Percée dans la construction de 5 domaines de matières premières (2e partie)

Après le dialogue du Premier ministre avec les agriculteurs de 2023, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a mis en œuvre des solutions approfondies pour éliminer les difficultés et les obstacles et soutenir les agriculteurs, notamment en guidant les localités pour construire des zones de matières premières standard et produire des biens concentrés et à grande échelle selon les normes et les exigences du marché.

La construction de zones concentrées de matières premières est l'un des éléments clés que le Premier ministre a toujours proposé de mettre en œuvre après la Conférence de dialogue du Premier ministre avec les agriculteurs en 2023. Alors, après cette Conférence, comment les ministères, les branches et les localités l'ont-ils mis en œuvre ?

2 500 milliards pour 5 domaines de matières premières standard

Contrairement aux zones de production concentrées ou aux zones de production spécialisées qui se sont formées dans de nombreuses localités ces derniers temps, les zones de matières premières standard construites par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural se concentrent sur le développement de chaînes de valeur, reliant les sites de production à certains processus de produits et normes avec des usines de transformation ou des marchés de consommation.

Une zone de matières premières qualifiée doit non seulement répondre aux normes et standards de qualité des produits agricoles bruts, mais également répondre aux normes de qualité de l'environnement, de sécurité du travail et aux exigences de développement durable, de lutte contre la déforestation et de non-utilisation du travail des enfants...

Les provinces montagneuses du Nord prévoient de construire des zones de production de matériel d'arbres fruitiers conformes aux normes conformément au projet pilote visant à construire des zones de production de matériel agricole et forestier conformes aux normes de consommation intérieure et d'exportation au cours de la période 2022-2025.

En fait, depuis 2022, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a élaboré et publié la décision 1088/QD-BNN-KTHT sur la mise en œuvre du « Projet pilote de construction d'une zone standard de matières premières agricoles et forestières pour la consommation intérieure et l'exportation au cours de la période 2022-2025 » pour piloter le développement de 5 zones standard de matières premières agricoles et forestières pour la consommation intérieure et l'exportation, notamment : la zone de matières premières d'arbres fruitiers dans la région montagneuse du Nord, le bois forestier planté dans la région de la côte centrale, le café des hauts plateaux du Centre, le riz dans le quadrilatère de Long Xuyen, les arbres fruitiers dans la région de Dong Thap Muoi, avec un investissement total de près de 2 500 milliards.

Le projet est divisé en deux phases. La phase 1 (2022-2023) se concentre sur le pilotage de la construction de zones de matières premières standard, l'organisation de la synthèse et l'évaluation des résultats de la mise en œuvre du projet. La phase 2 (2024-2025) complète le contenu du projet sur la vulgarisation agricole, le transfert des applications scientifiques et technologiques aux coopératives et aux particuliers ; le développement, la consolidation et l'amélioration des capacités des coopératives et des membres ; l'application des technologies de l'information à la gestion des zones de matières premières ; le développement de la vulgarisation et de la communication agricoles communautaires ; la mise en œuvre de politiques de crédit, d'assurance et de liens avec la production ; l'expansion et la construction de 5 centres logistiques ; l'élargissement de la mise en œuvre du contenu de la vulgarisation agricole communautaire.

En août 2024, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a organisé une conférence pour faire le bilan des deux années de mise en œuvre de ce projet. Les résultats ont montré que de nombreux modèles efficaces ont été mis en œuvre dans des localités, des entreprises et des coopératives, notamment dans les régions productrices de café et de durian des Hauts Plateaux centraux et dans les régions rizicoles du delta du Mékong.

Des 132 formations et 26 équipes de vulgarisation agricole communautaires organisées par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, les localités ont jusqu'à présent mis en place 400 formations et 149 équipes de vulgarisation agricole communautaires. Concernant le riz, avec un objectif de 50 000 hectares, après un an, 6 000 hectares ont atteint les normes pour accéder au marché haut de gamme. De nombreuses infrastructures dans le secteur des matières premières ont été construites et mises à disposition des localités, facilitant ainsi le transport des matières premières de la zone de production à l'usine de transformation.

De nombreuses coopératives ont été créées et consolidées. Les gestionnaires et les membres des coopératives ont été formés pour améliorer leurs capacités et utiliser les logiciels de comptabilité et de journal de production. Un système d'équipes communautaires de vulgarisation agricole a été mis en place pour fournir des conseils et un soutien techniques en matière de production, de liens avec les marchés, de développement coopératif et de crédit. Les localités se sont concentrées sur la mise en œuvre efficace des projets de liaison conformément au décret n° 98/2018/ND-CP, en appliquant des procédés de production avancés et en mobilisant la participation et le financement de contrepartie de coopératives et d'entreprises de grande taille.

