Fermeture du portail provincial, ouverture du portail national : un pas en avant dans la transformation numérique administrative

Il ne s’agit pas seulement d’un changement dans le système technique, mais aussi d’une étape importante dans la transformation de la mentalité de gouvernance de l’État vers la concentration, la transparence et la modernité.

Fragmentation des portails de services publics et exigences du nouveau contexte

Afin de transformer numériquement les procédures administratives, de bâtir un gouvernement numérique et d'intégrer les citoyens à l'environnement numérique, les provinces, les villes, les ministères et les administrations ont investi ces dernières années dans la création de leurs propres portails de services publics et obtenu des résultats impressionnants. Cependant, la mise en œuvre montre que ce modèle décentralisé entraîne progressivement de nombreuses lacunes : interfaces incohérentes, données non connectées, procédures de traitement redondantes, ce qui complique l'accès des citoyens et des entreprises.

Lorsque chaque province, ville et ministère crée son propre portail de services publics, les utilisateurs doivent réapprendre l'interface et les nouveaux processus à chaque transaction dans une autre localité. Les procédures sont les mêmes, mais leur mise en œuvre diffère, ce qui entraîne des répétitions et des pertes de temps et de ressources.

La situation ci-dessus nécessite la fusion des portails de services publics des provinces, des villes et des ministères en un seul portail de services publics : le Portail national de services publics.

Lors de la conférence de presse régulière du gouvernement en mai 2025, M. Nguyen Duy Hoang, directeur du Département du contrôle des procédures administratives ( Bureau du gouvernement ), a présenté les orientations de développement du Portail national des services publics pour les prochaines années, avec pour objectif de devenir un guichet unique fournissant des services publics en ligne à l'échelle nationale et aidant les particuliers et les entreprises à effectuer leurs démarches administratives dans un environnement électronique. Il s'agit d'une étape importante de la mise en œuvre des orientations du Secrétaire général To Lam et des dirigeants du Comité central de pilotage pour le développement scientifique, technologique, l'innovation et la transformation numérique.

La feuille de route de consolidation est mise en œuvre comme suit : Fermeture de l'interface du portail de service public provincial à partir du 1er juillet 2025 et du portail de service public ministériel au plus tard fin février 2026. Après cette date, les particuliers et les entreprises n'auront plus qu'à accéder à une seule adresse, dichvucong.gov.vn, pour effectuer des démarches administratives en ligne, que la procédure relève de l'autorité du ministère, de l'industrie ou de la localité.

La fusion des portails de services publics revêt également une importance stratégique dans le contexte où, à partir du 1er juillet, la fusion des provinces et des localités est officiellement entrée en vigueur.

Les portails provinciaux de la fonction publique fermeront à compter du 1er juillet, laissant place au Portail national de la fonction publique. (Source : Internet)

Effectuer des démarches administratives indépendamment des frontières administratives permet aux particuliers et aux entreprises, notamment ceux qui vivent loin du centre ou qui exercent leurs activités sur plusieurs sites, de gagner du temps et de réduire leurs coûts. Il suffit de mémoriser une seule adresse et toutes les démarches administratives sont accessibles et réalisées selon des processus standardisés.

Les citoyens de Hanoï peuvent effectuer leurs démarches à Lam Dong, tandis que les entreprises de Da Nang peuvent suivre l'avancement du traitement des documents concernés grâce au système commun. Tout est transparent et traçable, ce qui permet de gagner du temps et de réduire les coûts. La fusion permet également de concentrer les infrastructures et de réduire le gaspillage des investissements parallèles dans chaque province.

Le Portail national des services publics est le seul portail de services publics fournissant des services publics en ligne à l'échelle nationale, ce qui permettra également d'unifier la prestation de services, de réduire la dispersion et la duplication et d'améliorer l'efficacité de la gestion, contribuant à la construction d'une administration publique moderne et professionnelle, répondant de mieux en mieux aux besoins des citoyens et des entreprises, tout en contribuant à promouvoir la transformation numérique et à renforcer la compétitivité nationale.

