Les projets énergétiques sont au ralenti, en attente d’un effet de levier.

La lenteur de la plupart des projets de production d’électricité au gaz naturel liquéfié (GNL) ces derniers temps pourrait sérieusement affecter la sécurité énergétique nationale.

Peu de choses ont encore changé

Selon les rapports de certaines localités et le suivi effectué par les unités spécialisées du ministère de l'Industrie et du Commerce , la mise en œuvre des projets de centrales à gaz n'a guère évolué, à l'exception des projets de centrales Nhon Trach 3 et 4. Si cette situation perdure, la sécurité énergétique nationale sera gravement compromise.

C'est la déclaration de M. Nguyen Hong Dien, ministre de l'Industrie et du Commerce, lors d'une réunion avec les ministères, les branches, les localités, les sociétés énergétiques (Vietnam Electricity Group - EVN, Vietnam Oil and Gas Group - PVN) et les investisseurs sur les projets d'énergie thermique utilisant le gaz naturel exploité au niveau national et le gaz naturel liquéfié (GNL) dans la liste des projets d'investissement clés du Plan de planification et de mise en œuvre de la Zone VIII, tenue le 24 mai.

En fait, les projets de production d’électricité au gaz, notamment le gaz naturel national et le gaz de pétrole liquéfié, sont considérés comme des sources d’énergie extrêmement importantes, car ils peuvent servir de source d’énergie de base flexible et à faibles émissions, conformément à l’objectif du Vietnam d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050.

Depuis le début du 15e mandat du gouvernement, le gouvernement, le Premier ministre et le ministère de l’Industrie et du Commerce se sont attachés à diriger et à encourager la mise en œuvre de projets énergétiques clés ; Le ministère de l'Industrie et du Commerce organise également régulièrement des séances de travail avec les localités, les ministères, les branches et les investisseurs concernés pour encourager la mise en œuvre des projets. Cependant, les résultats ont été très modestes.

« Il y a eu 6 séances de travail entre les représentants du Comité de pilotage, du ministère de l'Industrie et du Commerce et d'autres ministères, des branches avec les localités et les sociétés concernées sur les projets d'énergie au gaz, mais la situation n'a pas beaucoup progressé, à l'exception du projet d'énergie Nhon Trach 3&4 », a déclaré M. Dien.

Au 22 mai 2024, la plupart des projets énergétiques sont en cours de préparation d’investissement et n’ont pas beaucoup progressé. Il existe 3 projets de production d'énergie GNL, Ca Na, Nghi Son, Quynh Lap, d'une capacité totale de 4 500 MW, qui n'ont pas encore sélectionné d'investisseurs. Alors que le projet Hai Lang Phase I est en cours de préparation d'investissement, Quang Ninh n'a pas encore achevé le rapport d'étude de faisabilité (FS) selon l'avis du Département de l'électricité et des énergies renouvelables pour le soumettre à nouveau au ministère de l'Industrie et du Commerce pour évaluation.

En outre, le projet LNG Bac Lieu, Hiep Phuoc Phase I, O Mon 2 n'a pas encore terminé la négociation du contrat d'achat d'électricité (PPA). Les projets Long An I et II n'ont pas encore achevé l'ajustement de la politique d'investissement et n'ont pas encore approuvé le FS. Avec les deux projets BOT Son My I et BOT Son My II, les investisseurs n'ont pas complété l'étude de faisabilité conformément à la réglementation pour être admissibles à l'approbation.

Même le projet Nhon Trach 3&4, dont 85 % de la construction est achevée et qui produira de l'électricité commerciale à partir de novembre 2024, n'a pas encore officiellement signé de PPA.

En attente du mécanisme

S'adressant aux journalistes du journal Investment Newspaper, de nombreux experts ont déclaré que la raison pour laquelle certaines localités tardent à sélectionner les investisseurs est que les étapes de mise en œuvre doivent suivre le processus. Cependant, même si un investisseur a été sélectionné, la question de savoir quand l’usine entrera en service reste difficile à répondre clairement.

Selon le Plan énergétique VIII, d’ici 2030, le Vietnam prévoit de développer 30 424 MW d’énergie à partir du gaz. Parmi ceux-ci, 10 projets utilisent du gaz naturel national, avec une capacité totale de 7 900 MW, et 13 projets utilisent du GNL importé, avec une capacité totale de 22 524 MW.

Cela peut être constaté dans la réalité du projet de centrale électrique GNL de Bac Lieu. Bien que nous ayons choisi un investisseur depuis janvier 2020, soit il y a 4 ans, cela reste encore très flou. « Bien que le projet de centrale électrique au GNL Nhon Trach 3 et 4 soit mis en œuvre avec vigueur, il faut reconnaître qu'il bénéficie du soutien de PVN, une très grande entreprise. Cependant, même avec ce soutien, il est difficile de mettre en œuvre d'autres projets énergétiques, le mécanisme étant actuellement flou. Les investisseurs privés restants attendent avec impatience », a commenté M. PD, représentant d'un investisseur étranger.

Partageant cette réalité, M. Nguyen Binh, expert en développement de projets électriques, a déclaré que le projet sur le mécanisme des projets d'électricité au gaz publié par le ministère de l'Industrie et du Commerce mentionnait que le taux d'électricité par contrat (Qc) doit être d'au moins 70% et ne pas dépasser 7 ans. Mais aucun investisseur privé ne peut s’en approcher.

« Pour rembourser le prêt bancaire, le projet doit vendre environ 80 à 85 % de la production d'électricité, conformément à la capacité annuelle prévue, et la période de remboursement doit durer au moins 9 à 12 ans, selon le type et l'ampleur du projet. Par exemple, pour le projet Hai Lang, les investisseurs coréens ont proposé un niveau de Qc de 85 à 90 % afin de garantir la faisabilité du montage financier », a expliqué M. Nguyen Binh.

Cette personne a également déclaré que le fait que le prix de l'électricité soit fixé uniquement en VND a rendu de nombreux investisseurs hésitants car ils craignent que de fortes fluctuations du taux de change affectent leurs revenus et le remboursement de leurs dettes.

Conformément à la demande du ministère de l'Industrie et du Commerce, avant le 30 juin 2024, les investisseurs doivent rendre compte aux autorités compétentes, au Comité de pilotage de l'État pour les programmes, travaux et projets nationaux importants, aux projets clés du secteur énergétique et aux autorités provinciales et municipales de l'engagement à faire progresser la mise en œuvre du projet avec l'objectif commun, le plus élevé étant la production d'électricité commerciale avant 2029.

En réalité, il faut 3,5 à 4 ans pour construire un projet énergétique. Par conséquent, pour produire de l'électricité commerciale avant 2029, les projets doivent obtenir des prêts avant d'entrer en 2026. Cependant, pour obtenir des prêts à l'étranger, il doit y avoir un contrat d'achat d'électricité officiellement signé et le temps de négociation de ce contrat, comme le projet Nhon Trach 3&4 actuellement en cours de mise en œuvre, n'est pas inférieur à 2 ans, tandis que le projet d'électricité GNL de Bac Lieu n'a pas avancé après 4 ans.

Source : https://baodautu.vn/du-an-dien-i-ach-cho-don-bay-d216260.html