Des agriculteurs de la commune de Nghia Khanh, district de Nghia Dan (Nghe An), exploitent des forêts de petits bois. Photo : An Yen

S'exprimant sur le projet de construction de 5 zones de matières premières, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a souligné : « Les zones de matières premières sont identifiées comme le point de départ et la base du développement de chaînes de valeur agricoles, forestières et halieutiques efficaces et durables, modernisant ainsi l'agriculture, attirant les investissements des entreprises, réduisant les risques dans la production et le commerce des produits...

Il est donc nécessaire de répondre aux exigences suivantes : construire des zones de matières premières sur la base d'une chaîne assurant la liaison de la production - récolte - conservation - transformation - consommation des produits pour améliorer l'efficacité et augmenter les revenus des agriculteurs ; construire sur la base de la demande du marché, promouvoir les avantages et les conditions naturelles de chaque région ; développer en lien avec l'investissement dans la modernisation des infrastructures et des équipements ; mettre en œuvre de manière synchrone avec les mécanismes politiques, mobiliser toutes les ressources des secteurs économiques en combinaison avec le soutien de l'État, pour assurer une production efficace, protéger l'environnement écologique et le développement durable.

Des instructions détaillées seront fournies pour la construction de zones de matières premières.

Les experts affirment que la construction de zones de matières premières constitue une avancée majeure pour créer une base permettant de promouvoir les prochaines étapes de la chaîne de valeur agricole ; en même temps, elle rend transparents le processus de production ainsi que la qualité des matières premières pour la transformation et la consommation des produits agricoles.

« Afin de constituer une source de matières premières agricoles pour répondre aux besoins d'exportation et de consommation intérieure, l'État doit mettre en place des politiques visant à soutenir les localités dans la construction de zones de production de matières premières normalisées, tout en renforçant les solutions de connexion entre les zones de production et les usines de transformation. Parallèlement, il faut créer un mécanisme de développement des ressources humaines en gestion pour les coopératives et les entreprises afin d'organiser la production en fonction de la planification des zones de production ; améliorer les capacités de gestion des données de production, permettant ainsi la traçabilité des produits et l'attribution de codes de zones de culture », a souligné le professeur Nguyen Hong Son, directeur de l'Académie vietnamienne des sciences agricoles.

La zone quadrilatère de Long Xuyen est prévue pour construire une zone de riziculture standard.

Pendant ce temps, le directeur général de Chanh Thu Import Export Company Limited (Ben Tre) Ngo Tuong Vy a déclaré : la construction d'un code régional en croissance est une norme de base pour répondre aux exigences des pays importateurs, donc les localités doivent propager aux gens pour comprendre que la construction d'un code régional en croissance est un point clé pour pouvoir vendre des produits.

M. Le Quoc Thanh, directeur du Centre national de vulgarisation agricole, a également affirmé que la création de zones de production de matières premières de qualité susciterait la confiance des entreprises et les inciterait à investir. M. Thanh a donné un exemple : le Centre national de vulgarisation agricole collabore actuellement avec la société Vinh Hiep pour créer une zone de production de café destinée à l'exportation vers l'UE.

Malgré les premiers résultats obtenus, les retours d'expérience des localités et des entreprises montrent que de nombreux problèmes subsistent dans la planification et la gestion des zones de production agricole ; l'organisation de la gouvernance, notamment la régulation de la demande régionale et la gestion étatique du développement régional, présente encore de nombreuses limites. Il convient de souligner que l'accumulation des terres et l'intégration des agriculteurs dans les mécanismes de production à grande échelle de l'agriculture moderne présentent encore de nombreuses lacunes ; le lien entre la consommation des produits et les chaînes de valeur agricoles reste fragile.

Par conséquent, pour guider les localités dans la construction de bases de matières premières et la production de biens concentrés à grande échelle selon les normes et les exigences du marché, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural continuera de diriger et de coordonner avec les localités la mise en œuvre des activités dans le cadre du projet pilote, en favorisant la communication sur les résultats exceptionnels du projet.

Parallèlement, des documents de formation seront élaborés et diffusés pour guider les responsables locaux de la gestion de l'État dans l'innovation de l'organisation de la production et le développement des zones de matières premières agricoles. Un manuel destiné aux localités, destiné à guider le développement des zones de matières premières et la production concentrée et à grande échelle de produits de base conformément aux normes et exigences du marché, est en cours d'élaboration (dont la publication par le ministère est prévue pour décembre 2024). Par ailleurs, des recherches sont menées pour élaborer un système de critères, d'indicateurs et de normes techniques et économiques pour les zones de matières premières agricoles, forestières et halieutiques qualifiées, en vue d'une mise en œuvre et d'une reproduction efficaces.

Source : https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm