Le flux «doux» de capitaux au milieu du vaste océan de Bach Long Vi (Partie 1)

On dit que seule une visite à Bach Long Vi (ville de Hai Phong) permet de saisir pleinement l'immensité de la mer et du ciel de notre patrie. Cette île, d'à peine 3,2 kilomètres carrés, est l'avant-poste le plus éloigné du Vietnam dans le golfe du Tonkin. Elle occupe une position stratégique pour la sécurité et la défense nationales, protégeant fermement l'indépendance, la souveraineté , l'unité et l'intégrité territoriale de la Patrie. C'est pourquoi nous avons visité Bach Long Vi à la mi-novembre à bord du navire des garde-côtes 8003 de l'escadron 11 (Commandement de la région 1 des garde-côtes). La mer était calme, l'air marin porté par le vent dissipait la fatigue de la longue et pénible traversée de près de huit heures. À l'horizon, Bach Long Vi se dévoilait peu à peu, avec ses collines aux pentes douces, l'île ressemblant à une main aux doigts longs et fins. Cette « main » invisible est devenue un lieu qui nourrit et chérit d'innombrables sentiments d'amour pour la mer et les îles, ainsi que les aspirations de nombreux foyers à s'élever au-dessus de leur condition.

Il y a eu des moments où les épreuves étaient bien plus grandes que les vagues de la mer.

En se remémorant les débuts sur l'île, M. Tran Van Hien, chef de la Brigade des jeunes volontaires de Bach Long Vi, ne put s'empêcher d'être nostalgique. Il y a plus de trente ans, répondant à l'appel du Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh , 62 cadres et membres venus de tout le pays, principalement des jeunes de Hai Phong, s'étaient portés volontaires pour développer le district insulaire de Bach Long Vi. La mission principale de la Brigade des jeunes volontaires était alors de stabiliser rapidement les conditions de vie, de construire les infrastructures et de planter des arbres pour accueillir les nouveaux arrivants. En particulier, les membres de la Brigade, bravant les intempéries, poussaient des brouettes chargées de terre et de pierres pour niveler le terrain et construire les fondations du mât du drapeau de la Brigade des jeunes volontaires de Bach Long Vi, l'un des premiers symboles de souveraineté civile sur l'île. Depuis, Bach Long Vi a connu neuf vagues de recrutement de civils. Le lien particulier qui s'est tissé cette année-là entre le jeune homme de Thai Binh et Bach Long Vi a également donné naissance à une histoire d'amour avec Vu Thi Hai Yen, une jeune volontaire (originaire de Kien Thuy, Hai Phong). Leur amour s'est mêlé à leur patriotisme, et, avec d'autres jeunes volontaires, ils ont continué à entreprendre des projets de construction de maisons, de routes, de parcs et de logements sociaux… afin d'améliorer le quotidien des habitants de ce district insulaire.

M. Tran Chi Trang (quartier résidentiel n° 1, district de Bach Long Vi), faisant partie des premières familles à s'installer sur l'île, raconte que lors d'une sortie de pêche au large, l'hélice de son bateau s'est brisée et qu'il a dérivé jusqu'à la côte. À cette époque, le gouvernement encourageait les pêcheurs à rester et à développer l'île ; sa famille a donc décidé de s'y installer. Les conditions de vie étaient alors très difficiles : l'eau était rare, certains puits étaient complètement à sec, et certains habitants devaient descendre dans la roche pour aller chercher de l'eau pour se laver, mais lorsqu'ils se versaient de l'eau dessus, ce n'était que du sable et des cailloux. Les hommes se rasaient la tête et se lavaient dans la mer, laissant l'eau douce aux femmes. Chaque jour, les habitants avaient droit à 30 minutes d'électricité fournie par la milice de jeunes volontaires pour leurs activités quotidiennes ; l'électricité n'était disponible que plus tard, entre 19 h et 22 h. Impossible de conserver les aliments ; un repas pour sa famille de cinq personnes se composait donc uniquement de sel de sésame, de poisson séché et de légumes marinés.

