Le 30 novembre 2024 à 14h45, heure à laquelle les délégués de la XVe Assemblée nationale, réunis en 8e session, voteront pour approuver la politique d'investissement du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, constituera assurément un moment historique non seulement pour le secteur ferroviaire, mais aussi pour le développement du système d'infrastructures de transport du pays.
La majorité des délégués a convenu de la nécessité d'investir dans le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud ; cet investissement joue un rôle important dans la réalisation des orientations et des directives du Parti ainsi que des politiques de l'État, en créant une avancée majeure dans le développement socio- économique et en modernisant les infrastructures de transport.
Selon le député à l'Assemblée nationale Tran Hoang Ngan (délégation de Hô Chi Minh-Ville), la mise en service de la ligne ferroviaire à grande vitesse facilitera les déplacements, attirant touristes nationaux et étrangers, investisseurs, etc., et contribuant ainsi à exploiter tout le potentiel et les atouts des localités traversées par la ligne, notamment les provinces centrales.
Affirmant que « notre pays remplit désormais les conditions nécessaires et suffisantes pour mettre en œuvre ce projet », le délégué à l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong (délégation de Hanoï) a déclaré que le ratio de la dette publique de notre pays est actuellement assez faible, à 37 %, ce qui nous laisse une bonne marge de manœuvre pour mobiliser 67 milliards de dollars supplémentaires en 10 ans.
Dans le même temps, notre pays a une forme allongée, la circulation des marchandises et la nécessité de relier les centres économiques le long du corridor économique Nord-Sud sont très importantes, de nombreuses régions ont un potentiel de développement mais n'ont pas été exploitées en raison du goulot d'étranglement que représentent les coûts logistiques élevés.
Selon Mai Van Hai, députée à l'Assemblée nationale (délégation de Thanh Hoa), la mise en œuvre récente de plusieurs projets nationaux clés témoigne d'une grande détermination politique. L'approche novatrice adoptée pour piloter la réalisation de ces projets a permis d'obtenir des résultats probants.
S’appuyant sur les enseignements tirés des dernières années et sur la situation actuelle du pays, le délégué a souligné que la détermination à construire une ligne ferroviaire à grande vitesse nord-sud synchrone, moderne et de niveau international est absolument nécessaire et réalisable à l’heure actuelle.
Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud représente un investissement total considérable, joue un rôle majeur dans le développement à long terme et a des répercussions sur de nombreux secteurs du pays. Par conséquent, les délégués ont suggéré que le gouvernement procède à une évaluation très approfondie et multidimensionnelle afin de choisir l'option la plus appropriée lors de l'élaboration de l'étude de faisabilité.
Les infrastructures de transport ont toujours été considérées par le Parti, l'État et le peuple comme les « vaisseaux sanguins » de l'économie, un pont ouvrant de nouvelles perspectives de développement.
Lors de la Conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre la résolution de la 10e Conférence centrale, session XIII, tenue le 20 octobre 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé que la politique d'investissement dans la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est une nécessité objective et un choix stratégique pour développer l'infrastructure du pays.
Le Premier ministre a souligné qu'en 2010, l'économie du pays était encore confrontée à de nombreuses difficultés, avec un PIB par habitant légèrement supérieur à 1 000 dollars et un PIB dépassant les 100 milliards de dollars. De ce fait, les investissements dans la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud avaient dû être suspendus. Aujourd'hui, le PIB du Vietnam a été multiplié par trois ou quatre, et il est désormais possible d'investir dans l'intégralité de la ligne, conformément aux attentes de la population.
« La position et la force actuelles du pays nous permettent de mettre en œuvre le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud dans un esprit d’autonomie et de renforcement personnel, conformément à la devise de procédures et de construction raccourcies », a souligné le Premier ministre.
Lors de la réunion du Comité de pilotage des travaux clés et des grands projets nationaux du secteur ferroviaire, le 29 mars 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le système ferroviaire est vital pour les transports, jouant un rôle essentiel dans le développement socio-économique, reliant les régions et promouvant l'intégration internationale. Il a donc insisté sur la nécessité d'une grande détermination, de grands efforts et sur l'impératif de lancer la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.
