Ce mois-ci, les États-Unis ont annoncé une aide de 1,2 milliard de dollars comprenant des drones, de l'artillerie, des systèmes de défense aérienne, des logiciels et un soutien technique pour connecter le système de défense aérienne de l'Ukraine, a rapporté CNN.
Selon Politico, cela signifie que le plan d'aide de 48 milliards de dollars pour l'Ukraine approuvé par le Congrès américain en décembre 2022 ne dispose plus que d'environ 6 milliards de dollars et sera probablement épuisé d'ici le milieu de l'été. Dans cette situation, selon le site d'information Politico , certains législateurs expriment leur inquiétude car ils ne savent pas quand la Maison Blanche proposera un nouveau plan d'aide important et si celui-ci sera suffisant dans le contexte de la contre-attaque imminente de l'Ukraine.
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La vitesse de transfert des armes est trop lente
Lors d'une audition le 11 mai devant le Pentagone, la sénatrice Susan Collins a déclaré qu'il était important pour l'administration de fournir à l'Ukraine ce dont elle avait besoin en temps opportun. Selon elle, les États-Unis tardent actuellement à livrer des munitions et des chars à l’Ukraine.
Les chars Abrams américains devraient être envoyés en Ukraine
Sous la pression de Collins, le secrétaire à la Défense Lloyd Austin a expliqué que des chars Abrams avaient été envoyés en Allemagne pour former les troupes ukrainiennes à leur utilisation. Il a ajouté que les forces de Kiev seraient prêtes lorsque les chars restants arriveraient « définitivement » au début de l'automne, selon Euromaidan Press.
Cependant, les explications de M. Austin n'ont pas satisfait certains responsables américains, qui ont déclaré que le financement devait être maintenu « sans interruption », en particulier alors que l'Ukraine était sur le point de lancer une contre-offensive de grande envergure à l'est.
Cependant, la frustration face au rythme des livraisons d’aide devient évidente du côté ukrainien. Le président Volodymyr Zelensky a déclaré que les nouveaux véhicules blindés promis par les États-Unis n’arriveraient que « par lots ». Les propos de M. Zelensky contredisent ceux du général Christopher Cavoli du commandement européen, qui a déclaré que l'Ukraine avait reçu « plus de 98 % » des véhicules de combat qu'elle avait demandés.
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Les efforts pour maintenir le flux de soutien se heurtent à des difficultés
Selon un rapport publié en janvier par l'Institut pour l'étude de la guerre (USA), le retard des décisions occidentales sur la fourniture d'armes à l'Ukraine pourrait coûter au pays l'échec de sa contre-offensive de printemps.
Dans cette situation, un haut responsable de l’administration, qui a parlé sous couvert d’anonymat, a déclaré que la Maison Blanche discutait d’un nouveau plan visant à maintenir le soutien à l’Ukraine. Le responsable a ajouté qu'il n'était pas clair comment les besoins de l'Ukraine pourraient changer pendant ou après la contre-offensive, mais que l'administration était « pleinement engagée » à soutenir Kiev pendant et après la guerre « pendant longtemps ».
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Cependant, un membre du Parlement, qui a demandé à ne pas être nommé, a estimé qu'au rythme actuel de versement de l'aide à l'Ukraine, celle-ci serait épuisée d'ici juillet. Cela signifie que le flux d’équipement pourrait être interrompu et Kiev devrait attendre longtemps avant de recevoir un nouveau cycle de financement.
Toutefois, toute proposition formulée par la Maison Blanche à la fin de l’été risque cette fois-ci de faire l’objet d’un débat houleux, selon Politico . Le Congrès américain est actuellement divisé sur le plafond de la dette, certains républicains ayant décidé de réduire les dépenses consacrées à l'Ukraine et de ne pas relever le plafond de la dette, malgré le risque de défaut de paiement des États-Unis plus élevé que jamais.
En outre, le Congrès doit passer les prochains mois à débattre du budget de la défense pour l’exercice 2024, ce qui compliquerait le financement de l’Ukraine, même si les législateurs bipartites soutiennent massivement le maintien de l’aide.
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Est-ce que tout ira bien dans les prochains mois ?
Le sénateur Ben Cardin a déclaré qu'on lui avait récemment dit lors d'un briefing avec des responsables de l'administration qu'ils auraient suffisamment d'argent pour l'Ukraine dans les prochains mois et que le Congrès pourrait alors dépenser davantage, selon Politico .
Le représentant Michael McCaul, président de la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants, a prédit que la « période de stabilité » mentionnée ci-dessus serait probablement en septembre. Entre-temps, la sénatrice Lisa Murkowski a déclaré que le prochain cycle de financement serait planifié en fonction de la situation réelle.
M. Mark Cancian, conseiller principal au Centre d'études stratégiques et internationales (États-Unis), a prédit que la Maison Blanche proposera quelques petits programmes de soutien à l'Ukraine pour le reste de l'année. Cependant, selon le sénateur Marco Rubio, vice-président de la commission sénatoriale du renseignement, ce serait une « erreur » pour le gouvernement américain d’attendre une mesure de financement supplémentaire pour l’Ukraine, car « l’argent pour soutenir Kiev devrait faire partie du budget de base de Washington ».
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