La demande de transport de passagers et de marchandises à destination et en provenance de l'île est toujours élevée.

Grâce à une détermination sans faille à surmonter les difficultés et à un esprit de solidarité et d'entraide, pendant plus de trois décennies de construction et de développement, les mains et les esprits des militaires et des civils de Bach Long Vi ont transformé des zones arides, sablonneuses et rocailleuses en rangées de maisons, en foyers, en élevages et en potagers verdoyants pour stabiliser leurs vies.

Depuis 2001, l'île a connu un essor important grâce à l'inauguration d'un port pouvant accueillir 100 bateaux. Chaque mois, des milliers de bateaux de pêche venus de tout le pays y font escale pour se ravitailler en carburant et en vivres, et s'abriter des tempêtes. Les revenus des insulaires se sont également améliorés grâce à la vente d'eau, de carburant et de nourriture aux bateaux de pêche. La vie sur l'île s'est progressivement améliorée depuis 2016, date à laquelle Bach Long Vi bénéficie d'une alimentation électrique continue grâce à un système hybride éolien-solaire-diesel avec stockage d'énergie. Les habitants disposent désormais d'électricité pour alimenter leurs téléviseurs, réfrigérateurs et climatiseurs.

Par ailleurs, la découverte d'une nappe phréatique en 2018 et la mise en service d'un réservoir d'eau douce de 60 000 m³ en 2020 ont permis de résoudre le problème de pénurie d'eau. De nombreux établissements proposent des bains thermaux et d'autres services aux bateaux de pêche. À chaque mousson, la région s'illumine toute la nuit, s'animant comme une ville du continent. En particulier, en 2020, le navire Hoa Phuong a été mis en service, répondant ainsi au besoin urgent de transport et facilitant l'acheminement rapide et efficace des marchandises entre le district insulaire de Bach Long Vi et le continent. Ceci contribue au développement socio-économique et permet au district insulaire de Bach Long Vi de devenir une plateforme logistique pour les zones de pêche du golfe du Tonkin.

Le besoin de capitaux est devenu urgent.

Avec l'amélioration progressive des infrastructures et de la qualité de vie des habitants et des pêcheurs de l'île, le besoin d'accéder à des capitaux pour développer la production et le commerce s'est également accru. Témoin de l'évolution de la vie économique de la population, M. Pham Van Toan, l'un des 62 premiers jeunes volontaires arrivés sur l'île, a déclaré que depuis le développement rapide de l'île, les ménages éprouvent un besoin criant de prêts. Vivant de la mer, le besoin le plus important est de posséder un bateau pour prendre le large, mais le coût peut atteindre plusieurs milliards de dongs. Comment les pêcheurs pourraient-ils réunir une telle somme ? Le climat de l'île est très rude, et même avec un bateau, les pêcheurs ont besoin de capitaux pour l'entretien, les réparations et la modernisation nécessaires à une pêche durable. Même en dehors des périodes de pêche, les habitants ont besoin de capitaux pour acheter et vendre des biens de première nécessité, constituer des réserves et acquérir des bateaux pour vendre du carburant et d'autres produits essentiels en mer. C'est pourquoi ils attendent avec impatience l'arrivée d'établissements de crédit et de banques pour répondre à ces besoins dans l'île.

Ce grand port sert de refuge sûr en cas de tempêtes et fournit un soutien logistique aux pêcheurs du golfe du Tonkin.

Face aux besoins urgents du district insulaire, les politiques et directives du Parti et du gouvernement de la ville de Hai Phong commencent à évoluer. M. Nguyen Ngoc Son, directeur de la succursale de Hai Phong de la Banque de politique sociale (BPS), a indiqué que l'octroi de capitaux à Bach Long Vi était une priorité de longue date pour tous les niveaux de gouvernement, y compris la BPS. Depuis sa prise de fonctions à Hai Phong, il a reçu de nombreuses propositions concernant l'allocation de capitaux au district insulaire, mais leur mise en œuvre s'est heurtée à de nombreuses difficultés. Premièrement, le transport est extrêmement complexe ; les seuls moyens de transport officiels sont les navires militaires et les cargos. Deuxièmement, le transport de capitaux vers l'île implique d'acheminer d'importantes sommes d'argent lors d'une longue traversée maritime de 7 à 8 heures, ce qui comporte des risques considérables.