« Nous devons travailler ensemble, nous devons lancer une offensive générale pour gagner ; nous devons le faire de toute urgence. Les projets précédents, dont la construction de la ligne ferroviaire a pris plus de dix ans, n'ont pas pu aboutir. Nous exigeons un développement décisif et sommes déterminés à lancer le projet ferroviaire sur l'axe Nord-Sud en décembre 2026 », a déclaré le Premier ministre Pham Minh Chinh.
En particulier, pour mettre en œuvre le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, lors de sa 9e session, la 15e Assemblée nationale a adopté une résolution réglementant l'ajout de formes d'investissement pour cet important projet.
En conséquence, l'Assemblée nationale a approuvé la proposition du gouvernement dans la soumission n° 573/TTr-CP du 23 juin 2025. Approuvant l'ajout de formes d'investissement en vertu de la loi sur l'investissement sous la forme de partenariat public-privé et d'investissement commercial en vertu de la loi sur l'investissement pour le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud en plus de la forme d'investissement public.
L’Assemblée nationale charge le gouvernement d’organiser la sélection des formes d’investissement et des investisseurs conformément à la réglementation. Tout autre mécanisme ou politique excédant la compétence du gouvernement doit être soumis à l’Assemblée nationale pour examen et décision.
Dans sa proposition à l'Assemblée nationale, le gouvernement a suggéré que celle-ci approuve l'ajout d'autres formes d'investissement (telles que l'investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé - PPP, l'investissement d'entreprises...) pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, en plus de la forme d'investissement public.
Conformément à la proposition du gouvernement, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a été approuvé en principe par le Politburo pour un investissement sous forme d'investissement public et l'Assemblée nationale a approuvé la politique d'investissement et la forme de l'investissement public dans la résolution 172 du 30 novembre 2024.
À l'heure actuelle, aucun investisseur ne s'est montré intéressé par le projet ni n'a proposé d'y investir. Cependant, suite à l'adoption de la résolution n° 68 relative à la dynamisation du développement économique privé, le gouvernement a reçu, au cours de la mise en œuvre du projet, des propositions d'investissement de la part de plusieurs investisseurs. Ces investisseurs ont proposé d'investir sous forme d'investissement privé (investissement direct).
Le rapport du gouvernement indiquait également clairement que les formes d'investissement relevant du partenariat public-privé et de l'investissement privé direct disposaient de bases politiques, juridiques et pratiques complètes.
Lors de la réunion du Politburo avec le Comité permanent du Parti gouvernemental le 10 septembre, le secrétaire général To Lam a déclaré qu'il était nécessaire de mettre en œuvre une politique de mobilisation des ressources du secteur privé afin de participer à des projets d'infrastructure clés tels que les autoroutes, les lignes ferroviaires à grande vitesse, les transports urbains, les infrastructures énergétiques, les industries de défense et de sécurité ; de déployer efficacement les opérations du Centre financier international, des zones franches et des nouveaux modèles économiques…
Par ailleurs, le Secrétaire général a donné pour instruction de continuer à concentrer les ressources sur le développement d'infrastructures synchrones, modernes, intelligentes et connectées à l'échelle internationale ; d'exploiter et d'étendre efficacement les nouveaux espaces de développement, en faisant des zones urbaines le moteur du développement régional.
Selon le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, sur la base des politiques et orientations du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, et en se fondant sur l'allocation prévue des capitaux d'investissement public à moyen terme, le Comité du Parti du ministère de la Construction a identifié les tâches clés pour la période 2026-2030 comme suit : développer un système d'infrastructures synchrone, moderne et intelligent ; concentrer les ressources centrales sur les infrastructures stratégiques et les projets clés ; étudier la création d'un Fonds de développement des infrastructures ; et, fondamentalement, mettre en place un cadre national d'infrastructures.
Parallèlement, il faut investir dans l'autoroute Est-Nord-Sud, dans certains tronçons de l'autoroute Ouest-Nord-Sud et dans l'importante autoroute Est-Ouest.
Prioriser les ressources pour le développement de ports maritimes d'entrée combinés au transit international ; de grands aéroports ; de lignes ferroviaires à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et de lignes ferroviaires de connexion internationales.
Laodong.vn
Source : https://laodong.vn/emagazine/dot-pha-trong-hien-dai-hoa-ha-tang-giao-thong-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-1600006.ldo
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