De nouvelles perspectives s'ouvrent dans des domaines difficiles.
Au début de l'hiver, Thien Long offre la fraîcheur caractéristique des régions montagneuses. En altitude, les plantations de cannelle et d'acacias des habitants restent d'un vert luxuriant, résistant aux vents de la mousson.
Dans le petit bureau de la commune, Mme Hoang Thi Anh, présidente du Comité populaire de Thien Long, a commencé à nous raconter d'une voix lente son histoire de réduction durable de la pauvreté. Elle a dit : « Thien Long est encore pauvre, mais toutes les zones pauvres ne sont pas désespérées. Ici, nous avons des forêts, des gens travailleurs et des ressources qui, si nous savons les utiliser, deviendront des atouts. »
Le président du comité populaire de la commune de Thien Long (à gauche) explique aux habitants les techniques de plantation et d'entretien des plants de cardamome sous la canopée forestière. Photo : Hoang Nghia.
Thien Long est une commune nouvellement formée par la fusion de trois anciennes communes : Hoa Binh, Tan Hoa et Thien Long. La nouvelle commune s'étend sur une superficie naturelle de plus de 167 km² et compte près de 5 800 habitants. Ses 14 villages sont tous situés dans des zones particulièrement défavorisées. Lors de sa fusion, la commune a dû faire face à une dure réalité : infrastructures insuffisantes, production à petite échelle, revenus instables, un taux de pauvreté supérieur à 12,6 % et un taux de pauvreté proche de 35 %.
Face à cette réalité, nous avons demandé ce qui avait permis à la commune de réussir. Le président de la commune a répondu que ce n'était pas dû à un facteur extraordinaire, mais plutôt au fait d'avoir trouvé la bonne voie, et pour Thien Long, cette voie se trouvait dans la forêt.
Au cours du dernier mandat, la collectivité a atteint et dépassé 16 de ses 20 objectifs clés. L'économie a connu une croissance stable et les recettes budgétaires annuelles ont dépassé les prévisions de plus de 17 %. Les politiques sociales ont été mises en œuvre efficacement et les conditions de vie de la population se sont progressivement améliorées.
L'économie forestière devient un pilier de subsistance.
Avec plus de 70 % de sa superficie recouverte de forêts, Thien Long n'a d'autre choix, pour son développement, que de tirer parti de ses atouts forestiers. Auparavant, la population y cultivait l'acacia, l'anis étoilé et l'ébène, mais la production fragmentée engendrait de faibles rendements et une faible valeur ajoutée. Désormais, Thien Long a mis en place un modèle économique commercial fondé sur la sylviculture, la cannelle étant la culture principale et l'anis étoilé, l'acacia et l'ébène constituant d'importantes sources de revenus complémentaires.
Le président a expliqué qu'un hectare de cannelle, planté et cultivé selon les techniques appropriées, peut rapporter des centaines de millions de dongs à chaque récolte. Ce chiffre est loin d'être négligeable pour les populations des régions montagneuses. Grâce à un revenu stable issu de la forêt, les agriculteurs ne dépendent plus des subventions et ne sont plus prisonniers d'une pauvreté perpétuelle.
Mme Anh a indiqué que durant le dernier semestre, la production de cannelle avait atteint 640 tonnes et que le revenu moyen par habitant dépassait 54 millions de VND par an. Outre la cannelle, de nombreux ménages ont entrepris de planter de vastes forêts afin d'accroître la valeur du bois d'œuvre, tout en élevant des buffles pour le pâturage et en cultivant des plantes médicinales sous le couvert forestier, exploitant ainsi les ressources foncières et diversifiant leurs sources de revenus.
La commune de Thien Long a fait de la foresterie la pierre angulaire de son développement, jetant progressivement les bases d'une réduction durable de la pauvreté. Photo : Hoang Nghia.
Actuellement, la commune compte 14 familles pratiquant l'élevage intensif de buffles, certaines possédant même plusieurs dizaines de têtes. Ce modèle permet aux habitants d'être plus proactifs dans l'élevage, réduit les risques et assure un revenu plus stable.
Thien Long s'attache également à développer les compétences en agriculture et en foresterie, en organisant des formations techniques pratiques. Les participants sont formés aux semences, aux procédés de culture, à l'éclaircissage, à la récolte et à la transformation préliminaire afin de préserver la qualité des matières premières. Grâce à cette approche, la commune vise à perfectionner les produits OCOP à base de cannelle, d'anis étoilé et de gelée noire, et à les mettre en relation avec les entreprises et le marché.
Infrastructures et services publics comme leviers de croissance.
Le développement des moyens de subsistance ne peut s'accélérer qu'avec des infrastructures adéquates. Ces cinq dernières années, Thien Long a bétonné plus de 300 km de routes rurales, dont beaucoup relient directement les zones de production de matières premières aux points de consommation. Outre les transports, l'électricité, l'eau potable, les écoles, les centres de santé , etc., ont également bénéficié d'investissements, pour un budget total de plusieurs dizaines de milliards de dongs.
