Aide aux frais de scolarité pour les étudiants non publics : une politique humaine et innovante

Assurer l'équité dans l'accès à l'éducation

Récemment, le gouvernement a publié le décret n° 238/2025/ND-CP réglementant les politiques relatives aux frais de scolarité, à l'exonération, à la réduction, au soutien aux frais de scolarité, au soutien aux frais d'apprentissage et aux prix des services dans le domaine de l'éducation et de la formation (décret 238).

L'un des points nouveaux de ce décret est le suivant : Les enfants d'âge préscolaire, les élèves du secondaire et les étudiants des programmes d'enseignement général (élèves étudiant les programmes d'enseignement régulier au niveau du collège et élèves étudiant les programmes d'enseignement régulier au niveau du lycée) dans les établissements d'enseignement non publics et privés du système éducatif national bénéficient d'une aide aux frais de scolarité au niveau prescrit par le Conseil populaire provincial, mais ne dépassant pas le niveau de collecte de ces établissements.

Informée de la politique d'exonération, de réduction et de soutien des frais de scolarité pour les étudiants, Mme Nguyen Thi Yen, de la commune de Da Phuc ( Hanoï ), n'a pas caché sa joie, car cela allégerait le fardeau financier. Elle a expliqué que le couple travaille tous les deux, avec un revenu mensuel moyen d'environ 17 à 18 millions de dongs. La famille compte trois enfants, dont l'aînée est en classe de seconde dans une école privée, et les deux cadets dans un lycée public près de chez eux.

Mon mari et moi sommes constamment sous pression financière. Souvent, lorsque nous voulons envoyer nos enfants suivre des cours de soutien, nous devons calculer si nous avons assez d'argent pour couvrir les dépenses. Maintenant que nos enfants sont exemptés de frais de scolarité et bénéficient d'un soutien, nous avons moins de difficultés et pouvons mieux nous occuper d'eux », confie Yen.

Du côté des écoles, de nombreux avis ont indiqué que cette politique crée de meilleures conditions pour que les enseignants et les élèves se sentent en confiance dans l'enseignement et l'apprentissage. Les parents ont exprimé un large consensus, considérant qu'il s'agit d'une source d'encouragement opportune, les aidant à se sentir plus confiants pour accompagner leurs enfants dans leur parcours d'apprentissage.

Dr. Nguyen Tung Lam - Vice-président de l'Association vietnamienne de psychologie, fondateur du lycée Dinh Tien Hoang (Hanoï) a reconnu que la politique de soutien aux frais de scolarité a été mise en œuvre dans le contexte de nombreuses familles de travailleurs et de travailleurs encore confrontés à des difficultés économiques, elle a donc une signification pratique, contribuant à garantir l'équité dans l'accès à l'éducation.

Cette politique illustre clairement la volonté de « ne laisser personne de côté » et affirme l'intérêt de l'État pour la jeune génération, future maîtresse du pays. Son impact ne se limite pas à alléger le fardeau financier des ménages, mais incite également la société à s'unir pour améliorer la qualité de l'éducation, en vue d'un développement durable.

Élèves de première année de l'École internationale japonaise (Hanoï). Photo : NTCC

Une réglementation claire et transparente, un contrôle strict des recettes

Affirmant qu'il s'agit d'une politique humaine, M. Nguyen Minh Duc, vice-président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, a souligné la supériorité du régime et a hautement apprécié l'assurance de cohérence dans la mise en œuvre de la politique et l'équité dans l'accès à l'éducation lorsque les bénéficiaires vont des écoles publiques aux écoles privées.

En plus de la politique d'exonération des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les lycéens et les étudiants des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement publics et du soutien aux frais de scolarité pour les matières correspondantes, Mme Tran Khanh Thu (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hung Yen) a reconnu que le soutien aux frais de scolarité pour les étudiants des établissements d'enseignement privés est une étape décisive, pleine d'humanité.

Selon les délégués, il est nécessaire d'élaborer des principes pour déterminer le niveau de soutien de manière juste et raisonnable, en accordant la priorité aux zones reculées, aux minorités ethniques et aux régions aux conditions économiques difficiles, notamment. C'est le moyen d'affirmer l'humanité de cette politique et de contribuer à réduire les écarts de développement entre les régions, afin que tous les enfants aient la possibilité d'aller à l'école et de bénéficier d'un soutien concret.

Conformément aux dispositions du décret n° 238, le budget de mise en œuvre de la politique d'exonération, de réduction et de soutien des frais de scolarité et des coûts d'apprentissage sera assuré par le budget de l'État, conformément aux dispositions de la loi sur la décentralisation de la gestion budgétaire. Le budget central soutiendra les localités n'ayant pas encore équilibré leur budget pour mettre en œuvre la politique d'exonération, de réduction et de soutien des frais de scolarité et des coûts d'apprentissage prescrite par le présent décret, conformément aux dispositions de la loi.

Le professeur Dr. Pham Tat Dong, ancien vice-président de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'éducation, a reconnu que l'exonération et le soutien des frais de scolarité pour les étudiants non publics visent à garantir l'égalité d'accès à l'éducation pour tous les enfants, quel que soit le type d'école ; en même temps, cela montre l'intérêt de l'Assemblée nationale et du gouvernement à réduire le fardeau des frais de scolarité pour les familles, contribuant ainsi à l'universalisation de l'éducation.

Il a toutefois également exprimé son inquiétude quant au risque de recettes « volontaires » illégales. Lorsqu'une recette officielle est supprimée, d'autres formes de financement peuvent apparaître pour combler le déficit, par le biais de fonds « volontaires » ou de contributions opaques.

Cela engendre non seulement de la frustration chez les parents, mais détruit également le sens profond de la politique d'exonération, de réduction et de soutien des frais de scolarité. Il est donc nécessaire d'élaborer une réglementation claire et transparente sur les frais non liés aux frais de scolarité (le cas échéant), de contrôler strictement les frais « volontaires » et d'interdire formellement toute forme de surfacturation sous couvert de bénévolat.

Selon les estimations du gouvernement, environ 23 millions d'élèves sont scolarisés chaque année en maternelle et en primaire. Le budget total consacré à la mise en œuvre de la politique d'exonération et de soutien des frais de scolarité s'élève à environ 30 600 milliards de VND. Pour la seule année scolaire 2025-2026, le budget destiné aux enfants de 5 ans en maternelle, en primaire et en secondaire s'élève à 22 500 milliards de VND.

Source : https://giaoducthoidai.vn/ho-tro-hoc-phi-cho-hoc-sinh-ngoai-cong-lap-chinh-sach-nhan-van-va-dot-pha-post748581.html