Le projet a été approuvé pour planification en 2017 et a ajusté localement le plan de construction détaillé à une échelle de 1/500 de la zone centrale existante, de la colline E au pont Trang, ville de Dien Bien Phu, par la décision n° 3336/QD-UBND du 29 décembre 2021. Le projet a investi dans la construction pour former un marché multifonctionnel et une zone de services commerciaux, répondant aux besoins des entreprises et des échanges, contribuant au développement socio -économique. Parallèlement, grâce au projet, une zone avec de beaux paysages architecturaux est créée, associée à la préservation et à la restauration des vestiges historiques et à la lutte contre l'empiètement des voies de circulation et des terrains reliques pour la tenue du marché, affectant le paysage, l'architecture urbaine et potentiellement causant insécurité et désordre.
Français Le projet est construit sur une superficie de plus de 18 083 m² avec l'ampleur de la construction d'infrastructures techniques : Construction d'ouvrages publics (halle de marché, parking...), arbres urbains, construction de routes urbaines et remise aux autorités locales pour exploitation ; construction de kiosques de marché de Muong Thanh pour les organisations à exploiter, exploiter et faire des affaires (bail). Le fonds foncier après investissement et construction est remis aux autorités locales pour la gestion de près de 13 000 m² et le fonds foncier pour lequel les investisseurs paient des frais d'utilisation du sol et un loyer foncier pour les affaires et l'exploitation est de plus de 5 000 m² . L'investissement total du projet est de plus de 193 milliards de VND. L'avancement de la mise en œuvre du projet est sur 2 ans. Au cours de la première année, la priorité est donnée à la construction des infrastructures techniques et de la circulation. Une priorité particulière est accordée à l'infrastructure technique et à la circulation de la zone du marché (prévue au troisième trimestre 2022) afin de pouvoir construire le projet de marché pour stabiliser rapidement les affaires, le commerce et la vie des personnes affectées par le projet. Au quatrième trimestre 2022, les travaux d'excavation, de remblai, de nivellement et de construction du marché seront réalisés. La deuxième année, les investissements se poursuivront et l'achèvement du marché sera achevé ; des investissements seront réalisés dans la construction d'espaces verts, de places et d'installations commerciales et de services seront réalisés et mis en service. Du premier au troisième trimestre, des investissements seront notamment réalisés dans la construction d'infrastructures techniques, de voies de circulation, d'espaces verts et de places. À partir du quatrième trimestre 2023, le projet sera mis en service et exploité.
Afin d'accélérer la construction, le Comité populaire provincial a autorisé le Comité populaire de la ville de Dien Bien Phu à décider de la récupération des terres pour la mise en œuvre du projet. Le Comité populaire municipal organise la mise en œuvre des travaux de récupération des terres afin de garantir le respect des procédures et de gérer les problèmes connexes. Une fois les travaux de déblaiement du site terminés, le dossier est rapidement complété et transmis au Département des Ressources naturelles et de l'Environnement pour évaluation, puis soumis au Comité populaire provincial pour l'attribution des terres à l'investisseur afin de mettre en œuvre le projet. Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement est chargé de superviser et de coordonner avec les agences et unités compétentes le Comité populaire de la ville de Dien Bien Phu dans le processus d'organisation de la mise en œuvre de la décision de récupération des terres, et de rendre compte au Comité populaire provincial conformément à la réglementation.
Français Bien que la feuille de route soit spécifiquement établie pour chaque trimestre, après la cérémonie d'inauguration et la remise du site du projet (14 septembre 2022), la période d'investissement dans la construction est presque terminée, mais le projet est toujours confronté à de nombreuses difficultés et obstacles, en dehors du calendrier. Jusqu'à présent, les travaux de déblaiement du site n'ont atteint que 50 % ; les travaux d'investissement dans la construction n'ont pas encore été mis en œuvre. Le plan estimé d'indemnisation, de soutien et de réinstallation pour 56 ménages d'une superficie de plus de 9 715 m2, d'une valeur de 35,2 milliards de VND , vient d'être publié publiquement ; 5 plans d'indemnisation, de soutien et de réinstallation pour 20 ménages et 4 organisations (police du quartier de Muong Thanh, département de la protection des forêts, poste médical et comité populaire du quartier de Muong Thanh) ont été préparés, soumis à évaluation et approuvés, avec une superficie totale de plus de 15 396 m2 , d'une valeur de 32,85 milliards de VND.
Ce retard s'explique par le fait que certains ménages ont construit des maisons et des ouvrages annexes sur des terrains qui ne remplissaient pas les conditions d'indemnisation pour les terrains résidentiels, et qu'aucun obstacle à la construction n'a été signalé par le Comité populaire du quartier de Muong Thanh. Le fonds foncier mis en place pour la réinstallation des ménages éligibles s'inscrivait dans le cadre du projet de la zone urbaine de Muong Thanh A. Auparavant, le projet de marché et de services commerciaux de Muong Thanh faisait partie du projet de la zone urbaine de Muong Thanh A (actuellement divisé en deux projets). Afin de mener à bien les travaux de déblaiement du site, le Comité populaire provincial a récemment pris la décision d'annuler l'ancien projet et de rétablir les procédures légales du nouveau projet. De plus, le projet rencontre actuellement des problèmes concernant plus de 2 000 m² qui avaient été indemnisés et cédés dans le cadre de l'ancien projet, mais qui, en raison d'une gestion laxiste, ont été réoccupés et utilisés.
Afin d'accélérer les progrès, le représentant du dirigeant de la société par actions NQT Quang Ninh Trading and Construction a proposé que les services concernés organisent rapidement la mise en œuvre et accompagnent et coordonnent leurs actions avec les investisseurs afin de résoudre les difficultés relevant de leur compétence. Une fois le site dégagé, les autorités compétentes étudieront et conseilleront l'attribution de terrains et l'octroi de permis de construire partiels aux investisseurs, afin qu'ils paient le loyer foncier, remplissent les conditions de construction des éléments du projet, assurent l'avancement des travaux et respectent la réglementation nationale en vigueur en matière de gestion de projet et d'investissement de base dans la construction. Parallèlement, il est recommandé à la province de charger le Comité populaire de la ville de Dien Bien Phu de coordonner avec le Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Comité provincial de gestion des projets civils et industriels et les organismes et services concernés afin de traiter rapidement les problèmes liés à l'indemnisation et au déblaiement du site.
Actuellement, le tableau de calcul des terres du Comité populaire du quartier de Muong Thanh est affiché publiquement, donc pour les ménages utilisant des terres qui ont été récupérées et attribuées au Conseil provincial de gestion du projet de travaux civils et industriels (investisseur du projet de construction de barrages, de remblais et de construction d'infrastructures pour le parc riverain de Nam Rom) ; le Centre de gestion foncière de la ville se coordonne avec les Comités populaires des quartiers de Muong Thanh et Him Lam, et le Conseil provincial de gestion du projet de travaux civils et industriels pour informer les ménages de recevoir toutes les indemnisations et fonds de soutien approuvés ; procéder au démantèlement et au déplacement des actifs et des structures pour restituer les terres à l'investisseur afin de mettre en œuvre le projet.
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