À Thien Long, la devise « Le peuple travaille, l'État apporte son soutien » est devenue un puissant moteur. Les habitants ne se contentent pas d'attendre les bénéfices ; ils contribuent volontairement à hauteur de milliers de journées de travail, près de 3,6 milliards de dongs et des centaines de tonnes de matériaux. Ils comprennent qu'investir aujourd'hui dans les infrastructures leur permettra de vendre leurs produits plus rapidement et à des prix plus élevés demain.
La réforme administrative est également un point fort. D'ici 2024, 100 % des démarches administratives au niveau communal seront effectuées électroniquement, et près de 50 % des paiements se feront en ligne. Cela permettra non seulement d'améliorer la transparence, mais aussi de gagner du temps pour les citoyens. « Les gens n'auront plus à faire des allers-retours inutiles, ce qui contribue également à réduire les coûts », a déclaré le président de la commune de Thien Long.
L'objectif : une réduction durable de la pauvreté.
Selon la présidente de la commune, Thien Long entend poursuivre la mise en place des fondements d'une réduction durable de la pauvreté durant la période 2025-2030. « Une réduction durable de la pauvreté signifie que les gens doivent pouvoir vivre de leur propre production. Il ne s'agit pas d'échapper à la pauvreté une année pour y retomber l'année suivante », a-t-elle déclaré.
De nombreux axes de transport ont été aménagés à Thien Long, reliant directement les zones de production de matières premières aux points de consommation. Photo : Hoang Nghia.
La commune de Thien Long vise à éradiquer la pauvreté selon les critères de pauvreté multidimensionnelle d'ici 2030 et à atteindre un revenu moyen de 75 millions de VND par personne et par an. Pour ce faire, elle a défini quatre axes principaux :
Premièrement, le plan vise à développer l’économie forestière en lien avec le programme « Une commune, un produit » (OCOP) : planter 140 hectares de nouvelles forêts par an, porter le couvert forestier à 81,35 % et élaborer trois produits OCOP certifiés trois étoiles ou plus. Deuxièmement, il met l’accent sur la formation professionnelle et le développement des ressources humaines, avec pour objectif un taux de main-d’œuvre qualifiée de 76 % d’ici à 2030, dont 35 à 40 % titulaires d’un certificat professionnel.
Troisièmement, il est nécessaire d'améliorer les infrastructures rurales, notamment en asphaltant la totalité des routes menant aux centres villageois, en investissant dans les marchés centraux et les points de vente OCOP (Un produit, une commune) afin de favoriser la consommation, les expériences et le tourisme communautaire. Quatrièmement, il convient de diversifier les moyens de subsistance et de mettre en œuvre efficacement des politiques de protection sociale, des crédits à taux préférentiels, d'encourager l'entrepreneuriat rural et de reproduire les modèles coopératifs.
« Nous avons clairement établi que les forêts constituent le pilier, la population le centre et les entreprises le moteur. Lorsque ces trois éléments seront liés par des infrastructures et des données numériques, Thien Long s'engagera progressivement sur la voie d'une réduction durable de la pauvreté », a affirmé le président du Comité populaire de la commune de Thien Long.
Envisager un avenir sûr
Alors que nous quittions Thien Long en fin d'après-midi, le soleil couchant illuminait les collines de cannelle récemment éclaircies. Quelques habitants discutaient de l'expansion de leurs plantations de cannelle et d'acacias pour l'année suivante. Ces conversations informelles sont les signes d'un changement naissant. Thien Long ne peut pas encore prétendre avoir atteint son objectif, mais la ville a pris des mesures concrètes, jeté les bases, pris de l'élan et démontré la détermination du système politique et de la population.
À Thien Long, les habitants transforment l'écorce de cannelle après la récolte, la préparant pour le séchage et la transformation en matières premières. Photo : Hoang Nghia.
Grâce à une stratégie privilégiant le développement économique fondé sur la forêt, conjuguée à des investissements dans les infrastructures, des réformes des services publics et une meilleure formation des ressources humaines, l'objectif d'une réduction durable de la pauvreté ne sera plus un concept abstrait. Il s'agit d'une orientation claire et d'un objectif partagé par toute la communauté de cette commune montagneuse défavorisée, où chaque versant forestier et chaque parcelle de terre peuvent devenir une source de revenus, pourvu qu'ils soient correctement aménagés et mis en œuvre.
Grâce aux efforts déployés en matière d'organisation de la production, d'investissement dans les infrastructures et de changement des mentalités économiques, les trois communes ont enregistré, avant leur fusion, une baisse significative de leur taux de pauvreté. Plus précisément, entre 2021 et 2024, la commune de Hoa Binh a réduit son taux de pauvreté de plus de 22,8 %, celle de Tan Hoa de 7,8 % et celle de Thien Long de plus de 5 %.
Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/thien-long-dat-tuong-lai-บน-kinh-te-rung-d782059.html
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