitaire de premier cycle ont droit aux allocations sociales mensuelles prévues aux paragraphes 1 et 2 de l'article 5 du décret gouvernemental n° 20/2021/ND-CP du 15 mars 2021 relatif aux politiques d'aide sociale aux bénéficiaires de la protection sociale. Les étudiants de niveau intermédiaire et supérieur qui sont orphelins de leurs deux parents et qui n'ont personne à leur charge, conformément aux dispositions de la loi sur l'enseignement professionnel, sont également admissibles.

5. Les étudiants du système désigné (y compris les étudiants désignés pour l'internat professionnel avec une période de formation de 3 mois ou plus) conformément à la réglementation gouvernementale sur le système désigné pour l'admission dans les établissements d'enseignement supérieur et d'enseignement professionnel du système éducatif national.

6. Élèves des écoles préparatoires, des départements préparatoires.

7. Les étudiants qui étudient dans des établissements d'enseignement professionnel et supérieur et qui sont issus de minorités ethniques et dont le père ou la mère ou les deux ou les grands-parents (en cas de vie avec les grands-parents) sont issus de ménages pauvres ou presque pauvres conformément aux règlements du Premier ministre.

8. Étudiants spécialisés en marxisme-léninisme et pensée Ho Chi Minh.

9. Étudiants de troisième cycle titulaires d'une maîtrise, d'un doctorat, d'un spécialiste de niveau I, d'un spécialiste de niveau II, d'un médecin résident spécialisé en psychiatrie, pathologie, médecine légale, psychiatrie légale, maladies infectieuses et réanimation d'urgence dans les établissements d'enseignement publics du secteur de la santé.

10. Les élèves issus de minorités ethniques peu nombreuses, conformément aux réglementations gouvernementales sur les politiques relatives aux enfants d'âge préscolaire, les élèves issus de minorités ethniques peu nombreuses dans les zones à conditions socio-économiques difficiles ou particulièrement difficiles, conformément aux réglementations en vigueur des autorités compétentes.

11. Les étudiants éligibles aux programmes et projets sont exemptés des frais de scolarité conformément aux réglementations du Gouvernement et du Premier Ministre.

12. Les diplômés du premier cycle du secondaire continuent leurs études au niveau intermédiaire.

13. Les étudiants des niveaux intermédiaire et collégial, pour les domaines et professions difficiles à recruter mais recherchés par la société selon la liste prescrite par le Ministère de l'Éducation et de la Formation.

14. Les étudiants des filières et professions spécialisées répondant aux exigences du développement socio-économique, de la défense nationale et de la sécurité, conformément à la loi sur l'enseignement professionnel. Les filières et professions spécialisées sont définies par le Gouvernement et le Premier ministre.

En outre, le décret stipule que les matières éligibles à une réduction des frais de scolarité et à une aide aux frais de scolarité de 50 à 70 %.