Malgré ces difficultés, Bach Long Vi occupe une position stratégique pour la sécurité et la défense nationales. Chaque citoyen est un « symbole vivant de la souveraineté nationale », et il est donc urgent de donner la priorité à la capacité des populations à développer leur économie et à préserver leurs moyens de subsistance en mer et sur les îles. C’est pourquoi, à l’issue de la réunion du Conseil représentatif du troisième trimestre 2016, son président a demandé que toutes les difficultés soient surmontées et que des fonds de crédit pour les politiques sociales soient alloués au district insulaire.

Aux alentours d'octobre 2016, il s'est rendu officiellement sur l'île avec plusieurs collègues, à bord d'un bateau de pêche, afin de mener une enquête de terrain. Après douze heures de traversée, il a pris pleinement conscience des besoins considérables de la population en matière de prêts et de transferts d'argent, notamment pour la création d'emplois. Cependant, l'accès au crédit auprès des banques commerciales était impossible pour deux raisons principales : les exigences en matière de garanties et l'efficacité de l'utilisation des prêts. Les habitants de ce district insulaire ne disposaient d'aucune garantie foncière, leurs maisons et leurs terres étant gérées par l'État. De plus, les difficultés d'accès compliquaient la tâche du personnel bancaire pour recueillir des informations sur les besoins de financement, évaluer les actifs et s'assurer de la bonne utilisation des fonds. C'est pourquoi, malgré le potentiel économique dynamique et en plein développement du district, la forte demande de prêts et de services, et malgré les invitations faites par le Comité populaire du district à plusieurs banques pour mener des enquêtes, voire la signature de protocoles d'accord, aucune n'y a encore ouvert de succursale.

La construction de nouveaux bateaux et la réparation des bateaux endommagés constituent l'un des besoins de crédit les plus fréquents des pêcheurs des zones côtières.

Après une longue enquête de terrain, M. Nguyen Ngoc Son s'est rendu à la ville de Hai Phong pour solliciter le déblocage d'un premier prêt de plusieurs milliards de dongs destiné au district insulaire de Bach Long Vi. De la demande initiale de financement à la distribution effective des fonds aux habitants de l'île, le parcours a été semé d'embûches. Toutefois, grâce aux directives de la directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central du Parti, relative au « renforcement du contrôle du Parti sur les crédits de politique sociale », et à la détermination du Comité du Parti, du gouvernement et des responsables de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP), ce premier et unique prêt a été officiellement versé au district insulaire en novembre 2016.

Les habitants de Bach Long Vi développent principalement leur économie en fournissant des services logistiques à l'industrie de la pêche.

L'afflux de capitaux à taux préférentiels a insufflé une nouvelle dynamique à la vie des habitants de Bach Long Vi. Ce crédit, loin d'être un simple apport financier, représente également un espoir et une motivation pour développer leur économie maritime. Les pêcheurs peuvent désormais investir dans des navires modernes, entièrement équipés, et s'aventurer en mer en toute confiance pour exploiter les ressources marines. Les ménages peuvent quant à eux accroître leur production et proposer des services logistiques à l'industrie de la pêche. Chaque quai, chaque prise de poisson est le fruit d'efforts soutenus, de politiques judicieuses et de la solidarité de toute la communauté. Grâce à cela, la vie sur cette île frontalière s'améliore, permettant à ses habitants de vivre sereinement en mer et sur l'île, contribuant ainsi de manière significative à la réalisation des objectifs de développement socio-économique, au renforcement du système politique et de défense nationale du district insulaire et au développement de la confiance de la population envers le Parti et l'État, a affirmé le directeur de la succursale de Hai Phong de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales.

Source : https://thoibaonganhang.vn/dong-von-ngot-giua-trung-khoi-bach-long-vi-bai-1-158474.html