Cependant, la transformation du système reste complexe et nécessite de nombreux défis. La fermeture du portail provincial et l'ouverture du portail national nécessitent des efforts concertés de la part de plusieurs ministères, services et localités. Il est également indispensable de finaliser l'infrastructure informatique afin de garantir le fonctionnement continu et ininterrompu du système national de service public. Pour y parvenir, nous devons également renforcer l'encadrement des équipes communales et de quartier. Il est notamment nécessaire de normaliser et de synchroniser des centaines de procédures administratives à tous les niveaux.

Selon M. Nguyen Van Khoa, directeur général de FPT : « Le processus de décentralisation vers les communes est très vaste. Outre le fait que le fournisseur doit s'assurer du bon fonctionnement du système technologique, les localités doivent finaliser immédiatement le processus de mise en œuvre. Que le système soit prêt est une chose, que le personnel puisse l'utiliser en est une autre. Ne soyez absolument pas subjectif : si les particuliers et les entreprises ne peuvent pas mener à bien les démarches administratives, nous avons une grande responsabilité. »

Les localités sont prêtes

Bien qu'il reste encore quelques jours avant le 1er juillet, de nombreuses localités et ministères du pays ont mené à bien le processus de conversion comme prévu, avec la plus grande détermination. À ce jour, Hô-Chi-Minh-Ville, Bac Ninh, Lao Cai, Yen Bai, Dong Thap et Tien Giang ont terminé les tests et la conversion, et sont prêts à déposer leur candidature officielle dès maintenant.

Interface du portail national de la fonction publique. (Source : Internet)

Par exemple, à Lao Cai, toute la province a rendu publiques 1 832 procédures administratives sur le Portail national des services publics, 99/99 communes et quartiers ont créé de nouveaux comptes et se sont déclarés sur le système logiciel de règlement des procédures administratives ; et les procédures administratives sont en cours de révision et de mise à jour à différents niveaux.

Ha Tinh a également terminé la mise à jour de 1 431 services publics en ligne sur le portail national de la fonction publique et est prête à fermer le portail provincial de la fonction publique lorsque le modèle de gouvernement local à deux niveaux commencera à fonctionner. M. Hoang Tung Phong, directeur adjoint du centre de services de l'administration publique provinciale de Ha Tinh, a déclaré qu'à partir du 1er juillet, lorsque les particuliers et les entreprises se connecteront au portail provincial de la fonction publique, le système les notifiera et les transférera automatiquement vers le portail national de la fonction publique dans les 30 secondes, puis les gens n'auront qu'à ajouter une opération supplémentaire pour sélectionner la localité pour gérer les procédures administratives, et toutes les autres opérations resteront inchangées.

Les provinces de Ho Chi Minh-Ville, de Ba Ria - Vung Tau et de Binh Duong ont également mené des opérations de test simultanées de systèmes d'infrastructures techniques partagées et ont obtenu des résultats positifs.

À Hanoï, des formations complètes ont également été dispensées aux responsables locaux, aux fonctionnaires et aux employés du secteur public sur les processus de règlement des procédures administratives et le fonctionnement du système de service public dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. L'ensemble du système politique local est prêt à se transformer en douceur pour servir la population avec la plus grande efficacité.

La fermeture du portail provincial et l'ouverture du portail national représentent non seulement un changement d'interface, mais aussi une transformation de la gestion. Pour la première fois, les citoyens et les entreprises ont accès à un système unique, transparent, pratique et moderne. Le 1er juillet 2025 marquera une étape importante dans l'histoire de la transformation numérique de l'administration nationale.

Minh Hoan

Source : https://vtcnews.vn/dong-cong-tinh-khai-thong-cong-quoc-gia-buoc-tien-chuyen-doi-so-hanh-chinh-ar951180.html